保险职务犯罪的预防

金融是现代经济的核心，保险是金融的三大支柱之一。1996年我国保险业分业经营以来，实现了跳跃式发展。但是，在我国保险业的运行过程中，由于分业经营、体制交替以及机制的不健全，客观上给保险职务犯罪带来滋生和蔓延的土壤，导致贪污、挪用、受贿、诈骗等职务犯罪案件时有发生，危害了行业的发展和形象及资金的安全。因此，国家司法机关把保险等八个行业和领域列为预防职务犯罪的重点。     

改革开放以来宁波市领导县体制的形成、完善及意义

在宁波实施市领导县体制,是改革开放初期浙江省委、省政府为适应宁波大规模开发建设需要作出的一项重要决策。计划单列的实施又进一步完善了宁波的市领导县体制。市领导县体制的形成与完善是宁波改革开放以来在行政管理体制方面进行的关键性变革,不仅为宁波大规模开发建设提供了体制保障,促进了宁波经济社会的快速健康发展,也实现国家推行市领导县体制通过中心城市带动城乡协调发展的初衷。     

扩大内需与坚持市场化取向改革

扩大内需是保持我国经济持续增长的需要，然而1998年以来的财政政策对消费的启动作用不大。在市场化改革进程中，政策效应的发挥往往离不开体制上的相应变革，因为体制的不完善会放大负效应而抑制正效应。因此要从发展和改革的角度考察宏观经济政策的组合和应用，防止政策和体制的相互扭曲。要始终坚持以市场化为取向，通过制度创新，加快结构调整，求得经济的长远稳定发展。     

浅谈政府官员贪污的动机特点

贪污是世界各国普遍存在的一种社会腐败现象。它败坏了社会风气，也损害了党的威信和国家工作人员的声誉。因此，对政府官员贪污犯罪的动机进行探讨，是当前反腐倡廉的需要。（－）过府官员贪污的动机是由利己主义人生现决定的。动机是直接推动个体活动以达到一定目的的内部动力即内驱力。政府官员的贪污动机是其意识或潜意识中对公共财富产生占有欲的内驱力或冲动。构成贪污动机有两个缺一不可的要素：即公共财富和占有内驱力。政府官员在实施贪污之前，必然明确地意识到自己进行这一行动的要素和预期达到的效果。决定贪污动机的因素又有两…     

腐败现象滋生蔓延的经济原因浅析

腐败现象滋生蔓延的经济原因浅析张岩党的十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设事业呈现出蓬勃发展的局面，围绕建立社会主义市场经济体制的各项改革取得了新的进展。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，也出现了一些新的矛盾和问题。腐败现象的滋生蔓延就是...     

单位体制变革中的良好社会就业环境塑造--建设全面小康社会的现实选择

在计划经济时代 ,国家通过实施单位体制实现了全民就业的目标。市场化改革以来 ,社会就业环境发生了根本的变化 ,就业问题成为制约新时期社会稳定和发展的重要社会问题。为了促进社会就业 ,实现全面建设小康社会的宏伟目标 ,需要创造一个良好的社会就业环境。要完成这个任务 ,就必须以体制和社会结构现状为出发点 ,采取适当措施消除单位体制变革过程中影响就业的社会因素 ,塑造统一、公平、完善的劳动力大市场。     

城乡二元社会结构与中国城镇化的困境

中国城镇化进程面临的困境在于：我们既不可能维护城乡二元社会结构，也不可能马上废除这一结构．而只能通过逐步的体制变革与经济发展来逐渐化解这一结构。这不仅需要时间，更需要执政者高超的平衡技巧与施政能力。     

香港特区廉政建设体制的演变与发展

不久前，国家电力公司第十三期纪检监察培训班部分学员对香港特别行政区纪检监察及廉政建设体制的演变与发展情况进行了调查。通过调查，我们深刻认识到，香港特区廉政建设体制及其运作情况对于我们进一步加强廉政建设、严惩腐败具有一定的现实意义，是值得借鉴的。 　　香港廉政公署实施打击贪污运动到 2000年已迈进第 27个年头。香港的反贪污工作可追溯到 100多年前，而廉政公署的设立实为肃贪史上的一个里程碑。 廉政公署成立之前香港的肃贪工作 　　早在 1898年，荼毒社会的贪污问题，已备受关注。当年香港当局制定轻罪惩诫条例，将贿赂…     

治理变革视角下党领导城镇化发展的“深圳样本”

改革开放以来，深圳成为我国快速城镇化建设与治理的典型范例。深圳的城镇化进程大致经历了政策引领下的渐进城镇化、市场经济驱动的快速城镇化，以及规划引领下的高质量城镇化三个发展阶段。深圳的治理体制机制因应形势与环境变化不断地变革以适应城市化进程的发展需求。在中国共产党的领导下，深圳在城镇化过程中通过理念创新、体制改革、运行机制变革和政府管理行为调整有效回应经济社会发展对城市治理的变革需求，从而满足了快速城镇化的发展需要，彰显了中国共产党以人民为中心的发展理念与价值取向。     

新农村建设背景下我国乡村治理体制的变革

我国现有的乡村治理体制自形成以来，对于保持乡村社会的稳定秩序，推动乡村经济社会的发展作出了巨大的贡献。然而，随着经济社会的飞速发展，我国现行乡村治理体制的弊端逐渐显露出来。因此，需要对我国现有的乡村治理体制作根本性变革，以确保新农村建设宏伟目标的顺利推进。     

转型中的中国农村组织体系:过程与问题

十一届三中全会以来，中国农村的经济社会发展取得了令人瞩目的成就。在传统的计划经济体制逐步向市场经济体制转变的过程中，中国农村的组织体系也发生了显著的变化。由于“中国所制定的发展模式……在相当大程度上依赖对组织的变革来促进乡村的发展”①，因而在中国这样一个以农村为主体的国家里，对农村组织体系变革的研究，不仅可以更好地把握中国农村的改革，同时也有利于更为清晰地认识中国社会的发展。（一）社会组织是一个不断地与环境发生作用的开放系统，它必然随着外在社会环境的变化而发生变化。新中国建立以后，中国农村组织体…     

苏联与俄罗斯医疗保险制度比较

上世纪以来,俄罗斯的强制医疗保险制度进行多次变革.与苏联时期相比,俄罗斯的强制医疗保险制度在资金的筹集模式、医疗保险的管理机构、医疗保险的运行模式方面出现了重大变革,并最终发展成为以市场化为突出特征的现代强制医疗保险制度.俄罗斯医疗保险制度适应了当前市场经济改革的需要,是在借鉴西方经验的基础上探索建立与市场经济相适应的社会保障体制的一种努力.     

和谐社会的文化基础

十六届四中全会提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，这是党的执政理念的重大提升，也是国家发展战略的进一步完善。传统社会主义模式和发展战略强调经济和政治，独立的社会空间受到挤压，社会活力被严重抑制。建立市场经济体制以来，人民谋求发展的积极性得到激发，社会生活日益活跃，     

中小学教师聘任制问题探析

教师任用方式从行政任命制转向岗位聘任制，对适应国家教育改革与发展的需要产生了极大的推动作用。经过一段时期以来的实践,教师聘任制逐步显现出了重要作用。然而，由于受旧有观念和体制的影响和制约，改革过程中的很多细节上出现了问题与矛盾，因此必须积极探索,通过深化改革来进一步完善中小学教师聘任制。     

“腐败文化”是滋生腐败的土壤

李君如在第3期的《求是》上撰文指出：研究干部的腐败现象，可以发现，在同样的环境里和岗位上。个别干部腐败了，这肯定与他们自身的素质有关；而在同样的环境里和岗位上，出现“前腐后继”的现象，这里就一定有体制或机制的原因。需要进一步注意的是，在腐败现象不断滋生蔓延过程中，不仅仅有干部的素质问题，有体制或机制的问题，还有一个更为令人担忧的问题。     

文化体制改革的重点与难点

在文化体制的改革和创新中,文化宏观管理体制和微观运行机制的变革是重点。文化发展的各个元素,包括文化生产、文化消费、文化流通、文化组织、文化机构、文化分配、行业文化权利等,都需要文化管理体制和运行机制的改革与创新,这是保障文化发展的基础和条件。制度发生变革,与制度相关的其它各个方面将随之变革,制度变革起到牵一发而动全身的...     

哥斯达黎加公布反腐倡廉新举措

新加坡贪污调查局成立于１９５２年，其前身是新加坡警察系统的刑事调查部反腐败处。自２０世纪７０年代以来，新加坡贪污调查局对腐败分子起到了极大的威慑作用，构成了防止和打击腐败的天罗地网。自反腐败机构“透明度国际”发布各国廉洁程度排行榜以来，截至２０００年，新加坡在世界各国一直位居榜首。根据１９７０年新加坡颁布的重新修订的《防止贪污法》规定，贪污调查局局长由总统任命，贪污调查局隶属总理公署管辖，局长归总理直接领导，工作对总理负责。贪污调查局的专职调查官全部都是由国家公共事务委员会（公务员委员会）选聘的…     

论党内监督体制的改革与完善

党内监督体制 ,是指以党的各级纪律检查机关为主体组成的党的工作与纪律监督体系。其主要任务是维护党的章程和其他重要的规章制度 ,协助党的委员会整顿党风 ,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。应该说 ,党内监督体制的建立和完善在党的发展的各个历史阶段都发挥了重要作用。但是 ,改革开放以来 ,尤其是近年来党内腐败现象的蔓延 ,使党内监督体制面临严峻的考验 ,也反映出党内监督体制自身的不适应、不完善等问题 ,需要在深化改革中给以进一步改革和完善 ,以适应实现党的跨世纪伟大目标的需要。一、党内监督体制的思路与基本沿革无…     

贫困山区农业投资体制创新探讨

一、当前投资体制下的农业投入构成分析 农村改革开放以来，生产管理体制的变化推动了农业投资体制的变革，在资本投人上，以国家、集体投人为主的传统体制逐步转化为以国家投人和以家庭为生产单元投人相结合的投资体制。而在贫困山区，集体的公积部份空壳化，对农业生产的投人几乎为零。现有农业投资体制下的资本投人构成存在以下问题：     

根治“小产权”需治本之策

随着我国城镇化发展与城乡一体化的推进，乡村的经济体制、社会体制、土地制度、居民身份都将面临着一次次重大的变革。“小产权”这一产自乡村、销往城市，出生多年、却属黑户的“私生子”必将首当其冲受到改革的洗礼，但沉疴难起，多年来形成的“小产权房”问题涉及面广、情况复杂，不可简单化一刀切地对待，需要一个循序渐进、分类对待的处理方式、