透视“金融腐败”

最近,一份由中国人民银行研究局主持的研究报告,首次披露了中国金融腐败指数。调查显示,2002年至2003年度,中国金融腐败指数为5.42,其中银行业腐败指数为4.17,证券业腐败指数为7.26。指数越接近10,表明腐败越严重。金融腐败尤其是证券业腐败,不仅扰乱了正常的金融秩序,而且给中     

扼制银行高层的腐败动机

根据腐败主体以及腐败的基本特征,可以把我国金融腐败(或国有银行机构中的腐败)划分为以下三种类型:第一种可以称为权力干预型金融腐败,其主体是政府机关的党政领导干部。由于国有银行的所有制性质以及原来的机构设置特点,党政领导干部可以通过手中的权力直接干预、操控金融机构的决策,例如,“写条子”、“打招呼”甚至直接命令银行贷款给某个国有企业,投资某个项目,为别的机构提供商业担保等等。凡此种种,都酿成了大量的腐败行为。自1994年初财税体制改革以来,应该说,这类金融腐败得到了一定程度的遏制。第二类金融腐败可以称为道德损害型,…     

中央重拳治"买官卖官"现有用人体系存漏洞

对丁"买官卖官"这样一种被公认为"腐败源头"、"最大腐败"的腐败形式,多年来党和政府一直高度重视,不断出台有关文件和规章制度,但纵观现有用人体系,漏洞仍在,"买官卖官"的土壤还没有从根本上铲除.     

推进官员财产公开宜上下联动

日前召开的广东省预防腐败工作座谈会传出消息，广东将出台防止利益冲突、领导干部家庭财产申报公示等方面规章制度。     

纪检监察工作对于抑制金融腐败具有重要作用

抑制金融腐败制度体系初步建立，但制度漏洞依然存在 目前，针对金融腐败，我国已经初步形成了较为有效的组织与制度规范体系，具体来说，主要有六大支柱来抑制金融腐败：金融机构自身的自律监管；专门金融监管机构的外部专业监管；由财税、审计构成的外部社会监管；纪检监察机关的监督；公、检、法机关的监督；社会监督。近年来，这六大支柱均不断得以强化，对于惩治和防范金融腐败发挥了越来越明显的作用。     

部分地方官员财产公开被指昙花一现

官员财产公开为何“人走政息” 9月16日，广东省纪委书记黄先耀在广东省预防腐败工作座谈会上说，要研究制定广东省预防腐败工作的地方性法规，出台防止利益冲突、领导干部家庭财产申报公示等方面的规章制度，全面开展制度廉洁性评估工作。     

金融关点

金融工作是经济工作的重要组成部分。在金融业务工作中，如果没有严谨的党性观念，严明的组织纪律性，是很容易产生腐败的，极易成为产生腐败的土壤。因此，金融工作一定要协调经济工作，金融工作者要自觉地防腐倡廉，真正把好金融关。     

金融领域腐败犯罪的司法防治对策研究

金融业涉及社会经济生活的各个领域,金融安全是国家安全的重要组成部分,关系我国经济社会发展全局。金融领域的腐败,容易引发金融风波,殃及社会经济。当前,金融供给侧改革为资本市场注入了非常强大的力量,我国通过不断深化金融改革,使金融行业发展迅猛并且取得了一定成效。与此同时,金融领域的反腐败工作也引起了全社会的广泛关注。文章认为,金融业是资金密集的高风险行业,涟漪效应、外溢效应明显,具有牵一发而动全身的特殊性,防止金融领域腐败,有利于国家经济稳定发展。     

当前金融工作人员腐败犯罪的特点及其防治对策

当前金融工作人员腐败犯罪的问题相当严峻。这严重影响了我国的金融秩序，常常给国家造成巨大的经济损失，已在某种程度上制约着社会主义市场经济的发展。因此，研究金融工作人员腐败犯罪的特点，并有针对性地采取防治措施，就具有特别重要的意义。     

高层动态

吴官正强调严肃查处金融领域的违纪违法案件确保金融安全稳健运行5月17日,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正出席金融系统加强党风廉政建设座谈会并作重要讲话。吴官正强调,要严肃查处金融领域的违纪违法案件,抓紧建立防范金融领域腐败的长效机制,确保金融安全稳健运行。     

腐败资金转移境外的新特征与防治对策

腐败资金转移境外的新特征表现为,利用合法金融手段,向境外非法转移腐败资金;规避国内法,通过注册离岸公司隐秘转移腐败资金;利用地下钱庄,隐秘转移资产。防范对策包括:充分发挥大额交易和可疑交易报告数据库、加大对重点区域、敏感行业、重点人群的防范力度、落实财产申报制度及现金出入境报告制度。     

言论广场

金融安全事关全局。维护金融安全,必须健全金融法制,加强金融监管,整顿金融秩序,加快信用体系建设。要认真贯彻执行金融法律法规,健全配套的规章制度。进一步完善金融监管体制,改进监管手段,提高监管水平,继续降低银行不良贷款,有效防范系统性风险。要依法严厉打击各种非法金融活动,规范各类金融企业行为。加快全国统一的企业和个人信用信息基础建设,规范社会征信机构业务经营和征信市场管理。     

务必铲除金融毒瘤

金融已经渗透到社会经济生活的各个角落，从国家的经济运行和宏观调控，到企业的贷款与融资，再到家庭的储蓄、消费和理财，金融的影响无处不在。金融腐败是金融业健康肌体上的毒瘤，一旦扩散，将引发全局性、系统性的金融风波乃至金融危机。殃及整个经济环境甚至社会安定。     

国企“窝案”击中体制软肋

中纪委最近查办了某知名国有企业集团高管腐败窝案。据报道,该企业由于"一把手"独断专行,有关部门对高管人员疏于监管,规章制度形同虚设,致使腐败渗透于生产经营各个环节,最终才出现了几乎"全军覆没"的局面。如此的问题描述击中了国有企业在经营管理上的体制性软肋,那就是由于企业内部制衡机制不足,导致内部人一旦达成一致,极有可能导致大规模集体犯罪问题的出现。     

国际联手 惩治腐败──第二届全球反腐败论坛会议侧记

2000年 5月 28日至 31日，第二届全球反腐败论坛会议在荷兰海牙举行。来自 142个国家和地区的政府官员、国际组织负责人、非政府组织代表、专家和新闻媒体工作者聚会海牙，共商国际社会反腐倡廉大计。这次会议的主题是：“反对腐败、捍卫正义。” 　　联合国秘书长安南在给本届论坛会议的书面致辞中呼吁：各国政府应加强廉政建设，取消可能导致腐败的规章制度，建立促进决策透明的机制；同时要探索防止非法所得的方法；最重要的是使年轻一代尊重廉政观念。安南还指出，所有公民都应将反腐败视为己任，主动举报腐败行为，同时举报者必须受…     

国家开发银行：扎实推进廉洁风险监控工作

国有金融企业货币资金高度集中，出现风险和腐败的几率相对较高，风险、腐败问题的危害和影响也非常大。因此，国有金融企业必须把反腐倡廉的关口前移．扎实推进廉洁风险监控工作，切实把风险和腐败问题消灭在萌芽状态。     

构筑建设和谐社会健全的廉政法制体系

腐败问题是影响社会和谐的首要因素。构建和谐社会必须深入开展反腐败斗争,加强廉政法制建设;适应形势发展,应深化对“腐败”概念及其新特征的认识,需要从“广义腐败论”的视角重新界定“腐败”定义;致力于构筑建设和谐社会健全的廉政法制体系,需要从健全领导干部决策程序机制,进一步加强干部人事法制建设,深化财政制度改革,加快行政审批制度改革,加强司法廉政法制建设,建立并完善公务人员金融实名制和家庭财产申报等方面入手,以便从体制上和源头上遏制腐败。     

观点碰撞:遗产税该不该尽快开征?

反腐专家、中共湖南省委组织部党员管理处副处长、国家社科规划“新世纪中国惩治和预防腐败对策研究“课题组组长王明高说,建立遗产税、赠与税、实施“金融实名制“与健全“家庭财产申报制“一样,都是制度反腐的治本之策.他认为,在开征遗产税后,相当部分的灰色收入和非法所得将通过税收方式转化成国家收入,并且继承次数越多,转化越彻底.如果说严厉的纪律与法律惩处对腐败行为有“堵“的作用,那么遗产税的征收对腐败行为则能起到“疏“的效果.……     

几种新型医疗系统职务犯罪的特点分析及预防对策

传统的医疗系统职务犯罪基本上已被日益严格的规章制度限制,但由于医疗系统经济地位的独立,医疗系统出现了几种新型的职务犯罪,已引起专家学者的重视,文章以医疗系统防治腐败的制度漏洞作为切入点,分析了几种新型医疗系统职务犯罪的成因及特点,并针对这类职务犯罪的特点,提出利用制度改进解决问题的方案。     

金融安全的刑事司法保护

近年来,我国金融工作取得显著成绩和进步,金融改革发展取得了重大进展,金融业持续快速发展,金融领域对外开放稳步推进,金融监管得到加强,金融秩序明显好转.但我们也要清醒的认识到,在由美国次贷危机引起的全球金融市场动荡的现状下.如何维护好国内金融体系,保障金融安全,已成为亟需研究和解决的问题.诚然,影响金融安全的因素很多,如国际金融市场波动、国内金融政策的调整、金融监管程度的松紧等等,然而金融领域中的腐败现象,尤其是金融腐败中的典型表现--金融职务犯罪,对本国金融安全的影响和危害是各国都无法回避的现实问题.针对当前金融职务犯罪的新特点和原因,如何更好地查处和预防金融职务犯罪,为维护金融安全提供有效的刑事司法保护,即为本文所讨论的主旨.