民生视角下党的执政资源建设

当前，随着民生问题的凸显，可能导致我们党执政资源流失的主要原因有：民众意识的相对独立与主流意识形态导向力的弱化，利益群体分化与新兴阶层出现对现有政治体制的诉求的增强，人们期望中的责任无限性与实践中的绩效有限性的落差，市场经济条件下出现的利益多元化趋向和社会群体价值选择的多样性的要求。为此，我们党要加强主流意识形态建设，增强其包容性和说服力；完善执政党的权力运行机制。增强人民群众政治认同；保持经济持续稳步增长，努力实现社会公平正义；巩固党执政的组织资源．强化党的社会整合能力。     

浦东新区培育和发展社会组织的实践与思考

浦东新区作为中国改革开放的先行先试区，其培育和发展社会组织的实践具有一定的代表性和先导性，为了解当前中国在这方面所作的探索提供了实证依据；为政府体制改革和推动社会组织的发展提供了可供借鉴的经验和模式。同时，伴随着公民社会的发展和公民意识的不断增强及社会组织发展相关制度的逐步完善，社会组织的发展将是一个循序渐进的过程。     

我国黑社会性质犯罪背后的政治因素

我国从农业经济向工业经济转换过程中，社会机制的相对混乱和弱化使黑社会性质犯罪有了生存的空间。黑社会是在国家权力出现空缺时产生的，其滋生和发展与国家政治生活形式息息相关。在我国不存在绝对权力空缺，但政治体制改革的滞后性使社会出现政治弱化和社会控制乏力，为黑社会性质犯罪提供了生存空间。任何一个政府都利用法律这一专政工具对其进行打击和控制。我国打击和控制黑社会性质犯罪的法律制度不完善；对权力监督制约的法制体制亦不完善。政治腐败是黑社会性质犯罪依附的政治“毒瘤”，黑社会与腐败相结合，不仅纵容了黑社会的嚣张气焰，而且还可能造成政局不稳。后现代多元化特征的政治取向使政治体系呈现出混乱和无序，造成我们思想上的混乱。黑社会性质犯罪组织作为一股容易被利用的潜在政治力量，在资本主义和社会主义两种政治制度的斗争中，被某些反动政治势力利用必将成为我国政权的一大威胁。     

把握登记管理机关发挥导向作用的几个关键环节

登记管理机关的职责决定其具有导向功能，社会组织的现实状况要求其必须发挥导向作用。因此，登记管理机关要切实发挥在社会组织发展中的导向作用，积极引导社会组织朝着有益的方向发展，使社会组织尤其是社会团体真正成为党和政府的桥梁纽带，成为促进经济社会又好又快发展的生力军。具体来说．应把握好以下几个环节：     

政党适应性理论的民主党派组织发展界别特色问题研究

形成于建国初期民主党派组织发展界别特色．其内涵包括体现党派组织结构特色的结构界别和体现党派政治功能特色的功能界别两个基本方面；改革开放后．随着社会结构的深刻变化，民主党派组织界别特色经受重大冲击，组织发展趋同现象日益严重；为此。本文借鉴政党适应性理论。提出了“坚持党派组织结构与功能的统一．重塑民主党派功能界别特色”的解决思路。     

世纪之交与中国的政治体制创新

面对新世纪世界经济全球化和信息时代的挑战 ,中国必须增强综合竞争能力 ,而政治、经济、社会发展的相对平衡 ,就显得非常重要。目前政治发展滞后 ,引发一些社会经济问题 ,实践呼唤政治体制创新和政治理论的发展 ,建立和完善有效的权力制衡体制     

市民社会与国家、政府职能、政治民主化

从市民社会的视角来看,政治民主的实质就是国家与社会的相对分离及其良性互动。在当代,作为"物质的交往关系"的市民社会,既涉及私人领域,也涉及公共性的政治领域。伴随交往关系的发展变化,上层建筑的内在结构、性质和功能也发生了历史性的变化,国家的发展体现出不断向市民社会渗透的过程。政府不再是惟一的权力中心,自主性机构是市民社会的物质形态,非政府组织可以成为不同层次的权力中心,在不同程度上分担提供公共品和公共服务的职责。市民社会的出现将使原来的国家统治向社会治理转变,市民社会为政治民主化提供了基本的前提,是推进政治民主的积极力量。     

从社会组织发展现状看其培育与壮大——以晋城市为例

晋城市的社会组织在该市的教育、文化、卫生、环保、扶贫等多个领域发挥着积极作用。但受诸多因素的制约，这些组织普遍存在着发展不平衡、发展能力不足、外部管理机制不完善、参与渠道和空间有待拓展等弱点，总体上处于初级发展阶段，尚不能与社会发展需求相适应，需在明确发展重点、创新组织管理、完善发展支持体系、强化服务功能等方面给予必的改善。     

制度发展与政府现代化

政府现代化，在制度层面上来观察，就是政府制度对于政府构成、行政参与和权力分配所做出的积极反应。从这个意义上，政府现代化可以这样判断：政府结构分化制度化。政府在整个社会系统中的权力分化．就是政府为自己的权力划定边界，同时与其他权力主体结成某种结构关系．共同调控整个社会资源的开发和利用；结合中国特有的政党制度，遵循党政分开的原则；政府行政权力与监督权力分化。政府现代化，就是要将政府结构分化制度化，使得政府权力的行使在有一定制度保障的同时，也受到一定的制度制约。政府结构分化制度的有效性。政府结构分化制…     

高质量发展阶段的市县公安工作现代化初探

随着我国社会主要矛盾转化，新时代公安工作发展不充分不平衡的矛盾日益凸显。市县公安机关应以市域社会治理现代化为依托，着力“市县主战”，构建情指行一体化合成作战体系；聚焦法治公安，完善执法权力运行机制；深化“放管服”改革，完善现代化公安服务体系；对标“派出所主防”，夯实基层基础；锚定公安铁军，推进革命化、正规化、职业化、专业化建设，满足人民日益增长的更加平安、公正、便捷的高品质生活需要，奋力推动市县公安工作现代化。     

监督有力到位 促进健康发展

近年来，黄浦区人大及其常委会在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，积极认真地依法履行职责，努力促进黄浦区“三个文明”建设。尤其是在监督工作中，团结本区改革发展稳定中的重大问题和人民群众关心的热点问题，认真组织审议，积极开展调查、视察、检查活动，努力做到监督方式不断创新，监督实效年年增强；认真贯彻“依法”、“为民”的基本宗旨，使监督工作在促进经济社会发展和构建和谐社会中发挥积极作用。     

加强对党内权力的监督制约 确保党内和谐

在中国．党内权力的触角伸展到了社会公共生活的每一角落而具有全面性和总体性。所以，强化对党内权力的监督制约，是实现以党内和谐促进社会和谐的客观要求。当前．由于对党内权力缺乏有效的监督制约．导致党内权力出现异化等现象．严重影响党内和谐。因此．加强对党内权力的监督制约．确保党内和谐．必须增强监督意识，构筑强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐的思想基础：提高纪检监督机构的相对独立性和监督质量，打造强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐的有效平台：加强党内权力的制度化建设．使强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐走上制度化道路：充分发挥和保障党员的监督权利．强化以权利制约权力．夯实强化对党内权力的监督制约、增强党内和谐的坚实根基：优化党内监督环境．为党内和谐构建良好的外部条件。     

推行政务公开 维护群众权益

政务公开，是指国家行政机关，以及法律、法规授权行使行政权力的组织，依法向社会公众或者提出申请的公民、法人和其他社会组织公开其履行行政职能信息的活动。其目的在于，让社会成员参与讨论和决定国家事务、社会公共事务，并对行政权力运作实施有效监督，使人民群众真正享有知情权、选举权、参与权和选择权，从而达到维护群众的合法权益和根本利益。纵观江苏政务公开发展历程，展望政务公开发展趋势，     

加强社会中介组织自身建设,强化服务功能

社会中介组织主要是指在市场经济中沟通政府与经济主体，在二者中起连接作用的社会组织，如行业协会、商会、同业公会等。在社会主义市场经济体制建设的过程中，我国的社会中介组织已经逐渐摆脱了计划体制的束缚，逐步消除旧体制的痕迹，向着符合市场经济体制的方向发展；然而，在转型时期，社会中介组织自身建设还不够完善，全面发挥社会中介组织功能，特别是如何强化它的服务功能，还需要提高到重要的位置来认识。党的十五大报告明确指出：“要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给…     

构建选人用人权的制衡框架

权力与制约是相互依存又相互对立的矛盾的两个方面，有权力而无制约，权力就会失控。权力与制约的相对平衡，即权力制衡，是现代社会公正行政的基本原则。但是，在我国的市、县组织部门，普遍存在选人用人权失衡的弊端。     

发展和规范社会组织——以广东省为例

2000年以来,广东省社会组织发展迅速,社会作用不断增强,逐步成为促进经济社会发展的一支重要力量,但仍处于初级发展阶段,在思想观念、体制机制、配套政策、法制建设以及人员素质等方面还存在许多亟待解决的问题。本文通过深入调研,全面回顾了近年来广东省社会组织发展情况,客观分析了其存在问题,在此基础上对发展和规范广东省社会组织的目标模式进行了探索。     

抓住社会组织发展黄金期加快管理机构建设

近几年来，我省社会组织迅速发展，社会组织建设与管理工作的整体水平已位于全国前列，特别是经济较发达的珠三角地区，社会组织的发展更是保持了良好的发展态势，对推进经济社会又好又快发展发挥着重要的作用。由于地区问发展不平衡，经济欠发达的东西两翼和粤北山区，社会组织的发展较慢，单从数量来讲，13个经济欠发达地市仅占全省总数的36．7％，制约了全省社会组织的均衡发展。就地处广东省“东大门”的潮州市来说，截止2007年底，全市在民政部门登记注册的社会组织总量为484个，占全省总量的2．1％；平均每万人拥有社会组织1．9家，达不到每万人2．7家的全省平均数。     

加强居委会建设 增强居民获得感

居委会是居民社区治理的基本社会组织,强化居委会建设有助于切实提升居民民主政治参与能力,增强社区和社会归属感,使居民更好地享受社会发展带来的积极成果。随着中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,居委会也要根据新形势作出改革和调整,只有这样才能切实履行相关职能。     

创新管理机制 实现科学发展

为促进广州市社区社会组织的发展、更好地发挥其在社会事务管理、社会公益事业和社区建设方面的积极作用，我们深入各区进行调研，初步摸清了广州市社区社会组织的基本情况，了解了社区社会组织的运作、管理、所发挥的作用情况以及存在的问题，提出了促进社区社会组织发展的对策。     

试论医院强化权力运行监控机制建设的有效对策

近几年来,随着我国经济水平的不断提高,我国的医疗事业取得了迅猛的发展。医院作为社会组织机构的重要组成部分,其健康运行关系着人们生活质量的提高。随着我国经济体制的不断改革,社会医疗机构的内部发展机制也在逐步发生着变化,完善医院权力运行监控机制在一定程度上能够促进医院的进一步发展,使其更好地为社会提供服务。