短讯

救助和救灾 安徽省砀山县积极探索建立以住院救助为主、门诊救助为辅,医前、医中、医后救助相结合的救助机制,面向不同层次困难群众、相互衔接配套,以参保参合救助、门诊救助、医院减免救助、住院救助、大病救助、关爱救助等＂六位一体＂的医疗救助体系。（王淑君）     

准格尔旗“三个确保”开通医前救助绿色通道

近年来．内蒙古准格尔旗以日常医疗救助、住院医疗救助、门诊救助和医前救助四种方式切实解决困难群众的基本医疗问题。在具体救助工作中，旗低保办多措并举确保医前救助渠道畅通。     

短讯：社会救助和灾害应急救援

安徽省绩溪县民政局进一步加强城乡医疗救助力度。一是对救助对象一律取消救助病种限制。二是对救助对象中符合参保参合部门规定的大病及重症慢性病患者实施医前、医中、医后救助。三是对农村五保户、城市低保对象中的＂三无＂人员除了全额资助参保参合外还给予200元以下小额门诊医疗救助。     

临邑县实行城乡困难群众"三段式"医疗救助

近年来,山东省临邑县民政局探索建立了以新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险为依托,以基本医疗费减免和大病医疗救助为辅助,以临时性医疗救助为补充的四位一体的医疗救助体系,为困难群众提供医前、医中、医后三段式救助模式,让更多患病的困难群众得到及时治疗和救助。     

杭州破解民生“七个难”

党的十六大以来,杭州市在深入调查研究、倾听群众呼声的基础上,梳理出了破解"困难群众生活就业难"、"看病难"、"上学难"、"住房难"、"行路停车难"、"办事难"、"清洁卫生难"等群众关注的7个热点难点问题。8年来,杭州各级党     

东至县民政局扎实开展医疗救助工作

安徽省东至县民政局扎实推进医疗救助工作，大大缓解了困难群众看病难。一是对《东至县城乡困难居民大病医疗救助实施方案》进行修订，出台了《东至县城乡困难居民医疗救助实施方案》，对救助原则、对象、条件、办法、申请审批程序等作了进一步明确。新方案扩大了医疗救助病种，降低了救助门槛，提高了救助标准，简化了救助程序，缩短了审批时间。最高救助额达到每人每年6000元；二是严格审核审批。严格按照户申请，乡镇审核公示，县民政局审批的程序操作，并与县合作医疗办无缝对接；三是突出常规救助和医前、医中救助。     

服务军队和国防建设

安徽省巢湖市居巢区着力解决了优抚对象医疗难问题，全区六级以上残疾军人全部纳入医疗保险，“三属”和带病回乡复员军人全部纳入医疗减免，复员军人全部纳入大病救助范围。并对特困企事业单位军转干部进行了医疗救助，2005年以来发放救助金7万多元。     

太谷县优抚工作做到“三化”

山西省太谷县政府各职能部门、社会各群体对重点优抚对象给予了极大关注，在优抚工作上做到“三化”。一是政策优待社会化。实行政府各职能部门、社会各群体共同实施优待的新做法，县民政局将重点优抚对象列入了社会救助的范围，分别给予五保、低保、大病医疗救助方面的政策倾斜，使他们在享受优抚待遇的同时又享受到了社会救助。     

端州区推行医疗救助新模式

近期，肇庆市端州区民政局坚持以科学发展观为统领，进一步解放思想，组织人员深入基层调查研究，对困难群众反映的“治病难”问题高度重视，以新理念、新思路、新方法，推出医前医中医后救助三种模式，从而破解了医疗救助工作中的难题。     

工作动态

砀山县全力推进城乡医疗救助安徽省砀山县民政局多项措施加快推进城乡医疗救助。具体作法:一是完善救助政策。通过强化分类施救,探索建立困难家庭大病医疗救助基金,突出困难群体的重大疾病的救助,减少因病致贫、因病返贫群体。二是加大救助政策宣传力度。通过电视、广播、报纸、宣传手册、公示专栏等多种形式宣传医疗救助政策,使惠民政策做到家喻户晓。三是创新救助方式。在原有医后救助基础上,创新救助方式,形成门诊、定额、医中、医后等多种救助方式。简化救助程序,增强救助工作的时     

社会救助和社会福利

河南省项城市出台《项城市城市医疗救助工作实施方案（暂行）》，明确规定将为患急性心肌梗塞、恶性肿瘤、尿毒症、重要器官移植手术等29种大病、重病的城市困难群众提供医疗救助。从2006年7月1目起，全面建立城市医疗救助制度。并通过财政预算、社会捐助等渠道建立城市医疗救助基金，专项管理、专款专用。     

罪犯大病救助的困境与出路

近些年来,监狱在罪犯大病救助上所面临的困境愈发严峻。既要承担监管安全的风险,还要背负沉重的经济负担,更要应付对监管秩序的冲击。之所以如此,在社会公民的人权意识、生命意识、生活质量意识不断增强的大背景下,这与我们对罪犯外医的性质认识不清、对医疗条件的保障严重不足、罪犯保外就医难度不断加大、罪犯医疗仍未纳入医保体系等等存有极大关系。为此,有必要提高罪犯外医的性质认识、切实强化罪犯医疗的保障条件、切实畅通大病救助渠道等。     

全力打通“执行难”的“最后一公里”

正在十二届全国人大四次会议上作法院工作报告时,最高人民法院院长周强表示:"用两到三年时间,基本解决执行难问题。" 2018年8月28日,郑州市金水区人大常委会组织省、市、区三级人大代表专题视察了区人民法院"基本解决执行难"工作的开展情况,针对存在的"短板"与不足,集中智慧开"良方",助力打通执行难的"最后一公里"。党委、政府支持组织保障坚强有力近年,郑州市金水区人民法院受理的诉讼案件呈"井喷"式增长,"基本解决执行难"任务重、压力大。仅2018年1月～8月,该     

重庆市：“三助”“三多”“三优”解养老难题

正重庆市民政局在"我为群众办实事"实践活动中,聚焦群众"急难愁盼"问题,把为老服务作为暖民心的政治工程、解民忧的民生工程、增民利的发展工程。一是"三助"让老有所养。围绕居家养老吃饭难问题,全面推广多种养老助餐服务模式;围绕失能老年人洗澡难问题,将助浴行动纳入老年人照顾服务计划;围绕高龄、独居老年人就医难问题开展全面助医,推动社区医养深度融合。二是"三多"让老有所安。     

工作动态

来安县民政局四项措施保民生工程安徽省来安县民政局以"突出民生、为民解困、加强服务"为重点,着力解决工作中存在的难点问题,解决群众关心的热点问题,解决加快发展的体制机制问题,解决影响民政政策落实的突出问题。一是《来安县城乡低特困群众医疗救助实施办法》,明确城乡医疗救助的原则,政府有关部门职责、救助对象、救助病种、救助办法、大病医疗救助标准、申请、审批程序、法律责任等;二是《城乡低保工作责任追究暂行办法》,进一步加强城乡居民低保工作规范化、制度化建设,健全和完善责任制,促进低保工作廉洁、     

从“有病难医”到“病有所医”——江苏新型农村合作医疗制度实施五年回顾

因病致贫,因病返贫,一直是许多农村家庭致富奔小康的重要障碍。为了让广大农民摆脱“有病难医”的困境,我省从2003年起逐步实施以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度,并提出了3年内基本覆盖农村居民的目标,如今5年时间过去了,该项工作究竟进展如何,效果怎样,农民群众是否满意,带着这些问题,记者采访了省有关部门并赴部分市县进行了实地调查。     

南京市运用三种手段打造“三位一体“医保体系

江苏省南京市各级民政部门探索运用行政、市场、社会等手段,精心打造以门诊优惠为基础、住院保险为主体、大病救助为补助的"三位一体"医疗保障体系,解决了重点优抚对象的医疗难问题.     

贵溪市进一步完善城乡医疗救助工作

江西省贵溪市完善救助机制,扩大救助范围,在继续做好大病救助的同时,兼顾小病医治和慢性病救治,让更多困难群众患者得到及时治疗和救助,使城乡医疗救助制度在实践中不断得到完善.     

代表议案“上会审议”的标本价值

为解决当事人"申诉难"和"执行难"的问题,切实维护公民、法人和其他组织的合法权益,维护司法公正,十届全国人大常委会对民事诉讼法修正案(草案)进行分组审议。引发社会各界高度关注的,不仅是审判监督程序的完善和民事执行程序的重构,更在于这部草案并非闭门造车的产物,而是常委会法制工作机构以全国人大代表提出的有关议案为基础所起草的。     

临时救助:“善政”还需“善为”

正国务院总理李克强9月17日主持召开国务院常务会议,决定全面建立临时救助制度、为困难群众兜底线救急难。专家认为,这不仅是我国社会救助制度的逐步完善,更体现了社会救助理念的与时俱进。然而,任何事情都有两面性甚至多面性。临时救助这项善政,要想真正发挥好作用,还必须建立在"善为"的基础上,包含人性化的救助通道、常态化的救助机制、造血式的救助思维。首先,要有人性化的救助通道。临时救助,就是要救急救难。群众遭灾有难,往往是一些突发事件引起的,临时救助如果不能及时