代表身份已终止无权提出议案

代表议案必须由具有法定资格的个人、机关、团体,在法定的时间和范围内提出。上届人大常委会组成人员在新一届人民代表大会第一次会议召开时,其代表职务已终止。因此,上届人大常委会无权提出议案。地方组织法第三十三条规定:"地方各级人民代表大会代表任期,从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始,到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。"地方     

上届人大常委会在新一届人代会上能提出议案吗?

今年初,某县人大常委会按照行使职权到下届本级人代会选出新的人大常委会为止的有关法律规定,在新一届人大一次会议上,提交了一件议案。有人认为,人大代表任期到下届本级人大召开第一次会议为止,上届人大常委会组成人员的代表资格已相应终止,不能在新一届人代会上提出议案。     

上届人大常委会有权提出议案

上届人大常委会可以在新一届人民代表大会第一次会议上提出议案。地方组织法规定,全国人民代表大会常务委员会和地方各级人民代表大会常务委员会行使职权到下届人民代表大会选出新的常务委员会为止。地方各级人民代表大会代表任期,从每届本级人民代表大会举行第一次会议开始,到下届本级人民代表大会举行第一次会议为止。从上述规定可以看出,新一届人民代表大会第一次会议开始之时,上一届人大代表任期即告结束。但上一届人大常委会的任期并未同步结束,它仍需继续行使职权到新一届人大常委     

新一届人代会上,上届人大常委会有权提出议案吗?

某县召开新一届人民代表大会第一次会议,上届人大常委会提出一份议案。有人认为,按照法律规定,地方各级人大常委会行使职权到下届本级人代会选出新的人大常委会为止,因此有权提出议案;但也有人认为,人大代表任期到下届本级人代会举行第一次会议为止,人大常委会     

这条规定建议修改

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称地方组织法)第42条规定:"县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会每届任期同本级人民代表大会每届任期相同,它行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止"。笔者认为,"它行使职权到下届本级人民代表大会选出新的常务委员会为止"的规定似有不妥,其理由是:一、地方组织法第41条中规定,"人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干名……"这里告诉我们:常委会组成     

对未上任的新代表采取强制措施是否需经人大常委会许可

全国人大组织法和地方组织法都规定:人大代表的任期,从每届本级人大举行第一次会议开始,到下届本级人大举行第一次会议为止;新一届人大代表选举完成后的两个月内要召开新一届人代会。如果新当选的县级以上人大代表在新一届人代会没召开之前"犯事",有关国家机关需要对其采取限制人     

人大代表的资格和任期(二)

3、人大代表的资格是怎样确认的?按照法律规定,县级以上各级人大代表,是以间接选举的方式产生,即由下一级人民代表大会选举出席上一级人民代表大会的代表;县级以下地方各级人大代表,是以直接选举的方式产生,即由选区选民直接选举产生。各级人大代表依照法定程序经过投票选出后,由选举委员会或者人民代表大会主席团宣布选举结果,代表资格还须经过本级人大常委会代表资格审查委员会进行审查,本级人大常委会根据代表资格审查委员会提出的报告,确认代表的资格或者确定个别代表的当选无效。经确认代表资格的代表名单,在每届人大第一次会议前予以公布。由于乡镇人大没有常设机关,所以,每届人大第一次会议先成立代表资格审查委员会,由代表资格审查委员会对每一位代表的代表资格进行审查,审     

“罢免代表资格”一说不妥

根据《选举法》第43条规定,"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。"目前,各地的选区在表决罢免代表要求,人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告中,常有"罢免代表资格"一说。我认为,此说似有不妥。《代表法》第二条第二款、第三款规定,"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国     

“人大代表选举完成”时间如何认定

地方组织法第十六条规定,地方各级人大每届第一次会议,应在本届人大代表选举完成后的两个月内召开,其目的是为了确保每届人大第一次会议能及时召开,选举产生新一届的本级人大常委会和"一府两院"。这里对"代表选举完成"时间的理解,直接关系新一届人大第一次会议召开时间的确定,其重要性不言而喻。那么,应如何     

农民打官司 少误农时少费钱

日前，册亨县人大常委会，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四十一条“关于有下列情况之一的其代表资格终止”中的第三款“代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的”规定，终止了他镇巧洞、纳岩、洛省县人大选区选出的册亨县第十四届人民代表大会某代表资格。该代表因在县第十四届人民代表大会第二次、第三次会议期间，     

探索科学奥秘 展示科技魅力——江西省科学技术馆

2007年4月16日，吉安县第十四届人民代表大会第一次会议选举产生了23名新一届人大常委会组成人员，罗福祥当选为新一届吉安县人大常委会主任。     

每月快递

我省选举产生新一届省人大代表2012年12月22日,省十一届人大常委会第三十七次会议表决通过了省第十二届人民代表大会代表资格审查情况的报告,实有635名新一届省人大代表的当选符合相关法律规定,代表资格有效。据介绍,截至2012年底,我省各选举单位共选出省十二届人大代表636名。其中,温州市选举产生的省十二届人大代表陶蛟龙同志因公殉职,其代表资格自然终止,浙江省第十二届人民代表大会现     

有权提出议案但不合时宜

根据《地方组织法》有关规定,上届人大常委会在新一届人民代表大会第一次会议上有权提出议案,但是否有提出议案的必要就值得商榷。从以下两个方面可看出上届人大常委会有权提出议案:一方面,上届人大常委会具有提出议案的权力。根据《地方组织法》第四十二条规定"县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会每届任期同本级人民代表大会每届任期相同,它     

关于地方各级人大常委会组成人员名额确定的思考——基于对陇南市及所辖县区人大常委会的调查

正地方各级人大常委会是本级人民代表大会的常设机关。常委会组成人员名额须经法定程序确定,组成人员须是本级人大代表并经本级人民代表大会选举产生,这是地方组织法对各级人大常委会设立的法定条件。地方组织法还规定,常委会的决议,由全体组成人员的过半数通过。所以,地方各级人大常委会组成人员名额是地方各级人大常委会依法产生、依法行权的前提和基础。笔者对甘肃省陇     

代表委员履不能“兼”

人大常委会委员是人大常委会的组成人员，由本级人民代表大会在代表中选举产生。现实情况下，与人大代表职务一样，地方各级人大常委会委员绝大多数是兼职，专职委员寥寥无几。常务委员会每两个月至少举行一次会议，决议由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。     

人大常委会该为代表做什么

县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表大会的常设机关。自1979年县级以上的地方人大设立常委会以来,我国人民代表大会制度的优越性得到了进一步发挥,各级人大代表为改革开放、经济发展和民主政治建设作出了积极的贡献。那么,人大常委会应该为代表做什么呢?笔者认为,当务之急,应做好以下几方面工作。首先,要增强被监督意识,齐心营造监督氛围。代表法第二条规定:"地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。"人大常委会的组成人员是由人民代表大会从本级人大代表中选举出来的,人们称之为代表中的代表,从法理看,人大代表与同级人大常委会之间是一种选举与产生、监督与     

“人大常委会常务副主任”的提法没有法律依据

在一些地方报刊和网站上,常常见到有“人大常委会常务副主任”的提法。这种提法没有法律依据。《宪法》第一百零三条规定:“县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会由主任、副主任若干人和委员若干人组成,对本级人民代表大会负责并报告工作。”《地方组织法》第四十一条规定:“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。“”县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和…     

浅议选举与任命、决定任命和批准任命的区别

我国宪法和地方组织法赋于地方各级人民代表大会及其常委会的各项职权中有一个选举权或者任命权,而任命权,具体地讲还包括任命、决定任命和批准任命这三个概念。为了及时准确地做好有关依法选举或者任命国家机关工作人员的各项具体工作,保证地方各级人大及其常委会的选举或者任命事项顺利进行,搞清楚地方人大工作中的选举与任命、决定任命和批准任命的区别是十分必要的。一、主体不同。根据地方组织法的规定,选举这一法律行为的主体是地方各级人民代表大会代表;任命、决定任命和批准任命这一法律行为的主体则是从本级人民代表大会代表中选举产生的地方各级人大常委会组成人员。所以,选举是依照法律规定在人民代表大会会议上进行;任命、决定任命和批准任命是依照法律规定在人大常委会会议上进行。     

人大换届选举工作问答

问：这次区县、乡镇人大换届选举工作何时进行？ 答：根据《全国人民代表大会常务委员会关于县、乡两级人民代表大会代表选举时间的决定》，按照县、乡两级人民代表大会换届选举在2006年7月1日至2007年12月31日期间同步进行的原则，7月12日天津市第十四届人民代表大会常务委员会第二十九次会议作出决定，我市区县、乡镇两级人民代表大会代表的选举工作于2006年8月至11月同步进行。2006年11月15日为选举日，以此日作为计算年满18周岁选民的时间。11月15日至19日进行投票选举。各区县、乡镇投票选举的具体日期，由各区县人大常委会决定。2007年1月20日以前先后召开乡镇、区县新一届人民代表大会第一次会议，分别选举产生本级国家初．关组成人员。     

县乡两级人大换届选举宣传提纲

根据湖北省第十届人大常委会第18次会议关于全省县乡两级人大换届选举时间的决定,全省县乡两级人大将于2006年12月31日前进行换届选举,选出新一届人民代表大会代表,并在代表选举完成后的两个月内分别召开本级人民代表大会第一次会议。为了指导各地做好这次县乡两级人大同步换届选举宣传报道工作,本刊特将全国人大常委会办公厅新闻局编印的全国县乡两级人大换届选举新闻报道参考资料予以选登。