成都推进农村土地承包关系“长久不变”的调查与思考

稳定农村土地承包关系并保持长久不变,是我国农村土地承包政策的核心,是赋予农民更多财产权利实现增加农民财产性收入的重要举措。本文重点对成都推进"长久不变"中遇到的问题和困难进行了分析,并提出了相应的思考与建议。     

进一步完善农村土地承包经营权确权登记制度

土地制度是农村的根本制度,土地权益是农民的重要权益。最新一轮土地承包经营权确权登记对于保护农民土地权益、依法有序流转农村土地、维护农村社会稳定具有重要的现实意义。在确权登记推进过程中,目前还面临诸多困境,如农村集体经济组织成员资格界定不清晰,农民针对"土地承包关系长久不变"的公平诉求比较强烈,"离农"、"弃耕"农民的土地承包权退出乏力,登记管理遗留问题等。为此,应进一步厘定集体经济组织成员资格标准,创新土地承包经营权长久不变的实现形式,健全土地承包经营权退出机制,完善土地承包经营权登记救济制度,进而不断促进农村社会持续稳定健康发展。     

关于深化农村土地制度改革的几个问题

深化农村土地制度改革,关键词是"稳定"和"搞活",即在坚持农村土地集体所有权的基础上,稳定农户承包权,放活土地经营权。稳定农村土地承包关系,核心是维护农户家庭承包土地的法定主体地位及其权利,一是稳定农村土地承包关系并长久不变;二是开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。土地作为生产要素,流动起来是合理配置资源的必然要求,"搞活"农村土地经营权,一是引导农村土地承包经营权有序流转发展适度规模经营;二是开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点。     

以土地经营体制机制创新破解农村改革发展瓶颈

土地制度是我国农村的基本制度。党的十七届三中全会对农村土地承包关系做出了＂长久不变＂的决定。伴随着工业化、城镇化进程的加速,农业发展受到的体制机制约束日益凸显。在这一制度前提下,土地经营体制机制创新无疑是破解农村改革发展瓶颈、优化农村土地资源配置、提升农业现代水平的现实需要。     

“流转”出来的活力——我省农村土地承包经营权流转的实践与探索

在稳定农村基本经营制度、坚持土地承包关系长久不变的基础上。促进农村土地承包经营权流转,是建设现代农业的必然要求。是促进农民持续稳定增收的有效手段。近几年,我省各地坚持依法自愿有偿原则,在坚持土地集体所有性质不变、坚持农民对土地的承包经营权不变、坚持土地用途不变的前提下。积极稳妥地推进土地承包经营权流转。创造并形成了一些可资借鉴的成功模式。取得了明显成效。有力地促进了农业适度规模经营和农业产业化经营。为发展现代农业创造了有利条件。     

稳步推进农村土地制度改革与建设

为了指导农村改革,促进农村发展,迫切需要构建具有中国特色的农村土地制度框架.中短期内中国农村土地制度建设的核心内容是稳定长久不变的土地承包经营权,在此基础上建立农村土地流转市场,并对农村土地实行严格的管理.与世界多数国家实行的农村土地制度相比,中短期内中国农村土地制度的选择具有过渡性和渐进性,在农村土地制度改革与建设的实践中要稳步推进,充分发挥其积极作用.     

新时期农村土地流转的历程

党的十八届三中全会指出：要＂稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,     

如何理解在第二轮土地承包到期后再延长三十年?

<正>党的十九大顺应农民群众的愿望和发展现代农业的需要,提出要保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。这是自实行家庭承包经营、农村土地"三权分置"后,党中央在完善农村土地经营制度方面的又一重大举措,是带给广大农民群众的又一颗定心丸。坚持稳定土地承包关系,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,是党的农村政策的基石。实行家庭承包经     

农村土地制度改革怎么搞?

<正>党的十八届三中全会《决定》,对新时期深化农村改革作出了全面部署。与35年前十一届三中全会提出家庭联产承包责任制和中央历次对农村改革的部署相比较,《决定》关于农村土地制度的创新是全方位、大力度的,将再一次释放促进农村发展的红利。深刻理解和领会这些重要论断的精神实质,是积极稳妥推进农村土地制度改革的前提。一第一,《决定》厘清了农村土地制度改革的基本思路。《决定》明确提出,稳定农村土地承包关系并保持长久不变,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。这无疑为深化农村土地制度改革注入了强     

从30年不变到“长久不变”

2009年6月，成都市双流县瓦窑村的714户村民领到了新的农村土地承包经营权证。与以前不同的是，承包期限一栏由30年变成了“长久不变”。     

如何理解农村土地承包关系“长久不变”

党的十七届三中全会的一大亮点和创新是提出"现有土地承包关系要保持稳定并长久不变",这表达了中央维护现行土地承包关系的坚强决心。本文从正确理解"长久不变"的内涵、贯彻落实土地承包关系"长久不变"过程中需要解决的问题及解决对策等方面提出了有益参考。     

论农村土地承包经营权流转

继家庭联产承包责任制以后,农村土地承包经营权的流转正在我国各地悄然兴起。从实际出发,分析土地流转的必然性及其影响因素,有利于推进农村的改革和发展。一、农村土地承包经营权流转的必然性1.延长土地承包期的内在要求。家庭承包经营是我国农村现行土地使用制度的基本特征。为了稳定这一制度,1984年中央明确土地承包期一般应在15年以上。1993年针对第一轮土地承包即将到期的情况,中央又提出,在原定的耕地承包期到期之后,再延长30年不变。农村土地承包期30年不变意味着农民获得了稳定的土地承包经营权。当农民与集体签订土地承包合同以后,…     

市场与大山的协奏曲——石阡县深化土地改革发展山地高效农业

<正>山,曾是石阡县农业发展的巨大障碍。在推进现代农业建设中,石阡县遵循山地经济规律,创造了"山顶植树造林建设绿水青山、山腰栽茶种果创造金山银山、山下农旅融合助力富山美山"模式,把山地劣势转化为发展特色和优势。"全面深化农村改革,加快推进农业现代化",是中央强调的改革主题,要求在稳定农村土地承包关系并保持长久不变,在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵     

以产权改革为核心完善农村土地制度

党的十六届三中全会《决定》提出“完善农村土地制度” ,标志着我国对农村土地制度作出新的制度安排进入实质性阶段。分析研判建国后中国农村土地制度变更的历史现状 ,可以得出这样的结论 ,完善农村土地制度的核心是产权改革。只有这样 ,才能真正确立农民是土地的主体地位 ,使农村土地集体所有寻找到一个财产权的实现形式 ,土地成为农民全面建设小康社会的财富资源。土地产权改革的思路设计是 ,在坚持农村土地集体所有制不变的前提下 ,实现农户土地承包经营权转变为农户的土地财产权。     

稳定和完善农村基本经营制度

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在更高的起点上推进农村发展的重大决策和重大部署，为新时期农村的改革发展指明了新的方向。并根据我国国情，选择了“要在现有土地承包关系保持稳定并长久不变、尊重农民意愿的前提下，通过赋予农民更加充分有保障的土地承包经营权．进一步解放和发展农村生产力”的制度安排。     

当好爱农惠农的带头人

正党中央始终把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重。十九大报告提出实施乡村振兴战略,并对"三农"工作作出了系统论述和纲领部署,其中巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地"三权"分置制度,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年等政策,保障了农民财产权益,符合农民意愿,符合发展规律,符合客观实际,给我们农民吃了定心丸,必将极大地推动中国农业发展、     

农村土地承包经营权流转方式研究

随着农村生产力的发展,农村二、三产业领域拓展,我国农村土地承包经营权流转进程已明显加快.目前,农村土地承包经营权流转方式已呈现多样化,科学界定农村土地承包经营权的流转方式,有利于建立和完善农村土地承包经营权流转法律制度.     

北京市农村土地使用权流转问题研究

农村土地使用权流转是建立在土地承包经营权基础上的土地所有权性质不变的权利流转,是我国农村土地制度改革的一项重要举措.近几年来,北京市农村土地使用权流转以国家法律法规和政府规范性文件为基础,在制度创新上出现入股、抵押、拍卖等新型流转形式.但仍然存在着“流转后续监督不足”、“忽视农民的流转主体地位”等问题,需要在实践中通过强化农民的权利主体地位、加强政府对农地流转的管理和服务等措施,进一步提高北京市农村土地使用权流转的法治化水平.     

土地到期承包再延长30年是土地承包关系的新政策

正党的十九大报告提出要"实施乡村振兴战略",并明确:保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长30年。这一决定,引起广大农民和社会各界强烈反响和点赞。2017年10月31日,第十二届全国人大常委会第三十次会议召开第二次全体会议,会议听取了全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟《关于提请审议农村土地承包法修正案(草案)》的说明。农村     

依法完善土地承包经营权制度

土地承包经营权制度是农村土地制度的核心,关系到农村改革发展稳定的大局。而我国现行土地承包经营权制度存在法律关系模糊、经营权流转难、相关规定没有彰显其物权属性等诸多缺陷,为此,应明确界定土地承包经营权法律关系的主体,放松对经营权流转的限制,进一步完善土地承包经营权公示制度和物权救济制度。