一年为社会减负6000万元:聊城市行政审批制度改革卓有成效

自2001年国务院部署行政审批制度改革以来,聊城市以行政服务中心为载体和平台,突出"改革、创新、服务"三大主题,深入推进行政审批制度改革,走出了一条政务服务的创新之路。一是精简行政审批项目。先后进行了七轮大规模的项目清理和精简,市级保留的行政审批项目由2002年前的1032项,减少到目前的96项,精简幅度达95%以上。二是减少行政事业性收费项目。企业注册率先在山东省实现了"零收费"。经测算,市本级2013年为企业群众减负6000万元以上。三是深入推进"两集中、两到位"。     

外省市改革发展思路

重庆市积极推进政务管理改革目前重庆市正着力在政务管理上“创新”，首批出台的有：建立“行政许可、审批、登记设置制度”。这项制度将行政许可席批、登记的设置权限，上收到重庆市政府。市级各部门和区县须在近期将各自原有的“行政许可、审批、登记”项目全面清理。这项改革将使现有收费项目减少一半以上。建立行政收费项目公示制度和收缴分离制度。要求全市行政收费项目都要通过新闻媒体向社会公布，并在互联网上发布；行政收费将通过银行代收，使征收机关与收款单位、交款单位分离，使行政权力与本单位经济利益脱钩。摘自《中国市场经…     

运用网络技术强化行政监管

一、我省运用网络技术加强行政监管工作的积极探索近年来,在深化行政审批制度改革过程中,我省一些市和省直部门把运用网络技术与强化行政监管紧密结合,进行了大量的实践和探索。实践证明,网络技术在政府管理创新中具有重要作用,是强化行政监管的一种有效手段。1.在推进行政审批制度改革中广泛应用。近几年来,我省先后六次取消和调整审批项目924项。去年,又公布了我省保留的行政许可和非行政许可审批项目719项,随着审批项目的大量减少和保留项目的全面公示,为网络技术在行政审批中的运用奠定了基础。同时,省、市、县三级审批与服务新载体规范…     

加大监督制约力度 推进公安机关行政审批制度改革

年以来,我省公安机关按照合法、合理、效能、责任、监督的原则,深入开展行政审批制度改革工作,共清理行政审批项目587项,减少项目127个,废止了371个相关的文件,取得了一定成绩。一、分解审批权力,强化内部制约。一是科学分解审批权力,逐步改变权力过分集中的现象。通过对权力结构的适当分解和合理调整,严格程序,强化监督。如将审批项目的受理、审核、审批、收费、制证、发证等环节相互配合又相互制约,防止权力过于集中而产生不廉洁行为。二是对审批岗位进行科学划分和定位,合理配置审批人员,合理设置审批岗位,严格规范自由裁量范围和幅度。…     

信息广角

麟游县改革和规范行政审批成效显著审批制度作为推进政府职能转变，从源头上遏制腐败的重要工作来抓，对全县设立的行政审批事项进行了全面清理。共清理出行政审批事项９３项，其中审批项目２６个，审核项目１５个，核准项目５０个，备案项目２个。经过审定，决定继续执行的行政审批事项５５项，减少事项３８项，精简率达到４０％。（杨越）我省乡镇纪委办案三年跨了三大步从１９９９年初省纪委监察厅部署抓乡镇（街道办）纪委办案以来，各级纪检监察机关领导重视，措施落实，办案力度不断加大，取得明显成效。据统计，１９９９年立案３１９…     

周边动态

黑龙江:告别138项行政收费黑龙江省对全省行政机关和事业单位行政审批和行政许可收费项目进行了审核和清理,宣布取消外商投资企业土地使用费、地质勘察费、土地管理费和荒芜费、自然科学基金评审费和省级新产品评审费、中小学信息技术培训考务费和教育心理学培训收费等138项行政审批收费项目,停止征收 11项行政审批收费项目。据黑龙江省财政厅测算,这个举措每年可减轻企业和个人负担3亿元左右。     

莱西市实施涉企收费清单制度

<正>莱西市以搭建行政服务中心平台为载体,推动行政审批制度改革,将项目开工建设涉及的39个收费项目全部纳入行政服务中心,建立起清单制度。一个标准公开。对建设项目涉及的收费项目和收费政策全面梳理,分别设定相应的收费标准,制定《莱西市建设项目收费项目和收费标准一览表》并发文公布。一张表核算。对项目开工建设涉及的收费集中     

中央纪委办公厅通报表彰全国纪检监察系统案件管理工作先进单位和先进个人

今年3月以来，我省把清理精简行政审批项目同清理行政事业性收费、部门银行账户和协会研究会结合起来(以下简称四项清理)，并在国土、建设、工商、质监4个厅局进行试点工作：清理出审批项目139项、收费项目193项、账户223个、协会学会50个。经整改后，已将行政审批项目改为备案9项，下放10项，取消2项，不作为行政审批的23项，调整与取消率达32．37％；减少收费项目104项，保留79项，减少率40．93％；撤销账户108个，保留账户114个，撤销率48．43％；注销协会学会11个，保留39个。     

试论行政审批制度改革

随着市场经济运行机制的不断规范,那种与之相悖的繁琐、繁杂和效率低下的行政审批制度已到了非改不可的时候了。2000年6月,根据省委、省政府《关于进一步转变政府职能改革行政审批制度的意见》精神,省农业厅统一思想,加强领导,采取先易后难,分步实施的办法,将行政审批制度改革全面铺开。首先,对我厅现有的行政审批事项和收费项目调查摸底并全面清理界定,提出了取消、调整和保留的改革意见,并提交省清理规范性文件领导组办公室审查。其次,实行政务公开,将有关审批事项的设立、调整和取消以及审批内容、条件、程序、时限等事先公告,并要求简化…     

对行政审批制度改革的思考

<正>一、目前行政审批制度改革存在的问题一是过于追求"数字效应",无法保障行政审批制度改革的质量。一直以来,行政审批制度改革工作都是在数量上做努力,即通过一次次地削减项目而实现审批的精简化。各部门在原有审批数量的基础上减少一定比例,然后由政府对各部门自行裁减的项目进行审核后公布。这种以削减审批事项的     

推进行政审批制度改革的实践与探索

<正>2014年初,菏泽市政府明确市编办牵头负责行政审批制度改革工作后,我们根据省编办工作部署,制订并提交编委会研究通过了《菏泽市行政审批制度改革工作方案》,明确了行政审批制度改革的主要任务和时间安排。目前,已经完成了市级审批事项核查清理和《菏泽市市级行政审批项目目录》编制工作,其他各项工作也完成了既定的任务目标,取得了阶段性成果。一、深入调研,营造改革氛围。对编办来说,行政审批制度改革是一项陌生的     

神州时事

国务院再取消一批行政审批项目 国务院决定,在第一批取消789项行政审批项目的基础上,再取消406项行政审批项目,另将82项行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理。这标志着行政审批制度改革又向前迈进了一大步。 我国有色金属总产量跃居世界第一2002年我国有色金属工业10种有色金属总产量     

专家预测：两年后中国服务业将进入快速增长期

记者从5月24日召开的国务院部门行政审批制度改革工作新闻通报会上获悉，继2002年10月和2003年2月国务院分两批取消和调整1300项审批项目后，近日又作出决定，第三批取消和调整495项审批项目。至此，国务院决定取消和调整的审批项目已经达到国务院部门审批项目总数的近一半。这是贯彻《中华人民共和国行政许可法》，全面推进依法行政，建设法治政府的实际步骤和重要成果。     

改革行政审批制度 规范权力运行机制——访监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长何勇

江泽民总书记在中央纪委第五次全会上强调指出,改革行政审批制度势在必行。改革行政审批制度,是进一步转变政府职能的重要突破口,是加强廉政建设和反腐败斗争的一项根本性措施,是国务院第四次廉政工作会议确定的一项重点工作,社会各界十分关注。为此,本刊记者就关于行政审批制度改革工作的有关问题采访了监察部部长、国务院行政审批制度改革工作领导小组副组长兼办公室主任何勇。     

关于深化行政审批制度改革的探讨

政府行政审批制度改革,是转变政府行政职能、完善社会主义市场经济体制的重要内容。福州市在行政审批制度改革方面已经取得一定的成效,但行政审批制度改革将是一项长期的工作,不可能一蹴而就。本文就进一步深化行政审批制度改革进行探讨。     

行政审批制度改革面临的问题

<正>对机构编制部门来说,按照"小政府、大社会"的总体要求和"弱化审批、强化监管"的改革思路,如何更有效地推进行政审批制度改革,不仅是党委政府赋予的一项光荣使命,也是一项富有开创性的课题。一、改革概况东营市积极制定出台简政放权的措施办法,认真做好行政审批项目的清理和承接工作,大力优化审批流程,积极向市场和社会放权,在转变政府职能方面实现了良好开局。(一)精简审批事项方面。2013年以来,我市分别清理精简     

党风政绩

不久前,甘肃省人民政府举行新闻发布会,向社会公布第四批减少的98项行政审批项目的内容,其中取消55项,合并43项。至此,甘肃省实施行政审批制度改革两年来,累计减少省级政府部门行政审批项目814项。发布会同时公布了中央在甘单位第一批取消的38项行政审批项目的内容。据甘肃省常务副省长徐守盛介绍,甘肃省行政审批制度改革工作启动于2001年2月,经过两个阶段的工作,基本摸清了省级政府部门的底数,在大幅度减量的同时,做了深化改革的基础性工作,行政审批工作逐步走     

制度变迁、交易成本与行政审批制度的渐进式演进——对杭州审批代办制的新制度经济学分析

在我国计划经济体制向市场经济转轨的背景下，行政审批制度改革体现的其实是一个政府组织内的制度变迁过程。本文从新制度经济学的视角出发，试图对杭州市最新推行的投资项目审批代办制产生的原因、作用和发展趋势作一初步分析。作者认为，投资项目审批代办制是在制度需求与制度变迁的双重作用下产生的，它对行政审批制度改革具有推进作用。从降低交易成本的角度看，它进一步改善了杭州市的政策环境，提高了城市的竞争能力。同时作为一项新的政策，投资项目审批代办制也具有一定的局限性，需要在执行过程中进行不断的完善。     

加大简政放权力度 从根本上解决办事难现象

<正>为深入贯彻落实党的十八届三中全会关于"深化行政审批制度改革"精神和内蒙古自治区"8337"发展思路,锡林郭勒盟把加快行政审批制度改革作为群众路线教育实践活动的重要整改举措,采取有力措施,加大简政放权力度,着力解决基层企业、群众办事难现象。今年以来,经过清理,盟级保留行政审批项目61项,取消、下放和暂缓行政审批项目193     

改革创新机制 着力源头治腐

年以来，阳泉市委、市政府和市纪委、监委在源头治理腐败方面，以改革的精神、创新的思维，在机制、体制等方面进行了积极的探索，决定以组建市行政审批服务中心、市级机关事业单位会计核算中心和城市管理综合执法局为具体工作突破口，全面引深行政审批制度改革、财政体制改革和干部人事制度改革，目前，这几方面改革已取得了明显进展。１．在行政审批制度改革方面：今年初，市委、市政府成立了市行政审批制度改革领导组及办公室，从领导组成员单位抽调１２名专业人员负责日常工作。经各部门自查清理，全市７９个部门共清理出８５３项行政审…