政府能力及其提升

经济全球化的实质是全球范围内的市场竞争,这种竞争不仅是各国优势产业及其链条的生产力竞争,同时也是各国政府能力的竞争。经济转型时期,政府能力有着比较丰富的内涵,其大小强弱的衡量,主要从政府有效程度、政府权威程度、政府法治程度三个方面来把握。提升政府能力可以从创新政府体制、适应社会变化的要求、人才资源和开发等方面着手进行。     

法治思维视域下基层公务员依法行政能力的现实考量与提升——以安徽省芜湖市为例

基层公务员是我国公务员队伍的重要组成部分,其依法行政过程通常带有对象的群众性、内容的广泛性与复杂性以及工作向度的执行性与服从性的特点,这便要求基层公务员努力养成法治思维,其法治思维状况在一定意义上直接决定着依法行政能力水平的高低,而基层公务员依法行政能力强弱又直接关乎依法行政价值目标的实现程度。然而,由于受各种内、外因素的制约,我国基层公务员依法行政能力的总体水平依然偏低。为更好地推进依法行政,我们不但要外塑基层公务员依法行政能力的养成环境,还必须内炼有助于基层公务员依法行政能力提升的主体素质。     

建设法治型服务型基层政府与全面提升依法行政能力

一、建设法治型服务型政府 法治型政府是政府权力的运行必须限定在法定范围内,严格按照法治的原则办事。其法理依据就是政府的权力是由人民赋予的,且政府与人民的关系是一种双向的契约关系。一方面政府行使权力必须承担对人民的责任,另一方面,政府履行职责必须接受人民的监督。法治政府的基本特征有选举民主、权力受限、政务公开、承担责任,等等。服务型政府是政府在以人为本,充分尊重人民权利的基础上,以为民服务为宗旨,按照法定的权限和程序为公民、法人或者其他组织提供高效的公共服务,并承担相应的责任的政府。其法理依据是政府是人民意志的代表。     

论地方政府能力的提升

自二十世纪九十年代以来，政府能力问题日益受到学术界的关注，涌现出大量的研究成果。地方政府能力是政府能力的重要研究视角。经过几十年的发展，我国地方政府政府能力建设取得了长足进展，在能力总量、能力结构，制度化程度等方面都有了明显的进步。然而也存在很多不足，主要表现在法治化程度不高，能力结构还不合理等。应该进一步转变政府职能，深化财政体制与政绩考核制度改革，加强对政府权力的制度化监督与制约，进一步提升地方政府的能力。     

请大胆责问：凭什么

上海市劳动局作出规定: 本市人员工伤二级残疾赔偿60 万元,外来人员赔偿4．89万元。面 对如此明显的政策歧视,外来人员、 有识之士纷纷责问:出台这样的政策, 凭什么? 辽宁省瓦房店民警赵明将市里的两 个部门告上法庭:财政局征收机动车辆 教育基金,闹得300多名驾驶员酝酿集 体上访;工商局将市里路段包给商贩,从 中收取管理费,弄得交通堵塞。赵明责问 他们:这么做,凭什么?     

试论政府能力的转换与提升

政府能力转换与提升是指政府各分支或各单项能力之间的消长沉浮。这种现象随着国家和社会的发展经历了一个发展过程。中国政府在以政治统治职能为重心转向社会管理职能为重心之后 ,必须迅速实现各单向能力的消长沉浮 ,努力提升整体能力 ,因此 ,要从理论上认识政府能力转换与提升 ,借鉴西方国家政府成功经验 ,充分发挥咨询参谋机构在政府决策中的作用 ,造就一大批高素质的行政管理人才 ,从而实现政府能力的整合。     

大力提高基层政府工作人员依法行政的意识和能力

为了全面实施国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》，必须对其中关于大力提高市县政府工作人员依法行政的意识和能力之内容有足够的认识。为此，应树立公仆意识、服务意识和责任意识。要在明确这项工作意义的基础上，通过确立“一个观念”、实现“两个转变”、突出“三个要求”、落实“四个途径”，坚持不懈地推进法治政府的建设。     

汶川抗震救灾对提升党的执政能力的启示

汶川地震给我们国家和人民造成的损失是巨大的,目前抗震救灾已取得了阶段性的胜利.汶川抗震救灾给我们的启示是多方位的.它对于提升党的执政能力有许多教益,促使我们更好地实施党的建设新的伟大工程,抓住党的执政能力建设和先进性建设这一党的建设的主线,把党的执政能力提升到一个新的水平.     

坚持社会主义法治理念 提高依法执政领导能力

认真学习、研究、宣传、掌握和坚持社会主义法治理念，对进一步加强政法队伍建设，进一步促进依法行政、司法公正，解决新时期法治建设过程中的新问题，具有重要的现实指导作用。     

提升宁夏公务员实现法治政府目标信心之途径

在全面推进依法行政、建设法治政府的今天，广大公务员的信心是实现法治政府目标的强大内驱力。但是宁夏公务员对实现这一目标显得信心不足，分析不足的原因，并提出提升其信心的举措就显得尤为重要。     

政务公开是法治政府应有之义

现代法治国家的发展历程表明。政务公开是减少行政争议。实现社会和谐的减压阀；是使行政权受监督，体现人民当家作主的重要举措；是推进依法行政。建设法治政府的基本前提。将政务公开与法治进程结合起来。从法治政府的视角探讨政务公开。意义重大。     

西部大开发与西部地方政府能力提升

西部地方政府是西部大开发的领导者、组织者 ,在西部大开发中扮演十分重要的角色 ,与此相适应 ,西部大开发对西部地方政府的能力提出更高要求 ,除常规管理能力外 ,目前应在六大能力上有所突破。本文还就提升西部地方政府能力提出了三条具体途径     

习近平在中共中央政治局第四次集体学习时强调 依法治国依法执政依法行政共同推进 法治国家法治政府法治社会一体建设

中共中央政治局2月23日下午就全面推进依法治国进行第四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,全面建成小康社会对依法治国提出了更高要求。我们要全面贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、＂三个代表＂重要思想、科学发展观为指导,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。习近平在主持学习时发表了讲话。他强调,     

专家学者笔谈汶川大地震后的思考——从汶大地震看政府的应急管理机制建设

现代社会发展，有很多突发事件，政府的应急管理体系及机制建设，是评价一个国家现代化程度的重要标准，政府的应急反应能力如何，是衡量一个国家现代化水平的重要内容。这次汶川大地震，对我国各级政府的应急管理工作是一次全面检阅，已赢得了国际社会的广泛赞誉。经验弥足珍贵，当然也有一些教训需要汲取。     

政府能力及其提升

党的十六大对政府的改革提出了明确的要求。政府如何转变职能,精简机构,提高效率,增强调控和服务能力,是社会所关注的焦点。唯此,本刊特意在“公共行政”栏目中推出一组旨在关注政府建设的文章,以此深化行政管理体制和政府新一轮机构改革。同时我们欢迎广大读者踊跃撰文参与讨论。     

推进依法行政 建设法治政府

党的十八届四中全会为积极推进依法行政,建设法治政府提出了新要求,为不断完善政府治理体系,提升政府治理能力指明了方向。     

提高党依法管理宗教事务能力初探

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出,要注重增强新形势下做好宗教工作的能力,胡锦涛在七一重要讲话中指出,我们党面临能力不足的危险。这就对新形势下党依法管理宗教事务能力提出了更高的要求。提高党依法管理宗教事务能力,必须在坚持党的领导的前提下,树立正确的宗教法治观念,健全依法管理宗教事务的法律法规,完善宗教执法工作,拓展依法管理宗教事务纠纷的司法救济途径。     

增强法治理念提高依法执政能力

党的执政方式是几代中央领导集体不断探索的问题,中共十六届四中全会进一步提出了科学执政、民主执政、依法执政的目标.依法执政是我党坚持与时俱进、执政为民的制度创新.增强法治理念、提高依法执政能力是实现党的领导、人民当家作主和依法治国的必由之路.     

试论政府公信力的提升

公信力是政府的影响力与号召力，它是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法治建设程度。同时，它也是人民群众对政府的评价，反映着人民群众对政府的满意度和信任度。     

大数据视角下地方政府治理能力提升的路径研究

大数据海量信息蕴藏着巨大的价值。大数据能为政府治理提供新的理念与手段,使政府治理朝着现代化目标不断前进。有效提升政府治理的现代化水平,应从以下几个方面着手:通过培育大数据决策思维、完善社会公众参与决策机制以及构建决策信息反馈机制来提升政府公共决策能力;通过建立协同执行网络平台、构建政策执行监督反馈机制以及培养大数据技术应用人才来提升政府政策执行能力;通过数据资源分析群众、市场,有效需求提升政府公共服务能力。