一条依靠内外合力对付犯罪的新路子--对浙江南浔、义乌防范与打击外来人口犯罪实践的调查与思考

外来人口犯罪问题是影响社会治安的老问题,也仍然是社会治安的热点和难点问题。为此,要转变观念,对外来人口实行“居民待遇”,依靠外来人口和本地人口携手共同对付犯罪特别是外来人口犯罪。同时,要依照“切实、深化、发展”三原则,构筑并不断完善社会治安防控体系,推进治安防控工作社会化。     

试论城市外来农民犯罪的特点、原因与对策

城市外来人口,特别是外来农民犯罪问题已成为影响当前社会治安秩序和稳定的一个突出问题。文章首先从犯罪比例、犯罪类型、恶性程度及发展趋势等方面深入分析了当前城市外来农民犯罪的特点;其次,从主体因素和客观因素两个方面分析了城市外来农民犯罪的原因;最后,从加强农村基础工作和加强公安机关对城市外来人口的管理两个方面提出了遏制当前城市外来农民犯罪的对策。     

劳动力短缺的应变与求道

作为中国东部发达省区,浙江一直都是劳动力流入大省。据统计,2010年全省常住人口中省外流入人口为1182.40万人,占到全省总人口的1/5强。外来人口绝大多数从事低端制造业和服务业。近年来,作为外来人口主要流出地的中西部省份,随着经济的快速发展,就业机会逐步增多,大批农民工选择返回家乡就近工作或创业,这给仍以劳动     

如何避开“拉美陷阱”

过度城市化是当前发展中国家城市化的突出现象。拉美国家曾是过度城市化的典型代表,其城市化的速度超过了工农业发展的水平,城市人口快速增加,大量农村人口涌向城市,尤其是涌向特大城市。而城市工业无力承担如此快速的城市化带来的压力,从而导致一系列问题。总结拉美过度城市化的教训,至少有以下四点值得我们借鉴:一、城市化必须建立在农业发展的基础上。拉美落后的农业及错误的农业现代化模式导致大批农民被过早挤出农村而无序地流入城市。农业基础是决定城市化模式和道路的关键因素之一。与发达国家在农业生产力大幅度提高的基础上自然产…     

试论首都控制外来人口与引进人才方略

一、首都城市功能决定北京的外来人口规模必须加以控制北京的外来人口数量居高不下,一直是困扰首都实施可持续发展战略的重大难题之一。据北京市统计局今年２月１３日公布的最新调查数据显示,本市外来人口为２１５．８万人,其中,在京务工经商的从业人员有１６９．８万人,占外来人口总量的７８．２%,这一数字相当于北京职工总数的３０．４%。五天之后,依据对北京站、北京西站及公交长途客运站的调查统计,春节后,进京的外来人口已突破２６０多万人,且仍在源源不断地流入。那么,北京能够无限制的容纳外来人口吗?结论是否定的。１．北京的人口规…     

横店:努力构建和谐城镇

横店镇离东阳城区20公里,总面积97平方公里,下辖10个社区、6个行政村(原108个行政村),户籍人口6.8万,外来人口5万多。2005年农民人均收入达10050元,成为金华市首个农民人均收入超万元的乡镇,高于全省平均水平近60%,城镇居民收入名列全国前茅。并先后被命名为国家社会发展综合实     

从嵩明的实践看县域"订单农业"的效用

云南是一个农业大省，但不是一个农业强省。１９９９年年末，农业人口３５３８万，占总人口的８５．４％；农村劳动者１８７８．８万人，占社会总劳动者的８３．４％；８０％左右的工业原料、７０％左右的财政收入、６０％的出口商品都直接或间接来自农业。可以说，农业和农村经济的状况在云南经济的发展中处于举足轻重的地位。农民能否在县域经济发展中获得实惠，甚为重要。因此，如何想方设法增加农民的收入就成了问题的关键。昆明市嵩明县发展“订单农业”的实践带给了我们一些鲜活的启示。订单农业与传统农业的区别“订单农业”也就是规…     

树立正确的外来人口观共同防控外来人口犯罪

如何防控外来人口犯罪?这是老问题,也是新课题。本文从树立正确的外来人口观入手,分析依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的两个客观基础条件,提出了依靠外来人口共同防控外来人口犯罪的一些对策建议。     

民主治村，正在走向进步——成都市武侯区陆坝村经济社会发展探秘

陆坝村地处成都市西南金花桥街道，面积1．71平方公里，耕地1800亩，本村人口2163人，外来人口2万余人。上世纪末开始，陆坝村紧紧抓住成都鞋业基地落户武侯区金花桥的良好机遇，主动融入全市城乡一体化发展大格局，将基层民主政治建设与经济社会发展相结合，实行民主决策、民主监督、民主管理，集中民智搞建设，凝聚民心促发展，走出了一条经济社会进步、农民得实惠的路子。2006年，     

扎实做好妇女小额信贷连环脱贫工作

我国是农业大国，我省是农业大省，农业、农村、农民问题始终是制约经济和社会发展的首要问题，农村稳、国家稳，农村富、国家富。全省现在还有95．8万多绝对贫困人口，375万人口在温饱线上徘徊，贫困人中绝大部分是妇女和儿童。消除贫困是社会和人类发展的共同需求，是全党全社会的重要责任，也是     

农业劳动者利益保护与惠农政策完善研究

改革开放以来,中国农民不断发生分化。在当代中国,真正的农民是农业劳动者,保护农业劳动者的利益是中国农村一切工作的核心。现有惠农政策针对性不强的原因在于忽视农民分化问题,惠农政策实施的经验和教训都表明,必须集中力量惠及农业劳动者。要明确和保障农业劳动者在农村的主体地位;把保护农业劳动者利益和完善惠农政策机制结合起来;把握优化农民培训这个关键,提升农业劳动者竞争能力;以提高农业比较效益为重点,增加农业劳动者收入;根据农业劳动者的需要,构建农村公共服务体系;促进农业劳动者转移,通过减少数量提高农业劳动者利益。     

城市外来人口违法犯罪高发时区论

经济的发展、贫富差距的扩大必然伴随着城乡间、城市间人口的大规模流动。目前城市外来人口的犯罪在我国各地的比例相当高。应注重对城市外来人口高发时区的研究 ,加强社会综合治理 ,更好地维护社会治安 ,维护社会稳定。     

构建现代大慈善格局 奋力打造尚善之都

<正>成都是国务院确定的西南地区科技、商贸、金融中心和交通、通信枢纽,全国统筹城乡综合配套改革试验区,自古享有"天府之国"美誉。全市面积1.24万平方公里,户籍人口1188万,常住人口1429万,人口总量在中国所有城市中排名第四位。世界500强企业已有255家落户成都,美国、以色列等12个国家获批在成都设立总领事馆。     

农村派出所预防打击外来人口犯罪的策略

乡镇外来人口犯罪属流窜犯罪,表现出随意性、较强的暴力性和凶残性,具有结伙性和连续性,手段日趋专业化,作案后在衣食住行上表现异常。农村派出所预防、打击外来人口犯罪的策略是:改革勤务制度,做好情报信息工作提高控制发现犯罪的能力,运用现代科技手段加强外来人口管理,打破界限建设大刑侦格局,建立区域性治安联防卡口堵控外逃犯罪人员。     

国务院关于防止农村人口盲目外流的指示

今年秋季以来,安徽、河南、河北、江苏等省灾区和非灾区的农民、复员军人和乡、社干部盲目外流的现象相当严重,流出的人口一般奔向各大城市和工业建设重点地区。流入陕西、甘肃、新疆等省区的人口数量最多,共达8万余人。各大城市和工业建设重点地区,对流入的人口虽已设法容纳安置,但容量有限,目前还有大量人口无法进行安置,而流入的人口却在不断增加。为了防止农村人口大量外流的现象继续发展,特作如下指示:     

中华人民共和国国务院关于防止农村人口盲目外流的指示

今年秋季以来,安徽、河南、河北、江苏等省灾区和非灾区的农民、复员军人和乡、社干部盲目外流的现象相当严重,流出的人口一般奔向各大城市和工业建设重点地区。流入陕西、甘肃、新疆等省区的人口数量最多,共达8万余人。各大城市和工业建设重点地区,对流入的人口虽已设法容纳安置,但容量有限,目前还有大量人口无法进行安置,而流入的人口却在不断增加。为了防止农村人口大量外流的现象继续发展,特作如下指示:一、灾区应当加强对农业生产合作社社员和干部的思想教育,使他们认清只有生产自救才是战胜     

切实关心外来人员的文化生活

随着经济的发展,外来人口不断增加,我市的人口结构发生了很大的变化。前几年,嘉兴只有30几万外来人口,外来人员占总人数的1/10左右。现在,嘉兴户籍人口为333万,外来人口达到了130万。怎么看待这件事,怎么关心外来人员的文化生活?这是我们面临的一个很现实、很重要的问题。我们应该趋利避害,把外来人口正面的、积极的作用发挥好、利用好,把负面的、消极的影响减少到最低程度。外来人口的增加对我们产生着正面和积极的作用。一是推动工业化。在快速推进的工业化进程中,需要大量的劳动力,需要大量的适龄就业人口。这个阶段,本地的就业人口满足…     

走出城市外来人口管理的误区

走出城市外来人口管理的误区胡训珉（上海公安高等专科学校）方垚上海市公安局近年来，以农村剩余劳动力为主体的城市外来人口正以惊人的几何级数猛烈增长。据１９９３年底统计，仅上海就有外来人口２８１万人，其中流入市区的有２３４万人，在上海居住１年以上者占２８．...     

蓬勃发展的长兴农业

长兴地处浙苏皖三省交界,是长江三角洲的中心腹地,交通发达,气候宜人。全县共有区域面积1430平方公里,其中平原占43％,丘陵坡地占53.2％,水域占3．8％。全县有耕地面积69.57万亩,其中水田面积60.67万亩,人口62万,其中农业人口50.62万。2005年农业总产值27.37亿元,农民人均收入7307元,2004年6438元,增13.5％。长兴是国家重点商品粮基地县、浙江省无公害大米生产基地县、浙江省产油大县和全国百个商品鱼养殖基地县之一。蓬勃发展的长兴农业     

山西省人民委员会批转“太原市人民委员会关于农民盲目流入城市申报户口与换领粮食供应证问题的报告”的通知

目前农民盲目流入城市的现象,我省各地仍在继续发生,这不仅给城市供应工作带来了许多困难,更重要的是影响当前的春耕生产。为了实现农业生产大丰收和避免城市人口增加过多,我们认为,太原市人民委员会对农民盲目流入城市申报户口与换取粮食供应证问题的报告中所提的各项意见是必要的,也是可行的。现将原报告批转各地,希有关部门积极配合认真执行。各县并应采取相应措施,以有效地克服农民盲目流入城市的现象。