追究违法审判责任若干问题分析

1998年，最高人民法院在总结各级法院施行错案责任追究制度经验的基础上，制定下发了《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》(以下简称违法审判责任追究办法)和《人民法院审判纪律处分办法(试行)》(以下简称审判纪律处分办法)。从实践中运行的情况看，对促进廉政建设，保障司法公正，起到了积极作用。但是，由于违法审判责任追究办法的某些规定比较原则，影响了其效能的充分发挥。本文试就追究违法审判责任的若干问题作些分析。     

错案追究也是依法办案的护身符

今年4月5日,河南省高级法院下发《错案责任终身追究办法(试行)》(下称《办法》),决定在河南试行错案责任终身追究制度,给法官上了一个"紧箍咒",以最大限度地减少错案的发生。《办法》规定了错案追究制度设立的目的与依据、错案的概念及认定、实施错案追究的机构以及追究的原则。早在1998年,最高法院就出台过《审判人员审判责任追究办法》。而后各省高级法院也出台了相关实施意见。但错案仍然时有发生,错案责任也鲜被     

关于执行错案责任追究制的几点思考

近两军来，大部分人民法院积极执行或试行错案责任追究制，的确增强了审判人员的审判责任感，提高了办案质量。提高了人民法院整体执法水平。但也遇到了许多新情况、新问题，有待人们加以总结和探讨，有待专门部门加以规范。执行错案责任追究制，是人民法院在新形势下加大内部管理力度、提高办案质量的新举措，人民法院全面执行该项制度势在必行。笔者就有关问题谈几点看法，供参考。一、关于错案和错案范围弄清错案的概念及其范围，是执行错案责任追究制的前题。错案的概念是什么，错案的范围是什么，目前，各法院对此理解不一，亦未有权威…     

关于完善错案责任追究制度的几点思考

错案责任追究制度目前已在各地法院试行。从试行情况看，错案责任追究制度对增强审判人员的严肃执法意识和业务素质，保障司法公正，密切同人民群众的联系起到了极其重要作用。但也存在一些缺陷和问题，造成实际操作的困难，影响其效能的充分发挥，亟需进一步完善规范。下面笔者从三个方面对法院错案责任追究制度的完善发表几点个人看法。一、错案的定义、构成要件推行错案责任追究制度，首先要对什么是错案作出定义。但是，目前不仅在理论上对此认识不一，而且实践中各地法院的规定也很不一致。有的法院规定：“错案是指审判人员和与审判活…     

案讯点击

河南高院:7种错案将终身追责河南省高院最近制定并向全省法院下发了《错案责任终身追究办法(试行)》。《办法》明确规定:错案一般是指法院工作人员在办案中故意违反或者因重大过失违反与审判执行工作有关的法律法规,致使裁     

违法审判责任追究办法思考

最高人民法院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》(以下简称《办法》)自1998年8月26日颁布实施以来,至今已快三年了。 《办法》颁布实施以前,许多地方法院已制定过一些相类似的办法和制度,如山东省高级人民法院所颁布实施的《违法办案与错案追究制度(试行)》等等,都     

加强制度建设 确保司法公正

９月以来，最高人民法院相继公布了《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》和《最高人民法院督导员工作条例》。这不仅是贯彻落实党的十五大的部署和要求、确保司法公正的具体措施，也是进一步强化人民法院内部监督机制...     

河南高院：7种错案将终身追责

河南省高院最近制定并向全省法院下发了《错案责任终身追究办法（试行）》。《办法》明确规定：错案一般是指法院工作人员在办案中故意违反或者因重大过失违反与审判执行工作有关的法律法规。     

如何正确看待错案责任追究制度──兼与杨贵宏先生商榷

贵刊于1998年第7期刊发了杨贵宏先生《关于建立错案责任追究制度的几点思考》一文（以下简称杨文）。该文就我国建立错案责任追究制度的必要性与重要性、以及如何客观、公正、科学的建立错案责任追究制度等问题作了全面深刻的论述，因此，不失为一篇内容详实而又颇具独到见解的佳作。但在如何看待错案追究制度方面，笔者与杨君持有不同看法，并借此试与杨君商榷。杨文首先论述了我国建立错案责任追究制度的必要性与重要性，认为，建立错案责任追究制，既是人民法院内部加强自身建设，加速自我完善、自我监督制约的一项有效措施，又对保障诉…     

对执行错案责任追究制的几点思考

一、关于错案概念和范围。错案的概念和范围，目前，对此理解不一．亦未有权威性的定论。某省高院《关于追究错案责任的规定》中规定：需要追究责任的错案．是指从事审判工作的人员由于故意或过失．致使案件的主要事实失实，是非责任颠倒，定性明显不当，作出错误裁判，并且已经按照审判监督程序改判了的案件。有的学者认为：错案是指由于认定事实或适用法律的错误，而导致裁判有明显错误的案件。它包括已结而未发生法律效力的一审案件和已经发生法律效力的一审或二审案件（见最高法院监察室张绳祖《执行错案责任追究制度，提高人民法院办案…     

建立错案责任追究制的几点思考

错案责任追究制度(以下简称错案追究制)是最高人民法院在1992年2月召开的全国法院纪检监察工作座谈会上提出来的,目前已在全国部分法院试行。这是人民法院在社会主义市场经济条件下,为加强自身建设,加速自我完善而推出的一项新举措。它对于     

中共中央组织部 人事部 最高人民法院关于印发《人民法院书记员管理办法(试行)》的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部,人事厅(局),高级人民法院,新疆生产建设兵团党委组织部(人事局):现将《人民法院书记员管理办法(试行)》(以下简称《试行办法》)印发给你们,请结合各地实际情况,认真贯彻执行。根据人民法院业务工作及干部队伍建设的需要,改革人民法院书记员管理办法,进一步明确人民法院书记员的职责和条件,规范和完善人民法院书记员的选拔任用、考核培训、工资职级等管理制度,在稳定现有书记员队伍的基础上对新招收的书记员试行聘任制和合同管理,对于建立一支相对稳定和专业化的人民法院书记员队伍,提高人民法院审判工作的质…     

关于建立错案责任追究制度的几点思考

错案责任追究制度(以下简称“错案追究制”)是最高人民法院在1992年2月召开的全国法院纪检监察工作座谈会上提出来的,目前已在全国部分法院试行.这是人民法院在社会主义市场经济条件下,为加强自身建设,加速自我完善而推出的一项新举措.它对于强化干警的严肃执法意识,提高执法水平,确保办案质量,充分运用审判职能,保障改革开放和经济建设的顺利进行,都具有重要意义.但这一制度目前尚处于探索阶段,在理论上和实践中还有一些问题需要进一步研究和完善,本文仅就此略谈管见.     

理顺外部关系 保证司法机关独立地行使职权

江泽民在党的十五大报告中指出，党将领导人民“推进司法改革，从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，建立冤案、错案责任追究制度。”一年来，通过实施《国家赔偿法》以及最高人民法院和最高人民检察院分别制定的有关细则，“冤案、错案责任追究制度”...     

试论人大对《错案责任追究制度》的监督

试论人大对《错案责任追究制度》的监督陈贵程，刘剑错案追究制度又称冤狱追究制，是指公安机关、人民检察院、人民法院在行使职权过程中，发生错羁错判，致使公民的合法权益遭受损害，而追究行为人责任的一种法律制度。它对于加强政法队伍的廉政建设，促进严格执法，督促...     

施秉法院:四项制度完善管理

正本刊讯贵州省施秉县人民法院以制度立院,致力于建立完备的管理制度,制定完善了一百多项科学规范的管理制度并装订成册发放到每位干警手中,使全院上下形成按制度办事,用制度管人的良好局面。一是全面落实审判、案件质量管理制度。该院根据诉讼法律规定,制定了《立案工作制度》、《案件审判、执行流程管理规定》等,全面规范立案、审判、执行等审判流程管理制度;制定《错案责任追究办法》、《案件质量     

错案责任追究制度探析

错案追究是我国正在进行的审判方式改革中出现的一项旨在加强法官的监督,确保办案质量的重要措施。但是实践中出现了一些对于错案追究中的许多理论问题尚未明晰的现象,比如错案标准问题,错案追究制的范围、对象、程序等,科学规范的错案责任追究制还没有建立起来。因此,在实践中错案责任追究还具有很大的不可操作性,必须在司法实践中尽快加以完善和规范。     

法官责任制的定位与规则

法官责任制是指因法官不当行权产生严重后果而承担责任的制度,其目的在于达到"权责统一"(权力与责任统一),实现司法的公平公正。实行法官责任制是世界司法通例,也是中国古代司法惯例。在当今中国司法改革的背景下,中共十八届四中全会精神和最高人民法院《人民法院第四个五年改革纲要(2014-2018)》中有关司法责任的规定,为法官责任的建立和贯彻落实指明了一条制度性进路。法官责任制与法官履职保障制度实为一体两面,二者缺一不可。错案责任追究制度是法官责任制的核心,错案责任追究制度的科学化、合理化关系到法官责任制改革的成败。对错案的类型化标准设置应当科学、合理,对错案标准的设定也应当科学、合理。对于法官责任的类型设定、法官待遇等配套措施的建立也应当及时跟进。     

坚持合议庭审判案件负责制

《人民法院组织法》第10条规定;人民法院审判案件,实行合议制。除一审部分简单民事案件、轻微刑事案件和法律另有规定的案件外,其余都由合议庭进行审判。在第11条中又规定了审判委员会任务之一是讨论重大的或者疑难的案件。合议庭与审判委员会是什么关系,合议庭对具体案件的处理意见与审判委员会不一致时该怎么判决,《人民法院组织法》中没有说明。只有在《刑事诉讼法》和《民事诉讼法(试行)》“审判组织”这一章中作了规定,即“审判委员会的决定,合议庭应当(必须)执行”。审判实践中都是根据这个规定,按照审判委员会多数人的     

刑事错案界定中的焦点问题及其评述——关于“案件”、存在性和判断标准

当前，如何解决刑事诉讼中的错案问题是我国刑事诉讼中的热点问题：一方面，实务界利用错案责任追究制度，在克服司法积弊、整肃司法队伍、促进司法公正上取得了一定的实际效果，但是，与之伴生的是，错案追究制度日益暴露出违背诉讼规律、挫伤办案人员积极性等弊端，受到不少批评。另一方面，学术界围绕错案的界定以及判断标准、错案追究制度的缺陷与完善等问题展开了热烈的讨论，但由于受历史与日常思维定势影响，大家对错案关注的重心在于审判环节的错误裁判，尤其集中在错案责任追究制度的“攻击”与辩护上，导致对错案的认识局限于非常狭窄的范畴，不利于科学解释、防范、救济错案，尤其是忽视审前程序中错案形成及其救济。