关于城市化进程中如何保障失地农民权益的思考

土地是农民的命根子,随着各地城市化进程的不断加快,失地农民越来越多。按照《全国土地利用总体规划提要》,2000年-2030年的30年间,我国占用耕地数量将超过5450万亩,失地或者是部分失地农民将达到7800多万①。形成了大量的“种地无田,就业无岗,低保无份,创业无钱”的四无人员。农民没有了土地,生活就失去了保障。由于现行的法律法规补偿费偏低,一些地方在执行这些法规时出现极大的随意性,严重损害失地农民的权益,致使农民上访甚至暴力对抗等群体性事件时有发生,这些问题严重阻碍了我国城乡区域的均衡发展和和谐社会的构建。     

对我国土地资源保护的几点思考

土地是我们的生命之源、生存之本，是人类赖以生存和发展的基本生产资料，也是不可再生的宝贵资源。目前，由于自然灾害或者人为的原因，我国的土地资源状况已不容乐观：森林砍伐严重，耕地面积急剧下降，水土保持加速流失，生态环境污染在联合国“挂了号”。现在，我国每年出生１千万人口，而耕地却减少几百万亩，这样下去，到２１世纪我们将由人均耕地１．３亩下降到１亩多，而全国有６００多个县区下降到联合国粮农组织确定的０．８亩警戒线。事实是严峻的。怎样保护耕地，如何遏止耕地锐减和保持耕地的总量平衡？是亟待研究和解决的问题。     

发展特色农业经济是农民增收的有效途径

目前．我国仍然有62％的农民以生产粮食为主业．被称为“纯农户”．这些“纯农户”的收入正在逐年减少。1997年．我国农民人均来自农业的纯收入为1，268元，但从1998年开始到2003年，来自农业的纯收入已连续6年低于这一水平。     

关于失地农民的法社会学思考

城市化在某种意义就是“非农化”。随着我国城市化进程的加快,将有大量农村集体土地被征用。不言而喻,农民在农地非农化和土地流转过程中正大规模地失去他们赖以安身立命的土地。导致农民失地的征地涉及到多方的利益分配,法律、政策、非正式规则之间的博弈更加剧了这一过程的复杂性。由征地所引发的农民失地问题,已严重影响了农村的发展和社会的稳定,由此带来现代化进程的隐患,对和谐社会建设十分不利。从法社会学的角度来看,征地补偿和征地程序是两个亟待解决的现实问题。     

发展中的沙洋县纪山镇

沙洋县纪山镇地处荆门市最南端，与荆州市荆州区接壤。全镇国土面积108．53平方公里，耕地总面积4．18万亩。辖12个村和1个社区，总人门2．7万人。2007年，全镇工农业总产值7.31亿元，其中工业产值5．18亿元，农业产值2．13亿元。农民人均纯收入4267元。当年，镇委被省授予“五好党委”光荣称号，纪山镇也被市授予“文明乡镇”光荣称号。     

对四川耕地质量的调查与政策建议

近年来,四川的农业生产在取得了一些进步的同时,耕地质量下降所产生的影响也在不断凸现。2005年4~5月,我们就此问题对四川三台、南部、岳池、乐至、长宁、富顺、东兴、叙永等8县(区)进行了实地调查,我们认为现状堪忧,值得高度重视。一、存在的问题1.人增地减。人增地减是四川农业面临的最突出的矛盾之一。一方面,由于城市、工交等占用耕地,致使耕地数量减少,从1980年到2004年的24年间,全省减少耕地1449.8万亩,尤其是1997年至2003年的7年中,每年减少137万亩,递减比例2.34%,比全国递减速度高3倍。另一方面,由于人口基数大,人口增长快,四川人地…     

心贴心地帮 手把手地教 全力推进农村专业合作经济组织上新台阶——五通桥区发展农村专合组织的实践与思考

去年四川省农村专合组织现场会在我区召开，我区被列为全省农村专合组织示范区以来，全区新增农村专合组织9个，总数达37个，拥有会员8442户，带动农户4.1万户，带动面达63%。截止2003年底，实现农业产值4.5亿元，占全区农业总产值的72%，成员家庭人均纯收入3436元，分别比省、市、区农民人均纯收入高814元、890元、794元。37个协会中，涌现出5个全省百强明星协会、1个全国示范协会，10个协会实施了无公害标准化生产，有8个产品获得了部省级双认证。在人均耕地仅0.85亩的全区474.03平方公里的土地上、在占全区总人口2/3的21万农民中，协会成为了我区调整农村经济结构，实施农业产业化经营、带动农民增收的主力军。     

农民得实惠经济得发展--婺源县实施农户小额信用贷款工程纪实

20 0 1年 6月以来 ,婺源县在江泽民总书记视察婺源巨大鼓舞下 ,以江总书记“三个代表”重要思想为指针 ,围绕解决农民贷款难这个重点 ,全面服务“三农” ,实施农户小额信用贷款工程 ,广大农民得到实惠 ,经济得到发展。截至今年 9月底 ,共投放农户信用贷款 2 1亿元 ,全县 6 7万多农户有 5 7万多手中持有县农村信用联社发放的“货款证” ,占全县农户总数的 85 15 % ;全社各项存款达到 4 4 7亿元 ,比年初增加 3875万元 ,增长了 9 4 8% ;贷款余额 4 2 1亿元 ,比年初增加 3981元 ,增长 10 4 3% ;贷款总量在全县各金融机构贷款份额由去年初…     

加快我国林业发展的关键在深化改革——江西的实践与启示

林业是我国的重要产业，生态产品和林产品已成为我国最短缺、最急需发展的产品。我国农业用18亿亩耕地解决了13亿人的吃饭问题，而我国林业的43亿亩林地却没有解决13亿人的用材问题和生态问题，其根本原因在于林业生产关系不适应林业生产力的发展。江西是全国最早开展林权改革的试点省之一，成效显著。明晰了林地使用权和林木所有权，放活了经营权，落实了处置权，保障了收益权，实现了“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，林业生产关系适应了林业生产力的发展，激发了广大农民和社会各界发展林业的积极性，增加了农民的收入，促进了农村经济社会发展，有力推动了社会主义新农村建设。江西林改工作走在全国前列，起到了排头兵作用，得到了党中央、国务院领导的充分肯定。     

城市化进程中农村土地权利保护问题研究

由我国政府主导的城市化对宏观经济的增长做出了很大贡献。在推动高增长的因素中,土地起了关键性的作用,成为地方政府实现城市化的重要工具,但由此也引发了农民土地权利受侵犯、农民失地后被城市边缘化等问题。严格保护耕地,实行节约用地和集约用地,是我国土地管理的政策主题。切实保护农民的土地权是实现这一目标的重要制度基础。