自由贸易体制下的“绿色能源空间”——以加拿大可再生能源发电设施补贴案为视角

上诉机构通过加拿大可再生能源发电设施案的处理,认为成员方旨在"创建"可再生能源市场的财政资助措施并不构成补贴,但干预如超出所需并"扭曲"市场,则可能构成补贴。上诉机构"创建市场"和"扭曲市场"的二分论虽然在一定程度上保留了成员方资助可再生能源市场的政策空间,但也存在较大的不确定性。在WTO涵盖协定下拓宽绿色能源空间,宜对SCM协定进行修订,将成员方财政资助可再生能源产业的措施列为"不可诉补贴"予以豁免。     

促进可再生能源开发利用，实现经济社会可持续发展——简介《中华人民共和国可再生能源法》

可再生能源主要包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源，是在自然界中可以不断再生，永续利用，取之不尽、用之不竭的资源。     

“看得见的手”为中国可再生能源产业撑起一片亮丽的天空?——基于《中华人民共和国可再生能源法》的分析

《可再生能源法》为中国可再生能源的发展,特别是产业化发展带来了曙光,但是我国政府能否凭借这一法律为可再生能源产业撑起一片亮丽的天空,则具有高度的复杂性和相当的不确定性。我们应当从内容和形式上对我国可再生能源方面的法律、法规加以完善。     

我国《可再生能源促进法》的制度设计

制度设计是我国《可再生能源促进法》起草研究中的难点和关键。本文以此为主题,在立法价值和制度设计宗旨的探讨基础上,着重分析制度体系和制度创新,提出在该法律中至少应涵盖的十项制度和不能回避的可再生能源配额制度、绿色能源证书交易制度等若干制度创新。     

德国可再生能源法对我国立法的启示

德国在可再生能源促进方面形成了较完整的法律体系,其中《可再生能源优先法》是德国可再生能源法律体系中最重要的法案。自2000年获得通过以来,经历数次修改,2009年通过的《可再生能源法》修订案在法律体系、立法目的等各方面都有较大的调整。德国可再生能源促进法律具有重视法律规范的科学性、法律主体权利义务明确、注重运用市场经济手段三个特征,对我国可再生能源法的完善有一定的借鉴意义。     

我国能源法实施中的问题及解决方案——以《节约能源法》和《可再生能源法》为例

以《节约能源法》和《可再生能源法》为例,指出能源法的实施是涉及政府、市场与社会的复杂系统工程,除了政府和社会的观念意识、能源监管体制和政府执法能力、技术水平和市场发育状况等基础性条件和因素外,其关键点和突破口则是政府监督管理职责的落实。为此应当强化对政府以及相关主管部门履行其能源监管职责的政治性和法律性的制约与问责机制,加强公众参与,从原来基本上由政府唱独角戏,“一只手”配置资源的传统能源发展模式转向由市场、政府和社会分工协作,“三只手”共同作用的新模式。     

《海洋可再生能源专项资金管理暂行办法》的积极性与局限性

为了促进海洋可再生能源的发展,财政部会同国家海洋局制定《海洋可再生能源专项资金管理暂行办法》(以下简称《办法》)并于2010年6月实行,这是专门针对海洋可再生能源的一项专门财政政策,为当前海洋可再生能源的发展建设起到至关重要的作用.但是作为一项“专项资金管理办法”,对整个海洋可再生能源开发所起到的作用还有一定局限性.     

论我国《能源法》的制定——兼评《中华人民共和国能源法》(征求意见稿)

作为全球第二大能源生产国和消费国,中国正面临着十分复杂的能源形势和安全问题,因而制定一部《能源法》是十分必要的。《能源法》应当将保障能源供应与安全、优化能源结构、提高能源效益、降低能源消耗、保护环境作为其立法宗旨。《能源法》应当定位于能源领域的综合性立法,主要对涉及能源安全、能源效率、能源管理、能源环境保护等全局性的问题和其他单行能源法不予调整的问题加以规范,发挥宏观管理和对各单行立法加以协调和拾遗补缺的作用。由国家能源领导小组办公室等组成的《能源法》起草小组起草的《能源法》(征求意见稿)已经取得令人瞩目的成就。如果能够进一步听取意见,去粗取精,相信能够成为一部科学和实用的《能源法》。     

欧盟可再生能源法律与政策及其对我国的启示

随着传统能源的消耗和环境污染的加重,开发和利用可再生能源成为各国政府刺激经济的重要手段。欧盟一直是环境保护和防止气候变化的倡导者和主要推动力量,在相关法律和政策方面比较侧重于解决环境污染、全球气候变暖等方面的问题。欧盟的可再生能源法律与政策中包括许多可再生能源方面的技术性法律法规与政策等。而在我国,可再生能源的发展还处于刚刚起步阶段。虽然颁布了《可再生能源法》,已经取得初步成绩,但我国作为能源消耗大国,能源问题和环境问题日益突出,可再生能源法律与政策仍有待完善。     

“双碳”目标对我国可再生能源立法的影响及其应对

“双碳”目标的核心是减碳,逐步降低化石能源在我国能源结构中所占比重。大力实施可再生能源替代行动,是推进“双碳”目标实现的基本路径依赖。可再生能源的发展离不开法律制度的引导与保障,就我国目前可再生能源立法的现状来看,存在对可再生能源发展缺乏系统性安排、外部性问题解决路径选择不准、稳定性制度安排缺失等问题。应在“双碳”目标指引下进一步完善我国可再生能源立法,以推进可再生能源技术创新为基本导向,构建布局优化与协同的法律制度,对可再生能源开发环节与利用环节进行结构性整合。     

性别就业歧视的法律救济之思考——以实行配额制度为中心保障妇女就业权

性别就业歧视在我国日益成为严重的社会问题,这将加重社会的不公,与和谐社会的发展背道而驰。我国应在建立就业率等执行机构,发挥工会和妇联在反歧视中的作用,赋予受歧视者诉权,实行举证责任转移,规范用人单位用人标准,加大违法成本,鼓励企业单位自愿实行配额制度等方面入手解决妇女就业歧视问题。     

新世纪我国对俄罗斯的能源外交:以常规能源为例

能源对经济、社会发展的重要性是不言而喻的,它直接影响到国家安全、经济可持续发展及社会稳定。随着我国经济的持续增长,能源供应和能源安全问题变得日益重要。能源外交成为我国新时期外交工作的中心议题。在我国的能源伙伴中,俄罗斯占有举足轻重的地位,也有无可比拟的优势,双方的能源合作也卓有成效。     

FTA战略下我国海外能源投资的法律问题研究——以我国投资澳洲能源为例

解决好海外能源投资中出现的法律问题是我国海外能源投资顺利进行的主要保障。海外能源投资出现的法律问题实质上涉及到资本输出国的相关完善的立法以及对于东道国相关外资法律规定的应对。据此对于如何完善我国资本输出的相关立法以及应对发达的东道国的外资法进行抛砖引玉的研究。     

我国食品安全监管问题研究——以转基因食品的监管为视角

在国际上,关于转基因食品安全性的争论从未停息过,并且形成欧盟及美国两大阵营。国际消费者联合会曾公开表示,目前由于没有任何政府或组织声称转基因食品是完全安全的,也没有哪个国家进行转基因水稻的商业化种植。然而,2009年底农业部＂悄然＂批准了两种转基因水稻、一种转基因玉米的安全证书,中国由此成为第一个可以商业化种植转基因水稻的国家。无论转基因水稻的安全性如何,转基因水稻的商业种植,都是一件与公民生命健康直接相关的民生大事,既然存在如此大的争议,公众就必须及时享有知情权与选择权。本文指出眼下转基因水稻商业种植安全证书的批准过程,显然并未经过任何形式的信息公开与民意讨论,这无疑暴露出我国对于转基因食品安全监管方面的问题。     

中美可再生能源贸易争端的法律问题——兼论WTO绿色补贴规则的完善

可再生能源对于保障能源安全、应对气候变化、推动经济发展有着十分重要的战略意义。能否在可再生能源及其相关产业的国际竞争中占据先机已成为各国关注的焦点,为此各国制订了大量的包括补贴措施在内的可再生能源扶持措施以推动本国可再生能源的发展。然而,世界贸易组织的补贴与反补贴规则并未对包括可再生能源补贴在内的绿色补贴与一般补贴加以任何区分。这不仅产生了贸易与环境的脱节,也使得成员国的可再生能源补贴措施的合法性受到质疑;这既不利于各国采取多边和国内措施应对气候变化和能源危机,也不利于国际贸易关系的稳定发展。世界贸易组织应以可再生能源补贴问题为契机,适时对其绿色补贴规则加以完善,对有关可再生能源的禁止性补贴、可诉性补贴和不可诉性补贴进行明确规定。     

论我国量刑制度的改革——以美国联邦《量刑指南》为视角

我国有些地方法院进行了量刑规范化的一些尝试。为扭转我国"重定罪,轻量刑"的观念,减少"人情案"、"关系案"的作用空间,使量刑日益规范化、专业化,结合美国《量刑指南》从无到有、从强制性适用到只需参考、咨询的经验,我国应制定全国统一适用的量刑细则,并对量刑方法、量刑程序进行改革。     

惩罚性赔偿制度在我国产品责任规定中的适用——以《侵权责任法》为视角

惩罚性赔偿制度是法院判处责任人向受害人支付超过后者实际损失数额的赔偿。其立法目的在于对责任人进行惩罚,遏制类似事件再次发生,并对受害者予以更加充分的保护。我国《侵权责任法》对惩罚性赔偿的规定具有进步意义,但仍有待完善。     

我国胎儿利益保护制度的构建——以《民法典》第16条规定为视角

《中华人民共和国民法典》第16条关于胎儿利益的规定为胎儿设置了在涉及接受赠与与遗产继承等领域的独特的民事权利能力,相对于此前《中华人民共和国民法通则》的绝对否定胎儿的民事权利能力的态度是一种进步。但与此同时,该条款在适用方面产生了一些问题与争议：法条中的“等”字该如何理解,是否适用所有的财产利益,是否包含人身权利;赠与合同如何订立与实施;胎儿陷入法律纠纷如何解决等。我国当前的监护制度并不能够类推适用在胎儿身上,因此,为了维护我国人口结构稳定平稳发展,应该尽快建立我国的胎儿保佐制度,通过保佐人代替胎儿进行接受赠与等行为,与我国监护制度相互衔接,更加全面、具体地保护胎儿的合法利益。