村干部“公职化”与村民自治

李勇华在《东南学术》2011年第3期载文《自治的转型：对村干部“公职化”的一种解读》认为,当前政府给村干部发报酬的越来越多．而村庄是一个法定的自治组织．不是政府性行政组织．政府给自治体的领导成员发“工资”．势必造成政府“行政权”对村民“自治权”的侵害。群众自治（村民自治）是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治     

村民为什么愿意“主动拆”

拆迁被称为"天下第一难事",但在永康经济开发区黄城里村,村民却主动要求拆迁,短短半年,协议签订率99.3%,腾空率99%,创下"黄城里速度"。村民为何愿意"主动拆"?永康市委书记徐华水说,因为拆迁改造让黄城里老百姓受益。不久之后,这里将崛起一座集居住、商贸于一体的城市新社区。端平一碗水黄城里的名儿虽有"城",却在城边外,往西是永康城区,向东是永康经济     

“红线”内的村民

2005年3月30日上午8点，石柱土家族自治县沙子镇会议室气氛异常紧张，镇辖的“九村一居委会”的村官们全部聚在这里。“沪蓉高速公路石（石柱）忠（忠县）段的修路大军——中铁19局等施工单位的大部队已经开进山里来了，全镇有226户村民被圈在了红线以内，他们的土地，他们的房屋，将要为修高速公路让路。”镇党委书记周平安表情严肃地宣布。     

民情恳谈活动是村民自治的有效保障

随着农村经济社会的发展,"民情恳谈"活动已成为一个相对集中明确的主题,成为村民自治的有效保障.     

让“村民自治”在法制轨道上健康成长

1998年11月,九届全国人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村组法》),同日共和国主席九号令公布实行。正式法与试行法比较,在涉及村民委员会选人、议事、监督三个关键环节上作了重要补充与完善,使之更加具体,更具有可操作性,特别是对有关程序作了更细的规定。这部法律的制定与实施,给广大农民实现当家作主提供了强大的法律武器,很多地方的农民自觉地拿起这个武器,争取并捍卫了自己的自治权利。村民自治,作为依法治国的重要内容在《村组法》的光照下正在健康地发展,这已是不争的事实。同时,我们也必须看…     

关于“村民会议授权”的一点看法

《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十一条第一款中规定:"人数较多的村或者居民居住分散的村,可以推选产生村民代表,村委会可以召集村民代表开会,讨论决定村民会议授权的事项……"。这一规定既明确了"村民会议"的法定权威性,同时又对"开会有效"和"形式有效"进行了约束。当然法律也承认了村民代表会议在民主决策中的作用,不同的是,使用村民代表会议必须有一个附加的     

乡村自治中村民选举冷漠的逻辑分析

<正>实行基层社会自治是我国新时期中国特色社会主义民主政治的重要内容之一。中共的十七大报告要求必须把发展基层民主作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,十八大报告再次     

真正为村民着想

习近平总书记说,金杯银杯不如老百姓的口碑.人民群众对美好生活的追求就是我们党的奋斗目标……这些话句句说到我们村干部的心坎上.这些年,我们就是照着总书记的要求来做的.     

让村民自治健康前行

<正>十余年来,《重庆市实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》(以下简称实施办法),对推动全市农村经济社会发展、完善农村基层群众自治制度发挥了重要作用。但随着农村各项改革的不断深化,它在贯彻实施中出现一些新的问题,引起各界重视。特别是上位法经修订后,为适应新形势,以进一步完善村民自治制度,更充分地保障农民群众当家做主的民主权利,修订实施办法已势在     

“民情日记”架起“连心桥”

<正>如今,在社旗县李店镇,活跃着一支由60名县、镇人大代表和镇村干部组成的支农工作帮扶队。他们手持"民情日记",足迹遍布镇村街道、田间地头,开展助农、兴农、解民忧实践活动。在超志王村,回族干部、镇人大代表、群众工作站站长郑迎为农户程某调解、化解了因宅基地长达两年的纠纷,使她与老邻居的关系由剑拔弩张到和好如初。在程某家,郑迎详细了解她家的基本情况、致富打算和生活需求。当得知程某想申请低保时,郑迎把她的情况记入"民情日记",答应马上跟村里和镇民政所协调一下,按工作程序尽快解决这个问题。下郭村的丙玉蔬菜基地属李店镇现代农业先导区范围。在一座温室大棚旁边,镇人大主席戴晓伟正和县农业技术推广中心的农技专家、人大     

“爱心综治”推动村民自治

随着经济社会的发展和改革开放的日益深入,各种不安定、不和谐因素明显增多,对社会治安综合治理工作提出严峻挑点。2012年初,重庆市梁平县新盛镇组织开展了爱心综治活动,营造出了社区是我家,建设靠大家的艮好氢国。日前,本刊记者对该镇爱心综治活动的做法及成效进行了深入调查和采访。     

走进“中国村民自治第一村”

在广西宜州市屏南乡合寨村果作屯，一棵百年大樟树至今蓊蓊郁郁。28年前，正是在这棵树下，村民们自发民主选举产生了中国第一个村民委员会。由此，合寨村开始“直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活”，揭开了我国基层民主政治的全新一页。     

“代表之家”架起“民心桥”

如何充分发挥人大代表的作用?重庆市渝北区石船镇人大对此进行了积极的探索。他们依托6个代表之家,组织人大代表深入社区,广泛收集社情民意,并提出建议和意见,督促了一批涉及民生民利问题的解决,发挥了人大代表应有的作用。     

选出村民放心的干部——上海市南汇区“公推直选”村党组织领导班子成员的实践与思考

去年6月份以来，上海市南汇区根据上海市委组织部对基层党组织“公推直选”试点工作的部署和要求，大胆探索和尝试，在到期换届的151个村党组织中全面实行“公推直选”，选出了群众放心、党员满意、组织信任的村干部，当选书记的平均得票率达到95％，各村新班子成员的年龄、文化和性别比例等比换届前也有了明显的改善，为新农村建设提供了坚强保障。     

村官、村民角色大转换

过去，提起村官，不少百姓明言，他们都是上级派来管我们的；如今，谈到村干部，许多群众都说，他们是大家“挑选”出来服务大伙的。从“事不关己”的无奈到肩负起选举带头人的责任，中国农民对村官选举的态度正在悄然发生变化。而中国的村官，也在基层民主改革进程中进行着转身换型。     

“民情日记”暖民心

始终保持同人民群众的血肉联系,完善党员干部直接联系群众制度,是党中央的一贯要求。南昌市青山湖区从2011年初开始,推出“双百双千”暨“百个单位联百村,千名干部进千户”活动,按部署,区委统战部与罗家镇棠溪村结成帮扶对子。部里向帮扶村派出驻村工作站,工作站一共3人,站长由区委统战部一名副部长担任,同时,选派2名党员干部为成员,我是成员之一,职务是驻村工作站联络员,具体负责收集社情民意。     

筑起民心的“防洪堤”

2013年9月,清流县里田乡投资440万元的田坪村小流域治理项目经过一年半的建设,全面竣工并投入使用。看着新建完工的防洪堤,里田乡人大代表、田坪村村主任巫水林喜上眉梢：“项目建成后沿河1200亩耕地和2000多村民就可以免受洪水侵袭了,感谢乡人大给我们办了一件大好事……”     

尴尬的“陪选”——一位落选村官的“真情告白”

落选后的赵世文显得很轻松，这种轻松来自新一届村官选举的尘埃落定。对于过去那场尴尬的“陪选”，他似乎不愿再提。