现阶段我国集体腐败产生的原因及其对策

对于集体腐败涵义的界定,一般是指某个或某些单位的公职人员对公共权力的非公共利用,是以公共权力的运用超出社会制度、法律或道德规范允许的范围为前提,为小集体谋私利,对他人及社会造成损害的行为。集体腐败是二十世纪末我国腐败现象出现的新变种,它已严重破坏了市场经济的公平竞争     

从源头上根除腐败之我见

要从源头上预防和治理腐败,首先应在认识上明确腐败的源头在哪里。腐败的源头与腐败的本质有着直接关系。从本质上看,腐败行为是公共权力的异化。就是说,我们党政干部手中掌握的权力本来是一种公共权力,可是,有些干部在使用这种公共权力时却把它变成了私人权力,以权谋私,由此产生了各种腐败现象。因此,公共权力是如何异化的,才是腐败的源头问题。当然,形成这一源头有多种因素,但是最根本、最主要、最重要的还是体制因素。因为体制是人们建构起来的公共权力运行规则和程序,是公共行为规范体系,是一种具有合法强制性的客观力量,个人只是这个体…     

制度设计:防治腐败的重要环节

腐败归根结底是因为公共权力的异化,要反腐就必须治权。在中国政治生态背景下,要治权就意味着必须要认真考虑执政党的执政规律,科学配置权力,对公共权力实行制约与监督,从权力运作的规律出发,建立预防腐败产生和对腐败行为进行惩罚的体制机制,即制度设计。但在进行具体制度设计时必须克服重实体轻程序、重原则轻细节、重制度轻机制和重规范轻约束等倾向。     

遏制权力错位促进社会和谐

公共权力的非公共运用即权力错位必然导致腐败,而权力错位的产生有着思想、文化、体制和自身等多方面的原因。要有效地遏制腐败,就必须有效地防止权力错位的发生,转变官本位思想,确立执政为民的公共文化理念;在权力获得方式、行使手段、行使目的等方面都要坚持公正的原则,树立公正理念;加强和完善政府运行机制改革;健全和完善权力的监督和制约机制。     

对市场经济条件下反腐败问题的思考

社会主义市场经济体制的建立，大大地推动了社会生产力的发展，人们的思想和观念也发生了深刻的变化。但近年来呈蔓延发展的各类腐败现象，却严重地阻碍和破坏着社会主义市场经济的正常发育和经济建设的健康发展，成为我国现代化建设前进道路上的绑脚石，这是当前亟待解决的一个重大问题，因此。深入研究市场经济条件下腐败产生原因及其遏制的对策就显得十分必要了。一、当前我国腐败现象的表现及其危害腐败是权力自身滋生的一种异化行为，即社会中掌握公共权力的国家公职人员以权力谋取私利的权力商品化行为，它是政权的一大通病。在市场经…     

企业集体腐败的制度成因及治理对策

企业集体腐败是指企业单位以集体的名义有组织有计划地实施违反国家法律、政策及纪律的腐败行为。其主要表现为:集体制假售假、集体走私贩私、集体偷税骗税、集体公款贿赂、公款大吃大喝、集体私分公款、集体投机诈骗、集体非法集资等。企业集体违法违纪,严重干扰了社会主义市场经济体制的     

关于当前腐败根源的几种观点

李月军在《西安政治学院学报》１９９９年第２期上撰文综述当前腐败根源研究的观点:１剥削根源论。持这种观点的学者认为,腐败从本质上说就是剥削。因此,腐败现象根源于社会上存在的残缺的剥削制度、剥削阶级和剥削思想。２体制转换根源论。计划经济体制向市场经济体制转变过程中社会失序导致腐败泛滥。３权力异化根源论。该观点认为,腐败的本质是公共权力的异化与滥用。社会主义国家同样存在着公共权力所有权与行使权相分离的状况,这就使权力异化仍不可免。４思想观念根源论。这一观点认为,世界观、人生观、价值观是人的行为基础,腐败根源…     

腐败是市场经济的天敌

钟国兴在3月26日的《学习时报》上撰文指出：腐败绝对不是市场经济的润滑剂，而是天敌。市场经济的基本规则是等价交换、公平竞争，其前提是尊重公民个人的财产权利。腐败是某些执掌公共权力的人对个人财产权利和公共财产权利（最终是个人财产权利）的侵害，     

试析当前党内腐败现象的特点和根源

本文分析了当前党内存在的腐败现象的主要特点:腐败表现的权力性,腐败活动的聚集性,腐败行为的复杂性,腐败主体的扩散性.分析了当前产生腐败现象的主要根源:从本质上说是剥削制度和剥削阶级残余影响的结果;计划经济体制和市场经济体制并存是其滋生的经济根源,一些党组织对党员干部的教育、管理和监督不力特别是对权力的制约软弱.是其直接的主观因素.通过对腐败现象特点的根源的分析,对我们正确认识和有针对性的深入开展反腐败斗争具有现实指导意义.     

建立科学的权力运行机制

权力腐败从本质上讲,就是“公权私用”。有效防止权力腐败的关键在于:规范与完善制度机制,合理分置公共职权,严格规范公职行为,限制私权扩张,防止公权流失,真正地还权于民。在新的历史条件下,作为执政党的中国共产党要始终保持其先进性,真正实践“三个代表”,不仅要靠坚定的理想信念武装全体党员,更要靠科学的制度机制保障公权效率。纵观我们防止腐败的实践,导致公权腐败的制度性因素集中体现在四个方面:一是权力分置上的“集权制”。集权制所带来的是对公共权力的背叛和对民主法治的破坏。在现实的中国,官员所拥有的公共权力越来越被少数人…     

集团腐败:根源与对策

本文运用公共选择理论与集体行动理论对集团腐败现象进行了剖析,认为当前我国的个体腐败行为越来越多地受到法律、行政和社会的压力,一些政府官员出于责任扩散、法不责众和从众心理,结成了牢固的"分利联盟",以小集团的形式共同谋取私利,这是导致集团腐败的根本原因.集团腐败具有严重的危害性,导致权力的滥用和腐化,社会资源的浪费,分配不公,政府的异化和行为能力下降,政府合法性的丧失.与此相应,完善市场经济体制,承认政府官员的合法权益,加强各种监督机制,加快反集团腐败的立法,强化道德约束等等,是当前遏制集团腐败的有效举措.     

经济转轨过程中腐败的特点及其防治机制

腐败由于被人们称之为腐蚀国家政治肌体的政治之癌而受到国际社会的普遍关注。腐败在社会各个领域都有表现，但人们谈到腐败问题时，比较明确的指向是其对公共权力的滥用行为。可以说，腐败就是对公共权力的滥用。一、经济转轨过程中腐败的形成原因及其特点行政机关公职人员的腐败行为，可以说是随着国家行政权力机关的产生相伴而生的古老问题。但是，腐败在不同发展时期、不同国家里表现的程度和形式则有不同。在我国目前情况下，腐败行为的发生和蔓延更多是一种经济转轨过程中的伴生行为。政治和经济体制的转轨使以往对腐败的监督和制约机…     

加快建立社会主义公共行政体制

公共行政体制是市场经济条件下行政管理体制的一般模式,建立公共行政体制是市场经济和民主政治发展的必然结果.公共行政体制的实质在于其公共性、公正性和服务性.公共行政体制的基本内容包括公共管理职能、公共权力运行、公共组织体系、公共财政体制、公共治理结构与公共效能管理等方面.深化我国行政管理体制改革,必须围绕建立社会主义公共行政体制这一总体目标,进一步完善公共管理职能、规范公共权力运行、健全公共组织体系、完善公共财政体制、推进公共治理进程、提高政府公共效能,全面推进政府管理的体制创新、制度创新、机制创新和管理创新.     

试析当前我国社会中的群体腐败现象

一、何为群体腐败?群体腐败是腐败的一种表现形式,是指二人以上的国家工作人员滥用拥有的公共权力,以直接或间接的联合,形成相对稳定的有机整体,相互利用,以共同行动实现谋求个人私利的腐败行为。它是以群体为行为主体的腐败行为,有别于单个腐败分子的行为和有组织的集体的腐败行为。与前者的区别在群体成员的联合、互     

公共权力腐败行为的经济分析

公共权力腐败，不仅仅是一个政治或伦理问题，也是一个经济问题。“人类的一切活动都蕴含着效用最大化动机，都可以运用经济分析加以研究和说明”。①在经济学看来，如同市场上其它经济行为一样，政府官员也是理性经济人，他们的权力行为选择也受到效用需求偏好和成本一收益权衡的制约。本文试图用经济学的方法，从利益机制的角度对公共权力腐败现象的形成机理进行分析，并提出以利益均衡来遏制当前公共权力腐败蔓延的思路。一、分析的起点：权力委托一代理关系与政府官员经济人特性公共权力本是社会的公共产品，其成本由公众纳税组成的公共…     

腐败行为的法律惩治及防范研究

腐败是掌握一定公共权力的公职人员,不合目的地行使权力谋取私利的行为。腐败行为的控制手段很多,但在众多的手段中法律是最有效的控制手段。对腐败行为的法律惩治及防范可由以下两方面进行:(一)通过法律程序对腐败行为进行事前、事中的控制,其中包括以法律程序规范党的执政行为、以法律程序规范政府的执政行为、以法律程序制约司法权力;(二)通过严刑峻法对腐败行为进行事后的控制,其中包括完善相关立法以及严格执法。     

腐败现象的行为学透视

腐败行为可定义为 :滥用公共权力非法谋取私人利益。腐败作为一种行为 ,其主体是指掌握一定公共权力 ,并通过滥用公共权力非法谋取私人利益的公职人员。从行为学的角度讲 ,腐败行为产生和发展有其主客观条件 ,其现象十分繁杂。对腐败行为内在机理进行分析 ,可以为我们制定反腐倡廉战略和措施提供理论依据。对于建立一个高效廉洁 ,且能有效防止、抵御、打击和惩治腐败的政治体制 ,实行社会系统的良性运行 ,都具有一定的意义。     

从公共权力泛化看我国腐败的治理

腐败是指掌握公共权力者在利己主义的动机和目的支配下，在行使公共权力的过程中，背离公共权力的授权目标，违反公共权力的使用规范，牺牲公共利益来谋取少数人利益的行为。从根本上说，是公共权力的泛化、异化导致了腐败的产生。因此。治理腐败的关键在于有效的防止公共权力的泛化、异化。就我国而言，应从廉政教育、薪酬制度·、监督机制、法制建设等四方面着手，从而使公共权力拥有者不想、不必、不能、不敢通过公共权力泛化去腐败，最终实现从源头上预防和解决腐败问题。     

大力发展混合所有制经济

十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出,完善社会主义市场经济体制的主要任务之一,是要完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。要大力发展和积极引导非公有制经济,让非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面与其他企业享受同等待遇。这些重要论述对于促进国有经济的改革和国有经济效率的提高,对于促进公有制经济与非公有制经济之间的相互融合、平等竞争,从…     

要善于运用法律手段反腐败

腐败行为很多，但细细分析，都与法律有着这样或那样的联系。政治学意义上的腐败是公职人员对公共权力的非公共运作，具体包括私用和滥用两种。而权力是通过立法规定授予的，授权的范围决定了权力活动的空间和领域，超出这个范围的权力就是法律所不允许的，应受到严格的限制或制裁。因此，不管是权力私用型腐败还是权力滥用型腐败，都是超出了法定的范围，是对法律的践踏。腐败分子之所以得逞，也往往是利用法制上的漏洞和薄弱环节混水摸鱼。江泽民同志在十六大报告中指出：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。腐败行为与法律的这些千丝万缕的联系使我们在研究腐败现象时不能没有法学的视野；治理腐败时更要善于运用法律手段。