稳固农业“压舱石”财政支农工作成效显著

我国是农业大国,重农固本是安民之基、治国之要。2020年12月23日,受国务院委托,财政部部长刘昆在十三届全国人大常委会第二十四次会议上作财政农业农村资金分配和使用情况的报告。报告显示,2016年至2019年,全国财政一般公共预算累计安排农业农村相关支出6.07万亿元,年均增长8.8%,高于全国一般公共预算支出平均增幅。总的来看,"十三五"期间我国财政支农工作成效显著,投入力度不断加大,支出结构不断优化,资金管理水平和使用效益不断提高。     

收入差距、寻租与公共教育资源分配不平等的相关性分析

公共支出政策可能是导致1990年代以来我国弱势群体在经济增长的过程中受益相对降低的重要原因之一。教育资源分配的不公将导致社会各阶层的收入差距扩大，而极端的收入不平等将进一步加剧教育资源的分配不公，进入恶性循环。基于寻租理论的相关模型和经验证据显示，公共教育支出的不平等程度具有显著的路径依赖性特征，公共教育支出领域的分配不平等将降低长期经济增长率，并且还会强化收入分配不平等程度。共享型社会将降低未来各期的收入不平等程度，并导致更快的收入增长率，此时家长因素对子女在公共教育支出中的受益份额影响不显著。     

我国公共服务支出优化:理论模型与实证分析

我国最近提出的包容性增长的发展战略,要求政府的财政支出模式由生产建设型财政向公共服务型财政转变。本文用柯布-道格拉斯生产函数回归分析得出:我国公共服务财政支出与经济增长呈正相关,公共服务支出的增加能够促进经济的持续增长。文章进而通过系统动力学仿真模型对公共服务支出的经济增长效应进行政策模拟。根据模型运行结果,本文提出了以下政策建议:公共服务支出的增加是一个渐进过程,更应注重公共服务支出结构的调整,近期教育支出的增长速度应大于科技支出的增长速度。     

教育医疗对居民消费支出影响的实证分析

通过利用1995年～2006年城镇居民家庭收支情况,将教育和医疗消费物价指数的变动对消费支出的影响进行实证分析发现,虽然教育和医疗消费物价指数上涨会增加名义的消费支出,但减少了实际的消费支出。因此,教育和医疗消费物价指数过快上涨实际上对消费支出和整个经济增长有一定的抑制作用,不容忽视。     

内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进预算绩效管理工作的意见

各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各事业单位：预算绩效管理是一种以支出结果为导向的预算管理模式,是政府绩效管理的重要组成部分。当前,在自治区财政收入增长放缓、民生等刚性支出持续增加的背景下,推进预算绩效管理,强化预算支出的责任和效率,在预算编制、执行、监督全过程中更加关注预算资金的产出和结果,对于优化公共资源配置,提高资金使用效益和公共服务水平,建设效能政府,具有十分重要的意义。     

公共安全支出对陆疆国防支出影响的实证研究——基于陆疆9省(区)的面板数据

以陆疆9省(区) 2007-2016年国防支出与公共安全支出的面板数据作为样本数据,采用最大似然估计方法对短面板数据进行了随机效应回归分析,结果发现,公共安全支出对陆疆9省(区)国防支出具有显著性作用,陆疆经济发展水平制约着陆疆国防支出。公共安全支出与陆疆国防支出呈现负相关关系。陆疆安全稳定在一定程度上受到了城乡差距的影响。地方财政支出与国防支出的关系为正,财政支出的增加能为国防支出提供更多支持,但并不显著,说明地方财政支出对国防支出影响因子较小,国防支出在陆疆安全上有一个比较稳定的投入,也印证了陆疆国防支出与地方经济发展的关系。陆疆国防支出的增加对犯罪率的下降有促进作用,社会犯罪行为是陆疆另一个社会稳定影响的因素,一些国际犯罪、宗教类犯罪行为会影响陆疆国防安全。     

高等教育公共支出政策研究

能否正确处理好政府与市场在高等教育投入中的关系,已成为我国高等教育发展的一个重要瓶颈。高等教育属准公共物品,由于国家是高等教育直接的、最大的受益者,财政公共支出应是高等教育经费来源的主渠道;高等教育收费政策是我国高等教育公共支出政策的重要组成部分,它是根据政府的公共支出能力及市场需求状况确定个人及家庭应承担的费用的,个人、家庭支出是高等教育经费来源的重要补充。     

公共投资的直接产出对经济增长的作用分析

地方政府公共投资的真实水平应该从公共投资所产生的直接物质（人力）实体来衡量。文章选取代表基本建设支出和教育事业支出以及卫生事业支出的实际产出,分析地方政府的公共投资对经济增长的作用。通过对分税制以来各省级单位面板数据进行主成分回归、固定效应与随机效应检验,得出教育、卫生和医疗、基础设施建设（本文用公路建设来代表）这几项公共投资的直接结果与经济增长之间并无显著相关性。该结论引发我们思考公共投资到底是通过哪些间接途径而与经济增长发生作用的。     

国外医改一瞥

美国：在美国，医疗卫生费用不断上升，据专家们估计，2002年美国的医疗卫生支出增加大约10%，这其中最主要的原因是，有些医院的服务价格在2001年提高了12%，先进的医疗技术和患者不断增长的需求也为美国医疗卫生支出的增加起了推波助澜的作用。毫不奇怪，医疗保险公司将大幅度提高保险费。     

宁波市人民政府办公厅关于我市2012年三季度财政教育支出情况的通报

甬政办发[2012]235号各县(市)区人民政府、管委会:根据《关于明确2012年各地财政教育支出占比目标的通知》(甬政办发[2012]28号),现将2012年1～9月各地财政教育支出情况进行通报。2012年1～9月,宁波市公共财政支出569.2亿元,比上年同期增长14.9%,其中教育支出90.8亿元,比上年同期增长33.1%,高于公共财政预算支出增幅18.2个百分点。财政教育支出占公共财政支出的比重为16%,但按中央计算口径,剔除中央财政转移支付教育支出,占比仅为15.5%,离中央下达给我市的目标任务16%尚有0.5个百分点的差距,比半年度支出占比下降了0.4个百分点,形势不容乐观。从三季度各地完成情况看:海曙区、江北区、鄞州区、慈溪市、宁海县、宁波国家高新区和宁波杭州湾新区完成情况较好;市本级和余     

10个市长的“民生工程”

在2008年的《政府工作报告》中，大概四分之一的篇幅在关注民生问题。 国务院向全国人大提交的预算草案报告，则被视为一份典型的民生财政预算报告。在2008年预算支出中。公共产品支出比重继续扩大：2007年中央财政用于教育支出1076．35亿元。增长76％，2008年还要增长45．1％；2007年用于医疗卫生支出664．31亿元，增长296．8％，2008年还要增长25．2％；2007年用于社会保障和就业支出2303．16亿元。增长13．7％。2008年还要增长24．2％…… “建设财政”正逐步转移到“民生财政”上来，“民生”已然成为最明显的关键词。第六次政府机构改革同时进行。中央建设服务型政府的决心昭然。那么，地方政府呢？在经历了相当长时间的由GDP政绩观左右的发展阶段之后，地方政府将如何推动这场自上而下的改革？两会期间，《小康》记者专访了来自全国东中西部地区的10个市长代表。谈他们的发展与民生，以及他们的服务型政府建设。     

公共教育财政支出与地方经济发展

借助VAR模型,利用C市1979-2009年的教育支出与经济增长数据进行实证研究,发现当期的教育投资的经济增长弹性为0.5451。运用协整检验和格兰杰因果检验对C市的教育支出和实际经济增长之间的内在关系进行实证分析,结果表明教育投资与实际经济增长之间存在着明显的互馈关系,并在长期内稳定地存在着协同互动的均衡关系。     

公共支出结构优化理论问题

从世界经济的发展来看,结构递进和优化已经成为现代经济发展的显著标识并主导着经济的发展方向。20世纪80年代以来,自由主义经济思潮开始复兴,要求政府控制公共支出的规模已成为大多数国家的发展趋向,在这种背景下,我国公共支出结构的优化调整就成为一个难以忽视的问题。本文主要从理论上讨论如何判断和衡量公共支出结构的合理性,探究公共支出结构的作用机理,深入分析我国公共支出结构优化的影响因素等问题,以期为我们驾驭和利用客观规律,主动调整和有效改善公共支出结构提供理论依据。     

异质性政府支出的挤入与挤出效应——基于省级面板数据的分析

通过理论模型与计量分析的方法研究异质性政府公共支出对居民消费的挤入与挤出效应。在理论模型部分,跨期替代模型与无穷期动态模型分别从不同角度揭示了政府支出与可支配收入对居民消费的影响。利用2003-2014年全国各省及直辖市的宏观数据,考察了异质性政府支出的对居民消费的影响。结果显示,除文化传媒类支出对消费的弹性非显著的小于0之外,教育类、社会保障类与医疗保障支出对人均消费的弹性,均是显著的大于0。     

我国行政管理支出的绩效分析

行政管理支出绩效评价是政府绩效管理的重要范畴,也是系统衡量公共行政部门提供公共服务和生产公共产品的重要依据。改革开放以来．我国行政管理支出占财政总支出的比重持续递增。应对行政管理支出进行实证分析．从效益、效率和经济性方面全面论证行政支出这一行为过程和行为结果的绩效状况,进而揭示行政支出膨胀且效率低下的深层次原因,由此提出相应的对策与建议。     

西方发达国家公共支出管理制度对我国的启示与借鉴

依照法定程序加强政府公共支出管理,改善管理的统一性和有效性,增强政府财政财务管理的责任制和透明度,加强财经纪律,是提升政府公共部门管理质量和管理效能的重要举措。本文首先系统介绍了西方国家公共支出管理的成功经验,进而反思了我国公共支出管理中存在的问题,然后循着“理念—目标—规则—机制—程序—基础—技术”这一思路提出了改善和加强我国政府公共支出管理的政策建议。     

中国财政性教育支出政策的国际比较研究

教育作为人力资本投资的重要组成部分,受到各国政府的普遍重视.中国的财政性教育支出与经济社会发展不相适应,对高等教育的影响尤其严重.如果在2030年中国要迈入初等发达国家行列,其财政性教育支出与GDP比重应该达到5-6%,年均增长应高于0.1个百分点.地方政府在带动教育经费增长方面没有发挥应有的作用,要调整现有的财政税收制度,并且增强对地方政府办教育的考核力度.在财政性教育支出较低的情况下,应该鼓励民办教育的发展,对财政性教育支出实现有力补充.     

务川：近8万困难群众受惠医疗救助

2011年以来，务川自治县采取多种举措，着力提高医疗救助水平，全年共支出资金972．28万元，医疗救助资金支出较上年度增加310．35万元，让近8万城乡困难群众实惠多多。     

保障兜底让消费更有信心

社会保障制度关系到经济可持续发展与社会稳定大局，关系到调整与恢复居民的消费信心。居民消费倾向或是储蓄倾向的形成一定程度上受制于社会保障机制的整合性，居民社会保障预期偏低的直接效应首先是消费需要增长的信心不足。依据消费理论与社会保障的有机关联，加大社会保障力度，增加社会保障财政预算支出，改善居民心理预期，对于拉动居民消费增长和促进经济发展具有重要作用。     

政府支出与经济增长

本文通过对巴罗关于的生产性政府的公共物品模型的延伸和拓展,引进公共物品的拥挤性,分析了在拥挤情况不同的条件下为达到最大的增长速度,在拥挤情况不同的条件下最优的政府支出。最后,本文把政府转移支付引入模型,定性地考察了转移支付对经济增长的作用。