准确把握中国科学发展的宏伟蓝图——学习党的十七届五中全会审议通过《建议》的体会

中共十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（简称《建议》）,确立了中国未来五年的经济社会科学发展的宏伟蓝图。深刻认识并准确把握《建议》）精神,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。     

论党领导发展规划(计划)的历史轨迹——从历史视角对党的十七届五中全会政治使命的解读

党的十七届五中全会的重大政治使命是审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。从历史视角解析这一政治使命,就要关注党对经济社会发展规划(计划)进行领导的历史轨迹。党对经济社会发展规划(计划)进行领导的历史轨迹体现在我们党执政以来建议、领导、制定一五计划到十二五规划的整个过程,从中我们可以得出党对经济社会发展规划(计划)进行领导的重要启示。     

科学发展：“十二五”规划的主题

“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科学发展在“十二五”，规划建议上首次被明确为主题，贯穿其中、统领全篇。深刻认识并准确把握这一主题，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。     

深入领会“全面建设小康社会”的科学含义

党的十六大报告明确作出“我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段”的科学判断，既是对中国社全现代化建设已有历史经验的总结，又是对实现现代化“三步走”战略的第一步和第二步后，社会整．体发展状态和水平的科学认知和理论设计。因此，学习、理解“全面建设小康社会”，是贯彻和落实党的十六大提出的宏伟目标与历史任务、准确把握21世纪头20年重要战略机遇期、努力实践“三个代表”重要思想的关键。     

牢牢把握科学发展的主题——学习贯彻党的十七届五中全会精神

党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议引人注目地提出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是“十二五”规划建议的一个最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。     

始终坚持以科学发展为主题

<正>以科学发展为主题,既是"十一五"建设的根本经验,也是"十二五"发展的必然要求。这符合党心民心,符合时代潮流,关系改革开放和现代化建设全局,对于实现"十二五"经济社会又好又快发展,夺取全面建设小康社会新胜利具有十分重要的指导作用和现实意义。     

完善发展机制 促进科学发展——构建辽宁“十二五”科学发展保障机制研究

十一五以来,辽宁经济增长速度连续五年超过12%,高于全国平均水平3个百分点,财政收入连续五年超过20%,也高于全国平均水平。辽宁十二五时期,要落实科学发展观,实现科学发展目标,必须构建完善的经济社会发展机制。要完善收入分配机制,提高辽宁居民收入水平。要完善协调推动机制,促进经济又好又快发展。要完善农村发展机制,破解城乡二元结构。要完善低碳环保机制,促进可持续发展。     

以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主线 努力实现“十二五”规划主要目标——领导、专家“十人谈”

党的十七届五中全会指出,＂十二五＂时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,科学制定＂十二五＂规划,对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。本刊特别策划并采访了部分领导同志和专家学者，请他们深入解读“十二五”规划。     

“十二五”：文化产业发展的新起点

今年是“十一五”的最后一年，也是制定“十二五”规划的关键时间节点，在此时召开的党的十七届五中全会为“十二五”规划的制定乃至未来五年中国的经济社会发展定下了基调。     

实现科学发展的“十二五”规划关键在党

党的十七届五中全会通过了“十二五”规划《建议》,强调实现“十二五”规划必须以科学发展为主题、充分发挥党的领导核心作用,从而建构了“实现科学发展的‘十二五’规划关键在党”的命题。解析这一命题,就要研究关注《建议》对此提出的以下十个方面的策略原则：以党的领导保证科学发展、以党委主导引领科学发展、以本领提高促进科学发展、以用人导向延续科学发展、以党员带头推动科学发展、以基层带动落实科学发展、以正确政绩检验科学发展、以政令畅通保障科学发展、以反腐倡廉护卫科学发展、以优良党风助推科学发展。     

谱写“十二五”科学发展新篇章

十一届全国人大四次会议审议通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。＂十二五＂规划纲要坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,凝聚全党全国各族人民的智慧,描绘了未来五年我国经济社会发展的崭新蓝图,是全国各族人民今后五年的行动纲领。     

坚持科学发展 创造美好未来

党的十七届五中全会深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》站在我国两个五年规划交替点的历史新高度，从我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的全局出发．明确提出了“十二五”规划的指导思想、基本要求、奋斗目标、主要任务、     

以科学发展观为指导制定“十二五”规划——关于县域国民经济和社会发展“十二五”规划指标的探讨

合理完善的县域“十二五”规划指标体系，是县域深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和加快推进可持续发展的重要手段。“十二五”期间县域经济和社会发展面临着新的国际国内形势，县域“十二五”规划的制定必须以科学发展观为指导，在规划体制、理念、内容和方法等方面作出相应调整，以适应新的变化要求，这对于科学编制县域“十二五”规划及其顺利实施至关重要。     

论“十二五”规划的发展主题与发展主线

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出,十二五规划以科学发展为主题,以加快转变发展方式为主线,对于推动经济社会又好又快发展,建设全面小康社会具有重大理论意义和现实意义;科学发展是加快转变经济发展方式的前提和基础,加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路,科学发展和转变经济发展方式两者统一于发展中国特色社会主义的伟大实践。     

以“四化两型”推动科学发展

谋划发展战略必须善于适应新形势进入“十二五”,湖南将以什么样的引擎,推动经济社会发展的“列车”在快车道上加速前进呢？省委、省政府分析认为,湖南必须实施“四化两型”战略,为科学发展提供新动力。这一战略的提出,主要是基于以下四个基本认识：     

建设四有队伍为科学发展提供强大动力

党的十七届五中全会绘就了“十二五”发展的宏伟蓝图．为全社会描绘出更加注重科学发展．更加关注民计民生的美好前景．给发展提供了更加广阔的空间。天津市和平区认真落实中央和市委全会精神．以改革创新精神提高组织工作科学化水平，着力建设一支坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的党员干部队伍，为科学发展提供强大的动力。     

以创先争优为统领 推动区域经济科学发展

2011年是金钟街历史上极不平凡的一年．“十二五”规划开局战、“三百工程”攻坚战以及进一步深入开展创先争优活动的持久战都在该街集中打响。街党委、办事处高瞻远瞩．制定实施了“五抓三学一承诺”的创先争优“531工程”．着力做好三件大事．确保了我街的创先争优活动真正落到实处。     

深入贯彻落实科学发展观 推进企业科学发展

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神，并作出战略部署的第一年，是国家、中油和吉林石化公司实施“十一五”计划承上启下的一年。作为国家“一五”计划期间建成投产的吉林石化公司化肥厂．要做到发展动力十足．发展势头强劲．发展质量高效、发展比例协调，关键是做好企业又好又快科学发展的“四篇文章”。     

发展——“十一五”规划建议的主题

深刻领会和把握“十一五”规划建议的基本精神,首先要理解和把握其发展的主题。明确发展的理论指导、发展的动力、发展的支撑点、发展的保障、发展的着力点和发展的目的。     

紧贴中心开展创先争优改革创新实施“五大工程”——南京市下关区“推进科学发展，建设滨江新城”创先争优主题实践活动掠影

近年来,南京市下关区审时度势,抢抓机遇,围绕“十二五”目标规划,确定了大力实施产业转型、城市再造、民生改善、法治平安、人才和科技创新“五大工程”,加快滨江开发建设,积极打造融历史文化蕴涵与现代滨江风貌为一体的“南京外滩”战略部署。以创先争优活动为契机,区委搭建起“先锋大课堂”、“闪光的标志”、“党群连心桥”、“党旗争辉”四大活动载体。