浅议入世后政府行为方式的转变

加入WTO履行承诺的主体是政府。入世后，对政府来说是约束，约束政府的行政行为；对企业来说是解放，企业摆脱政府的约束，成为自负盈亏、自主经营、自我发展的市场主体；对老百姓来说是受益，老百姓可以享受到降低关税后买到价廉物美的商品，增加更多的就业机会。入世对我国的经济、法律和意识形态都将产生较大的冲击；入世对政府职     

审理涉及WTO行政案件的几点思考

入世对北京行政审判工作的影响根据WTO规则规定，国内救济是解决成员方之间贸易争端的一种途径。因此，我国的行政诉讼制度作为国内救济的一种途径，将面临严峻的挑战，行政审判特别是北京的行政审判也将接受一项艰巨而富有挑战性的工作。首先，新类型案件对行政审判工作形成了新的压力。在入世议定书和工作组报告书中，我国政府承诺，对涉及货物贸易、服务贸易和与贸易有关的知识产权等行政行为，按照WTO项下文件的规定予以司法审查。因此，入世后，国际贸易行政案件、知识产权行政案件和相关的新类型案件将会不断增加，新情况和新问题…     

入世与我国司法审查制度的完善

司法审查制度是现代法治国家普遍设立的一项重要的法律制度。加入WTO对我国政治、经济、文化、社会等各方面都会产生深刻影响，尤其是对我国法制建设会产生全方位、深层次的影响，对司法审查制度的影响也是深远的。本文将全面阐述WTO关于成员方域内司法审查的规定，并就入世对我国司法审查制度产生的影响作些探讨。一、WTO关于成员方域内司法审查的规定司法审查是指独立、公正的法定机构对行政机关的行政行为的合法性进行审查，主要是指法院或仲裁机构对行政行为合法性的审查。WTO关于成员方司法审查（审议）的规定，主要体现在以下一…     

论加入WTO对我国政府执政方式的影响

加入WTO的核心是“政府入世”,中国政府需要依据WTO规则的要求,尽快建立和完善行政法制体系。为此当前需要进一步推进依法行政,进一步用法规范政府的行政行为,进一步完善与WTO规则相衔接的法律体系,尤其是要进一步培养造就大批适应WTO需要的专门人才。     

WTO与依法行政

WTO规则主要规范政府的行政行为,WTO规则的实施关键在于依法行政,加入WTO对我国政府职能、行政执法的依据、行政行为(主体、方式、程序等)以及救济监督机制等将产生全面而深远的影响,从而为我国实现行政法治化带来机遇与挑战。     

行政法治转变中律师的地位和作用

一、入世后中国行政法治的转变据统计，在WTO的２３个协议中，有２１个与政府有关，WTO主要义务的承担者是成员方政府，其约束的主要对象和被提出争议的主体也是政府。入世后中国政府必须依照中国《入世议定书》、《工作组报告》以及《建立世贸组织协定》的有关要求，进行行政法治转变，以使其符合WTO的有关要求。一个法治约束下政府，在经济发展中起着中枢的作用。（一）入世后中国行政法治转变中必须坚持四项基本原则其一，依法行政原则。依法行政是世贸组织的基本原则之一，也是我国行政法的一个基本原则。然而，在中国目前的行政法…     

WTO与政府职能的十种转变

入世对中国的影响是全方位的,其中影响最为深刻的是政府,受冲击最大的也是政府,因此,政府必须从入世理念、主体身份、工作重心、政府目标、行为方式、行政手段、机构设置、人才结构等诸多方面,转变观念,转变职能,才能适应WTO的要求。     

论入世后政府职能的转变

入世其实就是政府入世。本文结合WTO的基本原则和我国政府的入世承诺,探讨了在加入WTO后,我国政府在治理理念、法制体系建设、行政透明度及经济管理能力等方面所面临的挑战,提出了要准确定位政府角色、依法行政、建立政府信用机制和不断加强政府的经济管理能力,从而在此基础上努力实现政府职能的战略性转变。     

加入WTO与行政观念更新

我国加入WTO,必将对我国传统行政体制带来一场深刻的变革。然而,观念上的“入世”比具体的“入世”更为重要。没有观念方面的变革,很难有体制和行为方面的变革。如何认识我国现行体制和观念与WTO规则要求的差距,是当前政府应对入世的首要任务。     

论如何使中国法制适合WTO规则

入世後，WTO规则将对我国法制建设带来重大的影响。把握住清理、修改原有的法律，制定新的法律的主线条，克服以行政方法管理经济的缺陷，以统一的、市场调节为基础的法律代替行政长官意志管理的模式，是我国为适应WTO规则以及经济发展需要的必由之路。     

浅谈检察机关如何应对入世

中国加入WTO,势必将对检察工作产生长远而深刻的影响,那么检察机关应如何应对入世呢?笔者认为应采取以下对策: 一、更新执法观念 WTO的非歧视原则、国民待遇原则、最惠国待遇原则等,是每一个成员国在立法、司法和行政工作中都必须贯彻的基本原则。据此,我国检察机关在办理     

面对“入世”挑战 全面提高依法行政水平

WTO规则被称为“国际行政法典”,我国加入WTO后,不仅经济要入世,更重要的是“政府入世”,依法行政水平应有新的提高。如何提高依法行政水平?我认为抓住这四点至关重要:     

论入世条件下政府行政职能的转化——以新一届政府机构撤并为中心展开

20 0 1年 11月 15日 ,中国政府成功地加入了世界贸易组织 (WTO) ,对于中国积极参与经济全球化 ,加快改革开放 ,实现中国经济迅速发展和增长 ,具有重要意义 ,同时对于世界经济也产生积极影响。为适应中国和世界贸易组织正式签订的中国加入世贸组织议定书和相关法律文件中关于中国政府的承诺 ,新一届政府机构撤并是政府行政职能转化和行政管理体制改革的必然选择。一、中国入世议定书关于政府行政职能的具体承诺在中国政府加入世界贸易组织 (WTO)之前 ,中国和世界贸易组织正式签订了中国加入世贸组织议定书 ①和相关法律文件。②中国政府承…     

加入WTO:政府职能亟需转变

中国“入世”后,对我国政府提出了一种体制性挑战,就是要用WTO的法律框架体系来约束政府职能和行政程序。首先,应加快转变政府职能,以实现政企分开。WTO要求成员国政府不能行使公共权力干涉企业,而     

WTO与政府行为监督--兼谈我国涉世行政审判中应注意的几个问题

入世后,政府面临挑战,对我国行政审判工作也提出了更高要求.WTO对一国政府行为监督的体制、程序和实体裁决都作出了相关规定,WTO还要求一国政府行为必须遵守协议中所体现的基本原则精神.法院在审理涉世行政案件时,应该在审查范围、审查主体、审查依据、审查程度、裁判权限等方面适时作出调整.     

浅谈政府行政模式的转变——从全能政府到权能政府

中国社会正处于转型期,社会结构向多元化方向发展,政府作为管理经济事务和社会事务的传统角色,也受到社会转型的冲击与挑战,而全能政府作为一种历史的存在,仍然对我国政府运行产生影响。本文认为全能行政模式将向权能行政模式过渡,政府权力在转型期的重新定位将是权与能的统一。     

中国行政法发展：现状、瓶颈与思路

我国行政法主要规范行政权和维护公共秩序，公共服务领域行政法律规范少，在具体行政法律制度设计方面存在不少问题。现行行政体制不利于行政法体系的完善和行政法正常发挥作用，阻碍了行政法治由形式法治向实质法治转变，我国行政法进一步发展面临行政体制障碍。行政组织法是我国未来行政法发展的重点和突破点，应当通过完善行政组织法促进行政法发展。将行政体制改革纳入法律规范范畴，由立法机关制定行政体制改革法，通过立法推进行政体制改革。在明确划分各级政府权力基础上，制定地方各级政府组织法。在不断完善组织法基础上，完善行政程序法、行政救济法和行政行为法。     

入世应完善我国听证制度的建设

WTO其本身是以强制性规则为基础的政府间国际组织,主要目的是规范和约束成员国的政府行为。因此,“入世”对中国政府的影响是极其深远的,无论是依法行政,还是促进行政行为的透明度和公开性,以及行政程序的公正性等方面,都面临着巨大的挑战。尤其是听证制度的健全与完善,对增强政府行为的可信性,转变行政行为的主观专断性与随意性都有重要的现实意义。适应入世的要求,克服入世的挑战和冲击,应大力加强行政程序法制的建设。     

“入世”后我国规章立法的限制

人世后，按WTO规则的要求，我国中央政府负有保证有关WTO的法律制度在全国范围内统一实施的责任。按照承诺，中央政府应及时撤销与WTO协议不符的地方性法规、地方政府规章和其他措施，确保中央和地方立法及其他措施均符合WTO协议。笔者认为，在人世的新形势下，有必要重新审视我国的规章立法问题。、我国在加入WTO后将需要制定大量的实施性立法。实施性立法主要限于法律和行政法规，各部门无权自行对国内法律和国际条约的抵触问题作出解释。同时大量的行政法规、规章也要纳入司法审查。在新的形势下，必须调整和改革立法体制，建议减少或者取消政府和部门规章立法权限，将立法主要集中在全国人大及其常委会、国务院、省人大及其常委会三个层次上，除此之外宜作为执行解释的形式出现，要从制度上根本上清除行政审批问题。     

WTO规则视野下我国矿产行政管理体制的完善

中国在加入WTO的过程中为履行入世承诺进行了大规模的修法以适应WTO规则,然而,由于缺乏系统性的修法,体制性的问题逐步显现并成为中国履行入世承诺的障碍。本文从我国矿业管理体制的条块格局出发,结合WTO机制中对成员方行政行为的体制性要求,分析了我国政府在对资源品进出口控制方面所面临的困境,在有限的范围内提出了相关的解决措施。