试谈如何对代表履职情况进行监督

我国宪法和法律规定,代表来自人民,对人民负责,受人民监督。因此,加强对人大代表履职情况的监督,对促进代表更好履行职务具有十分重要的现实意义。建立人大代表述职评议制度人大代表述职评议是指人大代表定期向选区选民或者选举单位报告依法履行职责情况并接受评议。代表法规定：“代表受原选区选民或者原选举单位的监督”,这是开展代表述职评议的法律依据。     

论代表评议的几个问题

论代表评议的几个问题□陈勇一、代表评议的产生和发展代表评议起源于基层，是基层广大干部群众在我国社会主义民主法制建设进程中的一个创造，是地方各级人大，特别是县乡两级人大探索有效开展监督工作的产物。早在８０年代，一些地方就开始进行代表评议的探索工作。１９...     

工作评议需要探讨的几个问题

组织人大代表对“一府两院”工作开展评议 ,是地方人大在实践中探索、总结的一种监督形式 ,也是过去五年地方各级人大运用频率最高的一种监督形式。其成效是非常显著的。不少地方还制定了地方性法规 ,使评议规范化、制度化。但从总的来看 ,目前这项工作仍处在探索阶段 ,有些问题还需要进行进一步研究和解决。一、关于评议的法律依据问题评议作为一种新的监督形式有无法律依据 ?这仍是困扰人们的一个实际问题。地方人大的同志普遍感到 ,由于法律对评议没有具体规定 ,故而开展起来底气不足 ,放不开手脚 ;而一些“一府两院”的同志认为 ,没有哪…     

人大代表旁听可以，评议欠妥

人大代表旁听法院庭审是对法院审判工作进行监督的一种有效方式，这无可非议，但庭审后由参加旁听的代表对庭审情况进行评议，笔者认为这种做法欠妥。组织人大代表评议法院庭审的做法缺乏法律依据。我国《宪法》第一百二十六条明确规定，“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。     

论代表评议

论代表评议施友松代表评议从基层创始到今天在较大范围内被运用，前后已有近１０年的历程。同任何事物的产生、发展和完善一样，代表评议的现实运作及其形态特征，是我国人大制度和民主政治实践的反映，是当前人民群众和人大代表民主意识与监督意识增强的重要表现。因此，...     

行政立法要注重制度梳理

行政强制法草案已经审议了很长时间，是一部社会关注、行政机关关注、司法机关关注的法律。行政机关关注是由于行政强制法是行政机关处理事务的权力、法律依据；群众关心是因为要知道被采取的行政强制行为是否合法；司法机关关注主要是行政诉讼法规定的行政强制行为出了问题，要由司法处理，以行政强制法为准则和依据。现在社会上这方面的矛盾和问题很多，     

“评议”有法可依

近几年来,地方各级人大常委会较为普遍地组织人大代表开展了对"一府两院"工作的评议活动。目前,评议的内容越来越深刻,评议的程序越来越健全,评议的效果越来越突出,已经由对全面工作评议,发展为多层次的评议。组织代表开展评议活动已经被实践证明是人大代表监督"一府两院"工作的有效形式。虽然对评议活动法律没有明确规定,但不等于没有法律依据。概括起来,其依据主要有以下四点:     

人大评议激活基层民主政治建设

人大评议是乡镇人民代表大会闭会期间的一项重要工作，是人大代表通过评议对乡镇人民政府及其部门进行监督的有效形式。在全面推进依法治国、依法行政的今天。搞好乡镇人大评议工作，增强基层代表履职热情，是加强乡镇人大工作，激活基层民主政治建设的有力“抓手”。     

地方人大报刊文摘

正确处理评议监督与日常监督的关系如何正确处理好评议监督与日常监督的关系,使评议监督和日常监督相辅相成,融为一体,形成合力是值得重视的一个问题。日常监督是评议监督的基础,评议监督则是日常监督的延伸。在具体工作中,则要注意做好三个方面的工作。一是积极开展日常监督,为评议监督提供素材和准备议题。代表的监督权并不是评议时才有的,作为人大,对代表平常所提的建议要积极办理,对于一些急需解决的问题要及时组织代表视察,努力促进这些问题的解决。同时,也要密切注意代表反映问题比较集中的方面,对     

网络政治参与相关问题辨析

文章梳理总结国内外学者的不同论述,对网络政治参与的内涵、参与主体、参与行为及效应等问题进行辨析,认为网络政治参与是借助互联网开展意愿表达、利益诉求;普通网民构成了其主体;网络政治参与行为可以是合法行为也可以是非合法行为,抑或是一种自觉行为,也可能是不自觉行为;它在效应方面有其两面性。     

动起来更精彩——龙口市人大常委会发挥代表作用纪实

“代表作用如何才能发挥好，代表工作如何才能真正见成效，关键是要让代表动起来”，龙口市人大常委会主任王延军对加强代表工作深有体会。近年来，市人大常委会通过“培训牵动、典型带动、评议推动”等方式，不断激发代表工作活力，代表素质得到不断提高、作用得到更好发挥、工作积极性得到充分调动。     

道路交通处罚依据存在的问题评析

对违反道路交通管理行为实施处罚，是公安机关及其公安交通管理部门一项重要的勤务内容，处罚是否合法合理，直接关系到行政相对人的合法权益，直接影响公安机关的执法形象和警民关系。针对现行的交通违法处罚法律依据中有关处罚种类及设定、违法行为定性和量罚、处罚程序等方面存在的问题，建议有权机关通过制定规范性文件加以解决和完善。     

关于党外代表人士政治素质构成要素的分析

影响党外代表人士政治素质的因素有很多,但认知、情感、意志和行为是政治素质不可或缺的构成要素.只有从政治认知、政治情感、政治意志、政治行为四个构成要素人手,才能真正提高党外代表人士的政治素质,建立起一支适应新世纪新阶段要求的高素质党外代表人士队伍.     

对评议中几个问题的认识和思考

对评议中几个问题的认识和思考武鸿一一、评议中的几个问题１．人大的“三会”是否也是评议的主体？人民代表大会、人大常委会，人大常委会主任会议，习惯上称为人大的“三会”。评议活动中代表是主体，由于这三会的成员都具有人大代表的资格，有人认为“三会”也应是评议...     

代表评议与述职评议之比较

代表评议与述职评议之比较□陈圣喜代表评议是指地方各级国家权力机关组织人大代表，在同级党委的领导下，通过深入调查研究，广泛听取人民群众意见，对本级“一府两院”及其职能部门的工作作出客观公正的评价，并积极提出整改意见，督促解决存在的问题，纠正工作中的失误...     

应通过评议代表来评选优秀代表

应通过评议代表来评选优秀代表评选优秀代表大家谈（６）□刘鸿博人民代表被选举后，是否正确行使了自己的职责，发挥出应有的作用，选民和选举单位如何对其进行监督，还是人大代表工作中的一个薄弱环节。一些地方的基层人大开始尝试选民评议人民代表的方式，这是密切代表...     

奎屯市聘请人大代表为行风评议代表

今年,奎屯市纠风办为3个执法部门和4个特殊行业先后聘请了39名市人大代表作为行风评议代表。这是该市继去年聘请群众监督员之后,又推出的拓宽群众监督渠道,推动反腐败斗争深入开展的新举措。这些参与行风评议的人大代表分布在各行各业,他们由该市人大常委会代表人事委推荐,由市纠风办和被评议的单位聘请。受聘为行风评议代表的人大代表,将履行的职责包括了解掌握执法情况,行风廉政建设的情况和问题,以及反映人民群众对行风廉政建设的意见和建议,等等。目前,受聘的人大代表正在参与各组组织的对被评议单位的行为自查自纠、贯彻执行党的政策和国家法律     

代表评议应在督促整改上下功夫

始终扭住督促整改不放松,把它贯穿于评议工作的全过程,这是山东省潍坊市人大常委会近年来深化代表评议工作的基本思路和实际行动。市人大常委会自1993年开始,在全省率先组织代表评议市级行政、司法部门的工作。他们在实践中体会到:抓不好整改的评议,不是完整的评议;只有抓好整改,监督力度才能增强。为此,他们坚持实行"三结合"的方法,强化评议之后的监督整改力度。全面督促与重点督办相结合。每次评议大会之后,市人大常委会都对代表的全部评议意见疏理分类,予以印发,要求被评议的各部门对号入座,在10日内提交有具体措施的整改方案。两三个月以后,再听取各被评议部门负     

维护职工利益要与思想政治工作相结合

代表和维护职工的合法权益，是工会产生、存在与发展的客观基础，是工会全部实践活动的基本动因和最终目标。因而工会的思想政治工作必须与维护职工利益相结合，才能收到实效。否则工会思想政治工作就会变成无本之木、无源之水。在当前多种经济成分存在，企业劳动关系日趋复杂的情况下，对于职工的合法权益，不仅有一个敢于代表和维护的问题，而且还有一个善于代表和维护的问题，也就是要研究不同层次职工的利益和锥护的手段。方法，做到有的放矢，使思想政治工作与维护职工利益达到最佳结合点。一、维护职工合法权益，首先是要维护耿工的政…     

认真做好代表评议的组织工作

如何调动代表的积极性,充分发挥他们在评议活动中的主导作用?嵊县人大常委会的体会是: 第一,利用各种会议,组织学习《代表法》等法律、法规和有关文件,讲清评议工作的指导思想和目的意义。人民代表要进一步认清法律赋予自己的权利和义务,增强使命感和责任感。要求他们以高度负责的精神,调查研究,秉公评议。对评议对象主要是进行宪法、法律教育和为人民服务的宗旨教育,使他们增强法制意识、公仆意识和接受人民代表监督的意识,端正态度、摆正位置,自觉地接受评议。 第二,组织代表搞好调查研究。组织代表搞好调查研究,这是搞好评议工作的基础。代表只有通过深入调查,广泛地听取群众的意见,掌握大量的第一手资料,才能以事实