“行政国家”与“隐形社会”:农村扶贫中的国家与社会关系

国家与社会作为我国当前农村扶贫的二种力量,可视为行政国家与隐形社会。行政国家是行政权力的不断扩张与拓展,农村扶贫中表现为政府扶贫机构的庞大及行政扶贫权力的扩渗。隐形社会相对于无社会状态而言,在农村扶贫中表现为一定程度的社会组织化及作用的隐性和潜在性。二者在农村扶贫中以"国家相对主导,社会主动参与、分开行动为先,尝试合作为后"的状态实现互动,这种作用关系对当前我国农村扶贫的扶贫战略和发展产生了影响。     

侨务精准扶贫的现状、难点和对策——以泉州市侨务精准扶贫为例

精准扶贫是解决泉州贫困归侨侨眷问题的必然要求,目前泉州市侨务扶贫工作已呈"精准"趋势,并累积了善借侨力帮扶、充分发挥侨联基层组织力量等"精准扶贫"经验。当然,与此同时,泉州市侨务精准扶贫仍然存在着一些不足之处,精准扶贫持续发展也还存在着经费、人力、项目等方面的难处,需要努力克服。     

农村精准扶贫中的协商：内容与机制--基于四川省南部县A村的观察北大核心CSSCI

减少和消除贫困,是我国建成小康社会的必然之举,国家对扶贫工作的投入力度不断加大,但是以往粗放式的扶贫并未能帮助贫困人口真正走出困境、实现自我发展。基于对以往工作经验的总结,国家提出了精准扶贫的政策,这种"私人订制"式的扶贫方式,要求做到精准识别、精准帮扶、精准管理与精准考核,大大增加了扶贫工作的难度。在精准扶贫工作中,协商不仅仅是一种制度,更重要的是它是一种方法、手段,为扶贫提供技术支撑,通过发动和参与、对话与沟通、反馈与纠错、原则与变通等多重机制对扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施等内容进行具体协商,这无疑为精准扶贫工作的各个环节提供了强而有效的技术支持。将协商与精准扶贫结合起来,以协商为精准扶贫提供良好的运作环境,以精准扶贫促进协商更好地发展,使二者通过合作推进彼此不断完善。     

农村贫困地区扶贫模式如何完善

文章在对"四扶"进行简述的基础上,对农村贫困地区的扶贫工作中出现的问题进行深入分析,并且对如何完善扶贫模式提出一些建议,诸如实施产业扶贫,夯实集体经济;依托科技扶贫,力促脱贫致富;加快项目建设,改善村容村貌;领导高度重视,强化思想引导等。     

扶贫新阶段与农村扶贫开发机制的完善路径

新中国成立后,我国农村扶贫开发工作大体经历了五个阶段。2009年随着我国农村扶贫标准上调为人均纯收入1196元,扶贫对象大幅度增加,扶贫战略、扶贫出发点和扶贫任务发生了重大转变,扶贫开发事业即将进入新阶段。为适应扶贫新阶段的新挑战、新要求,必须以扶贫对象识别、扶贫项目瞄准、扶贫资金投入管理、产业化扶贫和长效扶贫机制为重心,积极探索扶贫开发机制的完善路径,加快构建"大扶贫"格局。     

金融支农扶贫模式研究——兼论对河北省“环首都扶贫攻坚示范区”的启示

作为有效的经济杠杆和调控手段,金融手段对扶贫开发具有重要作用。近年来,国内外微型金融扶贫模式取得了较大发展,而国内拾荷模式、乡村金融服务站、农地金融和社区发展基金等金融扶贫模式也各具特色。与国家集中连片特殊困难地区扶贫攻坚战略相对应,河北省提出了打造"环首都扶贫攻坚示范区"的战略目标,而借鉴国内外金融扶贫模式,以金融手段推进"环首都扶贫攻坚示范区"建设就成为必然选择。     

探索精准扶贫 创建贵州扶贫模式

贵州省贫困人口众多,减贫之路曲折而又漫长,自改革开放以来,国家在贵州实施了多项扶贫政策。一些地区脱贫致富的同时,有些地区却被排斥在扶贫政策之外。因此,探索出一条符合贵州实际的精准扶贫之路势在必行。从精准扶贫、体制机制等方面探索贵州扶贫模式,力争使贵州贫困地区脱贫致富,力图为全国贫困地区摆脱贫困提供借鉴     

脱贫不脱帽 数字勾兑下的百强县与贫困县

正使用不同版本的统计数据,百强县可以"勾兑"成贫困县,继续享受国家扶贫政策。"县强民不富"违背了扶贫制度的初衷,制造了新的不公平"脱贫"是所有贫困地区老百姓最大的梦想,而一些已经成为百强县的贫困县,却仍戴着"贫困县"的帽子不放。     

宝鸡“暖居”工程:中国式扶贫样本

太白县是宝鸡市成功实践"暖居"工程的缩影,也是中国不断探索扶贫创新的样本。随着中国扶贫开发工作不断深入,扶贫面不断收窄,扶贫任务日益艰巨,"硬骨头"越来越多,中国扶贫开发正在驶入"深水区"。"扶贫工作是2020年全面建成小康的重点,也是最艰巨的一项任务,不能光喊口号,更不能搞形式主义,一定要真抓实干。要是到2020年还有几个连片贫困区依然如旧,就谈不上全面小康。"中国国家主席习近平说。     

加大扶贫“到人到户”力度 推进贫困人口脱贫进程——重庆市开县扶贫实证考察

正重庆市开县是人口大县、农业大县、移民大县和国家扶贫开发工作重点县,现有市级贫困村112个,农村扶贫对象4.1万户13.8万人。为准确、客观、真实地了解"到人到户"扶贫实施情况,近日,开县扶贫办组织人员,通过听取汇报、查阅资料、组织座谈、走访农户和实地查看等方式,先后深入到贫困乡镇、贫困村、贫困农户和相关行业部门,就农村扶贫开发"到人到户"实施情况进行了专题调研,现就有关调     

以“水”为媒助力脱贫攻坚

这一眼井水不仅让"喝水人"享受到了久旱逢甘露的喜悦,更让我们这些"挖井人"真切地体会到扶贫工作绝对是一件功在当代、利在千秋的大事业,我们的内心也得到了很大满足,充满了成就感!俗话说,贫有百样、困有千种。扶贫不能搞一刀切,精准扶贫、精准脱贫方略指导我们更有针对性地参与到脱贫攻坚实践中。除了传统的救济式扶贫,还可以充分结合企业的特点和优势,广泛参与到产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫等多种扶贫路径,从而更好地激发贫困地区、贫困人群依靠自身努力实现脱贫的内生动力。     

以“四动四全”为抓手 大力推进海南消费扶贫

如何充分发挥全社会力量参与扶贫,是当前扶贫工作中一个迫切需要破解的难题。海南创新工作思路,把消费扶贫作为抓手和切入点、突破口,推进全员参与的社会扶贫从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫,并使社会扶贫、产业扶贫、精神扶贫等有机结合起来。海南以"四动四全"为抓手,大力推进消费扶贫,已经初步形成领导带头、党员紧跟、大众踊跃参与的生动局面。     

大草原上的扶贫故事

在习近平总书记决胜全面建成小康社会的号召下,北京展开区域扶贫的宏大叙事,奏响了产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、消费扶贫的交响乐章。2020年11月15日,首都各大媒体同时报道了一条消息:"北京扶贫支援纳入中央考核的73个旗县已全部退出贫困序列。至此,包括内蒙古31个旗县在内的北京扶贫支援县级地区已全部摘帽。"     

“两山论”下民族地区生态扶贫的法治保障北大核心CSSCI

习近平总书记"两山论"重要论述,为我国生态建设和扶贫攻坚实现双赢提供了全新的理论基础和方法指引,民族地区在生态扶贫方面潜力巨大。针对现实中面临法律制度、法律观念和法律人才等短板因素,国家和民族地区应提高环境保护法效力层次、加大环境执法和司法力度、强化"微腐败"治理力度、提升民族地区法律人才培养层次等,为民族地区生态扶贫健康快速推进提供长效的法治保障。     

“两山论”下民族地区生态扶贫的法治保障北大核心CSSCI

习近平总书记"两山论"重要论述,为我国生态建设和扶贫攻坚实现双赢提供了全新的理论基础和方法指引,民族地区在生态扶贫方面潜力巨大。针对现实中面临法律制度、法律观念和法律人才等短板因素,国家和民族地区应提高环境保护法效力层次、加大环境执法和司法力度、强化"微腐败"治理力度、提升民族地区法律人才培养层次等,为民族地区生态扶贫健康快速推进提供长效的法治保障。     

绘就人大代表“战贫”图景

在决战决胜脱贫攻坚路上,广大人大代表深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,带头奋战基层一线,和贫困群众想在一起、干在一起。代表们结合自身岗位与优势,在推进产业扶贫、教育扶贫、电商扶贫等"造血式"扶贫上下功夫,用辛勤汗水和无私奉献绘就全面小康的美丽画卷。     

智力支边"毕节模式"的成功实践及启示

智力支边"毕节模式"有着许多成功的经验,但在沟通协调机制、扶贫绩效评估机制及理论研究等方面也存在明显的不足,有必要建立更为完善的智力支边扶贫工作机制,动员更多的社会资源与政府扶贫项目及资金有机结合以提高扶贫效率和成效.同时,有必要从集中在毕节试验区的智力支边扶贫实践中,总结出一些成熟的、切实可行的、有推广价值的经验,通...     

习近平精准扶贫思想的内涵与脉络

我国将在2020年实现全面脱贫目标,成为世界减贫人口最多的国家,提前10年完成联合国千年发展脱贫目标,加速了全世界减贫的进程,为世界贫困问题做出巨大贡献。中国近年来快速脱贫与"精准扶贫"密切相关,习近平总书记精准扶贫思想的核心内容是精确到人、精确到时间、精确到目标、精确到政策,对"扶贫谁、谁来扶、怎么扶、如何退"作出周密部署,在2020年我国7000多万贫困人口将全部实现脱贫,真正实现小康社会一个都不能少。     

中国特色扶贫开发的理念、实践及其世界意义

中国在六十多年的农村反贫困进程中,逐渐探索出一条具有中国特色的扶贫开发道路。从建国初期的救济式扶贫、广义扶贫到建立正式扶贫制度、推行区域瞄准的开发式扶贫,以至扶贫瞄准对象的村级转移和参与式扶贫以及扶贫开发与社会保障"两轮驱动"、精准扶贫方略的提出,中国农村扶贫开发在瞄准减贫目标、减贫策略、减贫理念等方面积累了重要经验,构成中国特色反贫困理论实践的重要内容,也为全球减贫理论、减贫实践的发展做出积极贡献。     

关于贵州扶贫制度创新的思考

本文在对国外的扶贫思想进行简要描述的基础上,指出新时期的扶贫政策设计不仅要着眼于经济发展,还要赋予一些新的内涵。根据当前贵州省的贫困形势,作者提出了新时期扶贫政策设计的一些基本原则,扶贫体系建设、扶贫体系创新的基本内容等,探讨了构建社会主义和谐社会时期贵州扶贫工作的新途径。