国内税法与关贸总协定相协调的几个问题

恢复我国在关贸总协定的缔约国地位(以下简称“复关”),不仅对我国的经济领域将产生较大的冲击,也向我国的税法建设提出了挑战。因此,有必要对我国的现行税法进行适当的调整与增删,以适应“复关”后的经济发展新形势。 一、现行税法与关贸总协定的冲突 我国目前的税法推行的是内外有别、分别适用的两套不同的税收法律制度:对国内企业,有关的税法都具有暂行的性质,不是正式的、规范性的立法。税种方面,除了征收直接税以外,间接税主要是征收流转税和产品税;对涉外企业,尽管我们在法律上也视中外合资、中外合作和外资独资企业为中国法人,但是,对他们所适用的税法却与中     

依法保护外汇调剂市场的发展——外汇调剂市场经济犯罪案例研讨会综述

利用国家对外汇调剂汇率进行限价之机,从事违法犯罪活动,政法界、法学理论界、金融界对此极为关注。 为了研究和解决查处外汇调剂市场经济犯罪案件中遇到的适用法律问题,93年11月16日,市检察院召开了外汇调剂市场经济犯罪案例研讨会。 与会者一致认为,外汇调剂市场是我国建立社会主义市场经济     

论建立市场取向的行政许可制度

行政许可制度改革如何坚持市场取向 ,实现根本性的制度突破 ,这是当前我国行政审批制度改革和制定《行政许可法》的一个重大方向性问题。本文尝试提出建立我国新型行政许可制度的建设性方案和创新思路。文章论述了上海浦东新区试行的告知承诺制的价值、存在的法律问题及其完善建议 ,提出并论证了实行一个部门许可是解决当前多头许可的根本性出路问题 ,探讨了创建政务服务局、实行后置许可、进行网络化许可和采用默示许可等其他制度创新措施。     

对我国外汇衍生品市场发展及监管的思考

我国外汇衍生品市场基础薄弱、运作欠规范、风险暴露大,而现行监管制度并不适应外汇衍生品市场安全高效发展的要求.建立完善的与外汇衍生品市场监管相关的法律制度、推动政府监管手段与监管内容的深化、建立外部监管系统与内部控制系统有机联系的监管体系,是促进我国外汇衍生品市场持续健康发展的基本途径.     

浅论Know—How及其法律保护

浅论Ｋｎｏｗ—Ｈｏｗ及其法律保护冯楚建关贸总协定乌拉圭回合中，一些国家主张将知识产权制度列为谈判的重要内容。作为将重返关贸总协定的中国来说，确立和完善我国的知识产权制度显得日益紧迫。我国已制定或修改了专利法、商标法、著作权法、计算机软件保护条例等法律...     

论我国外汇储备及外汇管理条例

<正> 根据我国的外汇收支与储备情况,国务院在1997年1月重新修订了《外汇管理条例》,确定了我国外汇管理四大政策:一是经常项目下的外汇支付和转移不受限制;二是实行外汇指定银行结售汇制度;三是实行以市场供求为基础的、单一的、有管理的人民币浮动汇率;四是初步建立银行间的外汇统一市场。我国外汇管理政策从原来的“管死”转变为初步放开一头,有其深刻的经济背景。最主要的原因是进入1994年以后,我国外汇储备数量扶摇直上。其数量之大,增长速度之快前所未有。到1996年底,我国外汇储备已高达1050亿美元。1997年更高达1400亿美元,在世界排名第二,仅次于日本。如此的发展规模,使我国的外汇储备问题成为经济学界乃至相关领域学者的研究热点并倍受国内外有识之士的关注。本文拟从我国外汇储备的骤升原因、外汇储备骤升的正负效应、我国外汇储备的适度规模及完善当前外汇储备管理的对策等方面进行初步探讨,以求教同仁。     

我国首部研究“关贸总协定”的法学著作——全国统编教材《关税与贸易总协定》评析

由华东政法学院曹建明教授主编、陈治东教授副主编的全国高等学校国际经济法统编教材《关税与贸易总协定》,是我国第一部以法律为主题系统阐述关贸总协定的法学著作。 这部学术著作立意新颖,构思巧妙,将关贸总协定中的基本法律问题与中国复关过程中所遇到的具体的法律问题有机地结合起来,构成了一个新的理论体系。该著作广征博引,对许多问题作了深入而系统的研究。作者在书中提出了许多富有建设性的新见解,取得了斐然的学术成就。     

事件

中国实行汇率浮动制中国人民银行7月21日发布公告称,为建立和完善我国社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,建立健全以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度,经国务院批准.自2005年7月21日起,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率不再盯住单一美元,形成更富弹性的人民币汇率机制。公告还称,中国人民银行将根据市场发育状况和经济金融形势,适时调整汇率浮动区间。同时,中国人民银行负责根据国内外经济金融形势,以市场供求为基础,参考篮子货币汇率变动,对人民币汇率进行管理和调节,维护人民币汇率的正常浮动,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。     

论进口条件的变化与对策——中国恢复关贸总协定缔约国地位的思考

关贸总协定是当今世界涉及面最广、影响最大的多边贸易协定。中国恢复关贸总协定缔约国地位后,根据总协定的要求,会大幅度减让关税、减少并撤除非关税壁垒。进口保护程度的下降,短期内会引起进口商品的增加,并对我国的生产发展产生冲击。但进口条件的变化,又会促进我国产业结构的调整。推动我国生产技术水平的提高,给我国经济发展带来新的机遇。为了减缓冲击、把握机遇,一方面可运用关税、汇率、控制、调节需求等总协定所允许使用的手段和措施来减少进口冲击,保护民族经济;另一方面,更主要的,是通过提高生产技术水平和产品质量,增加我国商品在国内市场和国际市场上的竞争能力,促进我国经济的发展。     

论WTO背景下我国外汇法制的完善

WTO有关国民待遇、透明度和自由化的规则对于我国外汇管理法律制度提出了新的要求,我国应该按照WTO的有关规则来完善外汇管理法律制度。本文指出可以通过提高立法层级,构建以《外汇法》为主体的多层次的立法体系,实现外汇管理法律制度的完善。     

“复关”对我国刑法的影响

中国恢复在关贸总协定中成员国地位，近年来成为全国上下普遍关心的热点问题。各行各业都预测着“复关”将给自已经济利益带来的影响。但“复关”的影响决不限于经济领域，其影响将全方位地涉及政治、经济、法律文化等方面。刑法也必将受到“复关”的影响而在指导思想及具体刑法规范上有所变化．本文试图对“复关”后刑法的变化作一估测，以期抛砖引玉。“复关”对刑法观念的影响刑法观念即人们对刑法的功能、性质、内容以及制定与实施等基本问题的看法、心态和价值取向。刑法观念对立法者、司法者及守法者的法律意识有着巨大影响，尤其对刑…     

上海自贸试验区商事登记制度的改革与完善

2013年10月中国(上海)自由贸易试验区进行商事登记改革,改革内容主要包括:实行注册资本认缴制、"先照后证"登记制;取消年检制度,实行年度报告公示制;实行企业设立"一口受理"、经营异常名录制度。这次制度改革的特点体现为在价值取向上从安全优先向效率优先转变,在政府理念上由"全能政府"向"有限政府"转变,在性质上为制度改良,并非制度颠覆。这次商事登记制度改革在法律适用、债权人保护和信用体系的完善等方面产生了重大影响。为此,应完善相关立法以减少法律冲突,加强对债权人的保护,并完善企业信用制度。     

论行业协会市场化改革

我国社会转型过程中形成了政府主导型和市场内生型两类行业协会。行业协会目前面临定位不清的问题乃至"合法性危机"。为此,广东采取一元模式、温州采取新二元模式、上海采取三元模式进行了试点改革。结合美国、德国、日本等国行业协会运行及管理模式而论,我国行业协会市场化改革应遵循自愿原则、自治原则及外部性监管原则,并从以下几个方面着手推进:一是厘清行业协会法律性质,改革现行双重管理体制,废除"一业一会"制度,确立非法人行业协会的法律地位;二是实行分类指导与扶持政策;三是完善行业协会内部治理结构,建立民主决策、协会自治的治理模式;四是加强对行业协会的监管,维护自由竞争秩序;五是加快立法完善相应的法律体系,寻求制度层面的解决之道。     

我国个人所得税课税单位改革探究

我国现行法律制度就个人所得税课税单位实行的是个人制,其所存在的有违税负公平问题一直饱受诟病,现有的课税单位制度亟需改革。课税单位制度改革的方向和目标应是以更为体现税负公平的家庭制取代个人制。家庭制在我国的确立也存在诸多的法律问题。本文对我国个人所得税法课税单位家庭制取代个人制的可行性进行了分析,明确指出了随着我国个人所得税税制模式由分类所得税制向综合所得税制转变的同时我国个人所得税课税单位也应迈向家庭制从而取代现行的个人制,并对家体制涉及的法律制度问题如税率、费用减除等进行了具体的探讨,以期对在我国实行家庭制有所裨益。     

论第三方支付跨境业务的法律规制

从主体角度看,目前我国第三方支付跨境业务存在立法位阶较低、立法可操作性不强、立法存在冲突、法律合作机制尚不健全等诸多问题.参考国外的立法实践,其在立法框架、监管体制及监管内容等方面都有可借鉴之处.本文认为,我国第三方支付跨境业务法律规制应当从外汇监管制度、安全风险防范制度、备付金监管制度、消费者权益保护制度等方面予以完善.     

论外商证券投资法律制度

外商对华证券投资包括投资于境外证券市场与境内证券市场的外资股与债券,其主流则为境内上市外资股(B股)与QFII投资普通股(A股)。外商证券投资的法律制度由投资者本国的法律监管与东道国法律监管两部分构成。前者监管主要针对证券发行数量、税收和利率的限制,后者监管主要集中在证券入市审批和证券交易管理,两者中应以东道国法律监管为主。我国对外商证券投资实行较为严格的监管制度,集中体现为证券市场开放中实行的QFII制度。法律监管的范围涉及市场准入审批、证券发行、证券交易、资产管理和外汇管理等方面。     

中国“复关”的走势与市场经济法制建设的取向

在历时8载、牵动亿万国人心弦的中国复关谈判中,虽然我国政府为配合复关谈判在国内进行了一系列的改革措施,并在外贸制度、市场准入和服务贸易等方面作出了大的让步,但终因美国等少数贸易大国缺乏谈判诚意,致使在1994年圣诞节前夕结束的谈判不欢而散。 为此,沪上数位关贸问题的专家、全国统编教材《关税与贸易总协定》的作者,其中包括华东政法学院国际法系的曹建明教授、陈治东教授、朱榄叶副教授、徐冬根博士以及丁成跃讲师等人,就复关暂时受阻与我国市场经济法制建设的有关问题,进行了广泛而深入的探讨。现将有关观点和看法综述如下。     

浅议生态文明建设法律制度的建构

中国共产党十八届三中全会提出,建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体制,用制度来保护生态环境。要健全的自然资源资产产权制度和用途管制的制度,要划定生态保护红线,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制。针对我国目前生态文明建设法律制度现状并结合国外关于生态文明建设法律制度构建方面的优秀做法,对我国生态文明建设法律制度的建构进行探讨。     

人民币汇率制度基于GATS的法律思考

GATS对我国人民币汇率制度的影响要从两个方面进行分析:一要看到我国遵照国际规范所选择的现行汇率制度──即接受国际货币基金组织第14条第2节的义务,实行经常项目自由化;对资本项下的货币自由兑换进行限制或管制并不与我国在加入WTO时所作的金融服务的承诺相冲突。二是同时应该注意尽管不冲突,但金融服务贸易自由化通过对资本流动的影响最终影响我国目前汇率制度的稳定,因此要适时调整我国的汇率制度。     

我国户籍法律制度变革的理论思考

从1958年沿用至今,我国的<户口管理条例>将人口划分为城镇户口和农村户口两大主要户口类型,并据以实行相应的社会福利待遇.这项法律制度不仅加剧了城乡差别,阻碍了人口资源自由流动,也影响了社会稳定,至今已难以为继.因此,完善我国户籍法律制度,必须突破传统思维,从目标模式、改革原则及法律完善等多方面入手,进行整体法制变迁.