治安部门管辖刑事案件问题研究

《公安部刑事案件管辖分工规定》中将95种刑事案件划由治安部门管辖。目前治安部门管辖刑事案件的特点有：与职能相关性,办案独立性,侦查技术使用少,办案协作性,配套规定滞后。治安部门为适应管辖刑事案件的需要,应及时转变观念,充实和加强办案人员,制定刑事案件管辖规范,保障办案经费。治安部门管辖90种刑事案件更符合治安部门的实际情况。     

基层公安机关刑事案件管辖模式比较研究

打击刑事犯罪是公安机关的主要职能之一。对基层公安机关刑事案件的管辖问题进行研究,将有利于在现有公安编制不变的条件下,最大限度地提高基层公安机关打击犯罪的职能作用和管理效率。而在我国的基层公安机关中,承担主要刑事案件破案职责的是基层刑侦部门(即刑警队)和派出所。因此,对目前我国比较具有代表性的"所队刑事案件管辖模式"进行较为深入地剖析和探讨,将对不同地区的基层公安机关在刑事案件管辖模式的选择问题上有所裨益,并且有利于最大限度地提高基层公安机关的管理效能。     

争取治安工作主动权的关键在于强化基层——湖北郧阳地区派出所调查思考

一公安派出所是县、市公安机关根据任务而派驻城市或乡镇成建制的独立作战实体,是公安机关最基层的作战单位,在维护社会治安中发挥了任何单位都无法取代的作用: (一)查处案件中的骨干作用。为了适应改革开放后的治安形势需要,公安派出所的职能逐步由过去的“以户口管理为中心,以治安管理为基础。”变为“以治安管理为中心,以户口管理为基础。”职能的转变,把派出所由一般性治安管理推到了查处案件、打击犯罪的前列,发挥了县、市公安局刑侦、治安部门难以顾及的作用。据了解,派出所承担办案任务现在一般都在60％—     

提高办案质量要抓好四个环节

刑事案件的办案质量,直接关系到公安机关打击犯罪,维护社会稳定,保护人民和国家利益的职责,本文从四个环节入手,探讨了提高办案质量的具体做法。     

赋予治安部门侦查权的合理性及原则构建

长期以来，治安部门的基本职能都是预防犯罪，工作重心主要在对社会治安的管理上。自1998年以来，公安部对治安部门管辖刑事案件的范围进行过多次调整和扩充。目前，治安部门管辖刑事案件的范围已经扩充到刑法中规定的110余种罪名，使其成为公安机关内部仅次于刑侦部门的第二大侦查部门。有人对这种通过扩充侦查主体增加侦查警力的方式提出了质疑。因此，有必要从历史的维度对治安部门与派出所侦查权配置的发展规律进行纵向梳理和客观描述，从理论上对公安部授予治安部门一定限度侦查权的合理性作出评析，并构建合理权力配置的基本原则。     

治安行政执法规范化建设

<正>治安部门是公安机关的最基本的战斗实体。治安执法活动主要包括办理辖区内的治安案件和治安部门管辖的刑事案件。在这两项执法活动中,从治安行政执法所占比例上看无疑是治安执法活动的重心。因此,治安部门的     

当前命案侦办中存在的问题及对策思考

当前，在命案侦办过程中存在不少问题。这里既有执法理念、思想认识、业务素质、工作态度等主观方面的原因。也有案多人少、命案评分标准过于机械等客观方面的原因。公安机关要进一步提高命案办案质量，一是要转变思想观念，牢固树立侦办并重意识；二是要完善办案机制，落实办案责任；三是要重视现场勘查，提高现场勘查质量；四是要加强刑侦业务培训，提高执法办案素质；五是要落实命案侦办制度，强化办案质量监督考核。     

论刑事案件证据的合法性

2003年9月公安部发布的《公安机关办理行政案件程序规定》第26条规定“严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗的手段收集证据。以非法手段取得的证据不能作为定案的根据。”这一规定对公安机关办理行政案件程序进行了统一规范，并与现有的《公安机关办理刑事案件程序》、《公安机关办理复议案件程序规定》一起构成了完整的公安机关执法办案程序体系。这些规定的发布也就为刑事案件证据的合法性提供了一系列的法律规范，因此，坚持刑事案件的证据合法性是保证刑事案件办案质量的生命线。     

全国刑事侦查工作会议

多年来,派出所承担了500／o－80％的刑事案件侦破任务。全国公安派出所工作会议确定调整派出所工作的重点以后,大量的刑事案件怎么办呢？1997年6月9日至11日,全国刑事侦查工作会议在河北省石家庄市举行、对这个问题作出了答案。会上,确立了改革刑侦工作的总体思路和四项基本措施。公安刑侦工作改革的总体思路是：刑侦部门是破案的主力军,承担全部破案责仔,科学划分责任区,建立覆盖社会面的刑警队,实行侦审一体化、落实工作责任制,努力提高侦查破案水平,建立公安机关统一指挥、快速反应,各警种各地区密切配合、紧密协作的打击犯罪…     

刍议提升公安机关侦查取证培训质效的途径

<正>在"以审判为中心"的诉讼背景下,公安机关刑事案件办案质量高低成为影响刑事诉讼公平正义的重要基础。⁽¹⁾公安机关刑事案件办案质量主要受侦查人员的取证能力和水平的制约。在"以审判为中心"的诉讼制度下,通过侦查取证培训提升侦查人员取证能力和水平,是全面提高公安机关刑事案件质量的根本途径。然而,在刑事案件审核工作和公安教学工作中,笔者发现侦查人员取证存在机械套用取证程序、缺乏侦查取证思维等问题,严重影响了刑事案件办案质量,侦查取证已成为侦查工作和法治建设的瓶颈问题。     

论涉外刑事案件管辖

根据公安机关办理刑事案件程序规定，涉外刑事案件的立案管辖是指公安机关在处理涉外刑事案件范围上的分工，是公安机关内部分工负责、互相配合、互相制约原则在办理刑事案件程序中的具体体现。涉外刑事案件中的立案管辖可划分为“地域管辖，级别管辖，专属管辖。加强涉外刑事案件的管辖，有利于公、检、法机关各司其职；有利于公安机关内部明确职责；有利于公正、公开办案，保护当事人合法权益；有利于维护国家司法权。     

山西省公安厅关于印发《山西省公安机关办理醉酒驾驶机动车刑事案件程序规定》的通知

<正>晋公通字[2014]84号各市公安局:现将《山西省公关机关办理醉酒驾驶机动车刑事案件程序规定》印发给你们,请严格遵照执行。执行中遇到的问题,请及时报省厅。2014年6月20日山西省公安机关办理醉酒驾驶机动车刑事案件程序规定第一章总则第一条为了规范公安机关办理醉酒驾驶机动车刑事案件程序,保障公安机关依法履行职责,提高办案效率,确保办案质量,根     

异地执行搜查是否必须办理协作函

法博士：公安机关异地执行搜查是否必须办理协作函？云南方力方力同志：根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第310条第1款规定．县级以上公安机关办理刑事案件需耍异地公安机关协作的，应当制作办案协作函件。     

从杆石桥模式到世界警务改革的大趋势──中西警务改革比较 第二部分 工作重点与警察角色的比较

警察应是什么角色，历来有“打击犯罪的战士”与“社会服务员”之争。近年来，越来越多的西方警察倾向于社会服务的观点，公众更是发出了“要更夫，不要机器人”的呼唤。杆石桥派出所问卷调查竟然与西方的警务改革大趋势一致。杆石桥派出所的工作比例：打击犯罪、基础工作占５０％，其他工作占５０％，包括民警愿意干的工作与不愿意干的工作各占２５％，这一模式，为分析研究基层公安机关的工作范围与警务改革提供了依据。     

“治安部门承担95类刑事案件现实性研究”的调查报告

治安部门承担95类刑事案件是一个新的课题,报告通过对杭州市公安局部分民警的调查,探讨公安民警对治安部门承担95类刑事案件存在的困难、组织机构设立、管辖分工、立案标准、协调制度、侦查设备配备、信息网络建设、人员培训等一系列机制.     

派出所侦破刑事案件浅谈

近几年来刑事案件发案率逐年上升,犯罪手段日趋狡诈,刑事案件的侦破难度越来越大,单凭刑侦部门有限的警力来承担侦破刑事案件的任务,显得力不从心,势单力薄。针对这种情况,各地公安机关都不同程度地重视和加强了派出所侦破刑事案件的工作。实践证明,派出所侦破刑事案件具有许多有利条件:有利于快速出击;有利于防破结合;有利于提高刑事案件破     

公共安全语境下食品安全犯罪的特点及打防对策

食品安全关系着人民群众的切身利益,是关系国计民生、社会稳定的大问题。国家对此非常重视,多次出台打击食品安全犯罪的工作措施与规定,各地公安机关对此项工作也非常重视,侦办了一批食品安全犯罪的案件。在打击食品安全犯罪的过程中,由于法律规定、办案程序、检测鉴定等诸多不完备因素,对公安机关的执法办案造成了影响,因此当前急需对食品安全犯罪的特点及打防措施等进行研究,以提高公安机关防范、打击食品安全犯罪的能力。     

公安机关打击污染环境犯罪的瓶颈问题及其对策

公安机关在当前打击污染环境犯罪方面存在警务机制层面的条线壁垒、警务实战层面的办案成本相对较高,以及法律层面的调查取证和主观认定难等瓶颈问题.公安机关应从主动出击、发现线索;以打开路、全力侦办;法治引领、精准打击;促发联动、形成攻坚合力等方面,系统性地提升当前打击环境污染犯罪效能.     

试论刑事案件侦办中的“经验法则”

经验法则因存在于自然科学与人文科学两个领域,因此可分为自然科学经验法则与人文科学经验法则两类。前者可以通过自然科学教育及相应的理性化程序,得以构建同行甚至社会大众普世的共识,故而是侦办刑事案件最常用的判断标准。后者因具有文化因素与情境场合,又具有相对性及感性而难以具体量化的特性。这类经验法则需要进行长期且大量的统计、归纳总结、推理分析,并建立本土性的资料库,所得的结论还须达成社会大众共识,才有助于刑事案件侦办的判断。除了犯罪模式、犯罪手法与笔迹痕迹外,侦查人员在侦办刑事案件时,如能深入理解行为人的犯罪历程及犯罪原因,构建相应的数据库,对刑事案件的侦办亦大有裨益。     

公安机关刑事诉讼的准则

中华人民共和国公安部发布施行的《公安机关办理刑事案件程序规定》，使刑事诉讼法中涉及公安机关进行诉讼的各项法律制度与规定，更加细目化、明晰化，更加完善，更加切合实际，具有行之有效的操作功能。公安机关应以此为准则，依法进行刑事诉讼，以打击犯罪，保护人民，达到预期目的。