社区涌动橄榄绿──上海黄浦公安分局社区警务活动札记

社区涌动橄榄绿──上海黄浦公安分局社区警务活动札记忻文轲，赵进一１９９６年初，上海市公安局黄浦分局针对辖区发展变化的治安形势，在全区大力推行社会警务活动，加强治安管理、治安防范措施，建立起具有黄浦区特色的治安主体防范网，从而在黄浦内掀起一股“社区热”...     

构建“三巡”治安防控机制的实践与探索

公安机关要驾驭治安局势,必须改革警务工作运行机制。建立以巡逻、巡查、巡访为民警基本勤务方式的治安防控机制,提升快速反应和治安预警能力,有效服务经济社会发展,深化“平安”建设,真正建设起一支适应新机制要求的公安队伍。     

论群体性治安事件的处置策略和艺术

群体性治安事件往往具有多样性、蔓延性、对抗性、反复性、组织性等特点,公安机关在处置群体性治安事件时,一要建立灵敏快捷的情报信息预警机制;二要建立统一高效的指挥机制;三要建立诸警联动的快速反应机制;四要建立快速有效的现场控制机制;五要建立强有力的警务保障机制;六要建立齐抓共管的综合治理机制。     

动态治安的内涵及其实现

动态治安是公安机关适应动态社会环境所产生的警务模式上的变化。现行警务工作中所存在的单纯“以快制快、以动制动”的观念和做法不能适应日益动态化的治安环境。真正的动态治安应以管理和防范为基础 ,以警务快速反应机制为核心 ,以提高治安控制网络致密度为主要目标。动态治安的实现关键在于建立起严密的动态治安管理网络。这一网络包括快速反应、治安防范和治安管理三大系统。     

构建"打防控"一体化机制的实践与思考

近年来,刑事犯罪出现了向中心城镇集聚、流窜犯罪突出、侵财型犯罪在高位上攀升、传统破案模式受到挑战等新特点。为应对这一新形势,嘉善县公安局通过实施以构建“打防控”一体化、维护社会治安长效机制为主要内容的“蓝盾工程”,建立完善破案打击、治安防范、动态控制、警务合作、警务保障等五个机制,在构建“打防控”一体化机制方面进行了积极的探索和实践,并就如何进一步推进“打防控”一体化建设提出了看法。     

宁波海曙以“系统＋实战”引导信息警务建设之实践及启示

宁波市公安局海曙分局坚持“系统＋实战”强力推进信息警务建设,在体系建设、机制完善、主体培育、实战应用等方面采取了一系列扎实措施,取得了良好进展和明显成效。从该局的实践来看,建立适应动态发展的治安形势需求的信息警务,一要牢固确立统一的情报信息主导理念,二要形成系统规范的情报信息体系机制,三要切实加强情报信息专业队伍建设。     

刍议治安预警和预警效能的提高

治安预警工作是公安机关应对严峻复杂的治安形势而采取的新举措.要从4个方面来提高治安预警工作的效能.一是要建立较为固定的研判班子或参谋班子;二是要重视多渠道收集治安动态的情报信息.三是要建立分层次发布治安预警的工作机制;四是要完善预警反馈和减灾避害防事故评估体系.     

推动社会治安防控体系转型升级的认识与思考

建立完善符合时代特征的治安防控体系是摆在各级公安机关面前的一项重大课题。传统社会治安防控体系存在防控联勤机制滞后、防控专业力量有限、防控科技含量不高和防控基础支撑薄弱等问题。推进社会治安防控体系转型升级，公安机关应以“多警联动、动态防控”的警务理念为引领，大力实施立体布防战略；以“专业研判、信息制导”的警务理念为引领，大力实施信息导防战略；以“集成打击、合成作战”的警务理念为引领，大力实施高压设防战略；以“精确侦防、常态预警”的警务理念为引领，大力实施科技助防策略；以“专群结合、警民互动”的警务理念为引领，大力实施群众自防战略。     

关于建立交巡警街面治安打防控一体化勤务机制的构想

打防控一体化是指承担不同职责的各警种,在一个“中枢神经”的指挥下,在各自不同的层次和方位上从事以解决社会治安问题为目的的执法活动而形成的打防控良性互动和警种间密切协作的治安运作机制。交巡警街面治安打防控一体化是上述一体化系统的一个子系统,是以打击和预防街面动态犯罪为职责,实现覆盖街面治安“点”、“线”、“面”的打击、防范、控制有机结合的一种复合式譬务机制。它能在整个社会治安防范网络中发挥出比单体功能更大的系统效应,因此,它是公安机关适应新形势、深化交巡合一体制改革、探索城市警务运作机制的重大举措,具有深刻的现实意义。建立交巡警街面治安打防控一体化的勤务机制,要实现交巡警工作重心的转移,建立高度动态的交巡警巡逻勤务机制,同时必须在人员素质、执法权限、信息支持和奖惩激励方面给予保障。     

卓越治安警务人才培养模式的实践与探索

卓越治安警务人才是能够胜任复杂形势下治安警务工作的高素质警务人才,是应用型、复合型、创新型的警务人才。公安院校培养卓越治安警务人才是适应我国社会治安新形势的现实需求,是深化公安高等教育体制机制改革的重要任务,是突破治安警务人才培养现实困境的重要举措。培养卓越治安警务人才应从优化课程体系、创新教学方法、改革教学管理、加强师资队伍建设、完善保障机制等方面着手。培养卓越治安警务人才是一项庞大的系统工程,应根据各种新出现的问题与困难,不断进行人才培养方案的动态化调整与优化。     

构建动态环境下的社会治安防控体系研究

社会治安动态防控体系是全省“二十公”提出的构建具有时代特征、浙江特色的现代警务机制的“七大体系”之一。从现实条件看,关键是要对构成社会治安防控体系的各个要素进行全面盘活、发展、提升。根据动态环境下的社会治安防控体系建设的目标要求,必须建立完善信息预警导控机制、快速反应机制、治安管控机制、巡逻防范机制、责任保障机制等“五大机制”,同时,还要紧紧抓住树立科学理念、把握防控规律、完善工作方法这“三个重点”。     

一种新的警察思维——赵志飞著《走进东瀛看警察》读后

读赵志飞著《走进东瀛看警察》 ,从日本警务的特色中 ,可以看到一种新的警察思维 :高素质的警察 ,掌握和运用高科技 ,建立权威、科学、高效的警务机制 ,营造一个渗透力极强的“大治安”环境 ,将警务工作的重点转移到预防和控制犯罪。这是警务改革的方向和关键所在。     

警力下沉 警务前移 警民合作——海盐县公安局农村社区警务工作侧记

近年来,海盐县公安局积极参与社会主义新农村建设。在工作中,他们勇于创新,探索建立了“驻村联户、邻里守望、警务联勤”等模式,构建起与新农村建设相适应的农村警务机制,使农村社会治安工作取得新的突破。一、“驻村联户”,探索农村社区警务新载体该局立足辖区基层基础工作现状和治安特点,借鉴“枫桥经验”,探索建立了“驻村联户”新模式,将派出所的日常工作与社区警务活动有机结合起来,想方设法让民警进村庄,直接面对群众、服务群众。“驻村联户”,即社区民警围绕“重点人、重点事、重点物”的收集排查,每月安排不少于3天的时间驻村工作,…     

新时期警察执法环境研究

一、研究背景当前,我国正处于社会矛盾急剧增长期,大量的社会矛盾在激烈的市场竞争中日见恶化,有的甚至相当尖锐,而解决矛盾和利益争端的机制尚不健全甚至缺失,治安形势和执法环境愈发严峻,这给警察的执法带来了前所未有的压力。为适应社会变迁带来的治安形势的变化,改善警察的执法环境,近几年公安机关一方面苦练内功,在警政事务方面进行了一系列的改革:如调整组织机构,变静态管理而动态管理;改革警务方式,密切警民关系;加强规章制度建设,实施人性化管理;加强警察的教育培训,增强警察综合素质;制定公安行政规章,指导实践工作;建立预警机制,…     

关于社区治安防范实行现代警务机制的探索与实践

实践证明 ,实行现代警务机制是当前社区治安防范的必然要求和有效途径。大连市公安局中山分局针对城市社区治安特点 ,积极推进社区治安防范现代警务运行机制 ,从五个方面进行了探索与实践 :一是以科技为支撑 ,发展电子警务 ,对社区实施全天候科技网络防范 ;二是“1 1 0”进社区 ,以动制动 ,提高快速高效处警能力 ;三是专群结合 ,实行“网络化”巡逻机制 ,加大对社会面的全方位控制 ;四是加强社区警务室规范化建设 ,发挥社区警务工作前线“指挥部”作用 ;五是加强队伍管理与培训 ,为现代警务机制提供素质保障。     

论警务规范

警务规范,是公安机关在执行国家法律、法规,依法维护社会政治稳定和治安稳定的组织活动中,需要统一的工作标准和行为准则。为突破当前警务改革的难点,适应社会发展需要,建立新型的警务模式和工作机制,我们必须按照与时俱进的要求,实事求是地认真审视当前存在的警务规范问题,加快警务规范的理论研究和实践探索。一、两项重大改革引发的深入思考1997年,是我国公安史上极不平凡的一年,公安部决定在全国公安机关推行派出所和刑侦工作改革。上半年的“苏州会议”,公安部决定,以落实责任制为核心,改革原来派出所集“打、防、控”为一体的多功能战…     

警务实战“指挥”探析

公安机关在警务实战中若要有效地指挥作战,必须建立一个组成科学、结构合理、功能齐全、手段先进、灵活、高效的作战指挥系统。分析警务实战指挥构成的基本要素,以及实战指挥系统组建的相关要求,了解当下治安形势对警务实战指挥的实际需求,利于保障警务实战指挥活动在法律框架内,以最小的代价,获取最佳的作战效益,从而有效地完成警务实战作战任务。     

巴中地区公路巡警建设的启示

四川省公安厅于 2 0 0 0年在巴中地区进行了公路巡警建设试点工作 ,出现了六大显著变化 :观念变新 ,机构变精 ,业务变广 ,警务变勤 ,队伍变强 ,机制变活。建立起反应快速 ,集交通管理、治安防范、打击犯罪、治理公路“三乱·”、救助群众为一体的公路交通治安管理新机制 ,呈现交通事故下降 ,公路交通安全和治安形势日趋好转的良好势头。     

“农家警察”的实践与思考

一、农家警察概述农村治安稳定直接关系到整个社会的治安稳定 ,江泽民同志曾指出 :“农村不稳定 ,整个社会就不安定。”因此 ,维护农村治安稳定历来是我们工作的重点。 1999年来 ,潜江市公安局在派出所工程建设中 ,始终顺应世界警务革命潮流 ,按照公安部关于派出所工作改革的指导思想 ,紧密结合潜江治安实际 ,大胆探索和改革农村警务体制和派出所工作运行机制 ,着手推行“民警驻村、警治联勤、诸警联动、群防群治”等改革措施 ,开展了一场被社会各界誉为“农家警察”的农村警务革命 ,建立起“在党委政府的领导下 ,以派出所为龙头 ,以责任区…     

坚持和发展“构桥经验”全面实施农村社区警务战略-武义县农村警务改革的实践与探索

随着改革开放的深入,农村社会治安发生了巨大变化,农村治安被动反应型警务运作机制已愈来愈不适应形势发展的需要.进行农村警务改革,要坚持和发展"枫桥经验",推行以维护农村地区稳定为出发点,以完善农村综治网络为主要环节,以密切群众为工作主线,以联动互助为必要条件,以奖惩考核机制为重要保障的农村警务工作战略,把公安工作扎根于农村基层,变被动反应型警务为主动防范型警务.