检察机关参与社会管理机制研究

延伸法律监督触角、促进检力下沉,是检察机关尤其是基层检察机关服务人民群众、深入推进三项重点工作、进一步强化法律监督职能的现实需要。近年来,密云县人民检察院不断探索检察职能延伸机制,深入到乡镇、社区、学校等基层单位,把法律监督触角延伸到社会矛盾发生的源头,在促进密云县县域经济和社会发展方面起到了积极的作用。本文以密云县人民检察院参与社会管理机制为研究对象,深入研讨检察职能延伸的内涵、意义和发展方向,确保检察职能延伸实践探索的正确方向和有序推进。     

检察机关参与基层社会治理的实证分析——基于浙江省乐清市人民检察院“巡回检察”工作实践

近年来,各地检察机关基本上形成了以办案为中心、以职能延伸为触角的总体框架。乐清市人民检察院结合本地实际,探索出有效参与基层社会治理的"巡回检察"工作模式。同时,发现实践中也存在对检察职能有认识误区、基层执法监督体系不健全、犯罪预防协同性不够、信息化等新型手段运用不足等问题,提出四项对策建议:精准把握职能定位、完善基层检察执法体系、提升普法工作协同性、推进基础社会治理网格化和信息化。     

浅谈检察机关服务中小企业发展

服务、保障和促进地方经济社会发展是检察工作科学发展的目的和归宿。充分发挥检察职能,延伸检察工作触角,积极参与社会管理创新,服务社会经济大局,为企业发展保驾护航,已成为当前检察工作的重要任务之一。本文对检察机关履行检察职能,更好地服务地方中小企业发展进行了粗浅的思考。     

河南省济源市检察院“两项预防”引起社会广泛关注

河南省济源市检察院结合履行检察职能,把预防青少年违法犯罪、预防职务犯罪作为参与社会管理创新的切入点,不断探索延伸检察职能,转变执法理念,努力创新品牌,打造工作亮点,服务经济和社会发展大局。该院许多     

检察机关向乡镇延伸职能的双重路径选择

检察职能向乡镇延伸是检察机关服务大局、服务新农村建设新形势的必然要求，实践中出现了“聘任型”、“依托型”和“派驻型”3种延伸的主要模式。回顾检察机关向乡镇延伸职能的曲折历史，当前乡镇检察室的设置不宜一哄而上，而应因地制宜，采用“派驻型”与“依托型”并存的模式，在条件成熟的乡镇设置检察室，在条件尚未成熟的乡镇则依托综治中心延伸检察职能，以切实提高检察服务大局、服务社会主义新农村建设的成效。     

基层检察机关参与社会管理深度创新的路径探析与思考

十八大报告指出,社会管理创新是社会建设的重要支撑和保障。基层检察机关在参与社会管理创新中做了大量工作,但是要推进社会管理的深度创新仍有诸多不尽人意之处,本文以检察实践为视角,立足检察职能,以坚持民生优先导向、帮扶社会特殊群体、延伸法律监督职能三方面为路径,不断探索参与社会管理的新平台、新机制、新领域,以期对加强和推进社会管理深度创新提供借鉴和参考。     

如何加强实践运用提高检察建议质量

检察建议是检察机关履行法律监督职能的延伸和补充,在拓宽监督渠道、创新监督方法、助力社会管理等方面有显著作用。检察建议的制作发放多是办案人员因主观原因而采取的自发行为,而被建议者则依自身态度而采取不同反应,有的通过检察建议工作促使被建议单位取得显著经济效益和社会效果,也有的将检察建议弃之不用,一年到头启用次数屈指可数,之所以出现这样的差异,一方面是由于各地区对检察建议工作的重视程度不同,另一方面则是由于各地区建议者与被建议者对检察建议认识各异,对检察建议工作表现出的积极性悬殊。     

基层群众检务需求及社区检察构建的调查——以南宁市良庆区大沙田社区为例

社区检察始于二十世纪八十年代的美国检察实践,它是一种相对比较新颖的检察理念,是检察职能向社会基层延伸的一种运行模式。我国真正意义上的社区检察实践始于二十一世纪初。目前,上海、天津及四川、内蒙古等省区市检察机关对社区检察进行探索,并已取得了阶段性的成果。但是,广西的社区检察实践相对比较缓慢,目前只有隆安县检察院设立了一个社区检察室。为了探索符合广西的社区检察运行模式,文章选择了比较具有典型意义的南宁市良庆区大沙田社区进行调查,通过研究大沙田社区的自然生态、社会生态以及基层群众的检务需求,探索构建大沙田社区检察的可行性及其运行模式,以期为广西社区检察建设提供有效建议。     

检察机关参与社会治安综合治理相关问题探析

充分发挥检察职能,促进社会长治久安是检察职能应有之义。伴随检察改革,检察机关也应不断强化、丰富其职能,完善其工作机制与方式,努力适应新的历史条件下综治工作对于检察机关提出的新挑战。     

论企业合规检察建议

为充分发挥参与社会治理的积极作用,一些地方检察机关主动延伸办案职能,尝试向涉案企业提出社会治理检察建议,以督促、引导和帮助其建章立制、堵塞漏洞、合规经营.对于这种具有推动企业合规功能的社会治理检察建议,可以将其提炼为"企业合规检察建议".企业合规检察建议的推行,事实上让检察机关以监督者和把关者的角色介入企业合规治理当中...     

我国公诉检察官客观义务及其履行

公诉工作是我国检察机关各项职能中最重要的一种。公诉有广、狭二义之分。公诉检察官应当承担广义上的客观义务。检察官承担客观义务有着诸多重要价值。为此，检察官应当在行使追诉职权的同时，履行法定的客观义务。     

论俄罗斯联邦检察院在俄罗斯生态法实施中的监督功能

建立完善、有力的生态法律监督机制,是保障生态法律实施的重要条件.俄罗斯自独立以来,在法律监督方面不仅继承了前苏联的先进做法,而且根据国情又不断地加以创新.俄罗斯联邦检察院作为俄罗斯法律监督的主要国家机关,在俄罗斯生态法实施中所起到监督作用是全面的、深入的.通过对俄罗斯联邦检察院进行生态法实施监督的法律依据,监督的具体领域,专门的自然保护检察院在俄罗斯生态法实施中的作用,以及俄罗斯联邦检察院对生态法实施进行监督的方式做了具体分析,阐述了俄罗斯联邦检察院在俄罗斯生态法实施中的监督功能.     

刑事错案的深层次原因——以检察环节为中心的分析

检察机关在刑事诉讼中的职能与地位决定了大多数刑事错案的形成与发展都与检察机关的诉讼活动有关。因此,检察机关制定有效预防错案的对策有必要首先从检察环节寻找原因。本文主要以刑事诉讼过程的检察环节为研究对象,具体分析了传统法律文化的影响、刑事诉讼机制、刑事司法机关工作机制和司法机关与外部关系方面导致刑事错案形成或继续发展的主要因素及其作用机理,认为这些深层次原因的共同作用削弱了刑事司法机关预防错案的功能。     

On integration of police and procurator

In order to reform and improve the relationship between the police and the procurator, it has been asserted for many years that the system of integrating the police and the procurator, under which the procuratorate leads the police, should be established in China. However, it still has not been resolved. For ages it has been ignored that integrating the police and procurator in foreign countries is essentially based on the separation of powers and the litigious idea on doctrine of function and power. This system is not conformed with the primary purpose of the criminal justice system reform in China, which will result in misunderstanding the idea and ignoring the specialty of the political and law systems. Therefore, if the abuse is discovered only in the system of integrating the police and procurator, the outlet will never be found. The point is that, the reform should depend upon the change and the discrimination of the ideology. By only cloning the system of other countries, the inner relations won’t be seen.     

司法公正与检察官

检察官是参与司法活动的重要人员 ,司法公正的实现与检察官有密切关系。实现检察官公正司法 ,应从检察官的定位、素质、权利保障等方面解决。本文着重论述 :正确把握检察权的司法性与行政性的关系 ;检察官独立负责与检察一体原则的关系 ;检察官政治、品德素养和业务素质的培养提高 ;正确认识和处理追究检察官责任与权利保障的关系。     

评“检警一体化”兼论我国的检警关系

“检警一体化”主张不符合各国检警关系的设置模式 ,不利于维系检警之间的合理“张力” ,将削弱国家刑事侦查能力 ,而且不具备实践可行性。但为适应刑事诉讼的改革发展 ,需协调检警关系 ,强化侦查监督。为此作者提出了调整检警关系的三项原则、两套方案和一系列具体措施     

论我国刑事诉讼中警检关系的完善

我国刑事诉讼中的警检关系存在着缺陷。为此,学术界提出了一些改革方案。本文对主要的改革方案加以分析和评价,在此基础上提出自己的看法:我国应建立相互配合的警检关系。     

检警一体化模式再解读

我国现行的警察主导侦查模式具有重大缺陷，尤其在控辩式庭审改革的背景下愈益暴露出弊端：不仅难以满足检察机关有效指控、惩罚犯罪的需要，也无法适应侦查监督、保障人权的要求。实践中自发的检察引导侦查的改革是对现行接力型检警关系的突破，其本质是检警一体化，构成了当下诉讼程序改革与司法体制改革的一项重要创新。检警一体化模式的实质是检察机关参与侦查权的行使，而非检警机关在组织上的一体化，亦非二者角色的混同。我国建构检警一体化模式，不仅存在理论基础，而且具有法律依据。采纳这一模式有助于提升侦查质量、强化检察机关指控犯罪的能力，也便于检察机关践行侦查监督职能。     

论环境公益诉讼原告资格

环境公益诉讼作为一种新的诉讼形态，具有诉讼主体的广泛性、诉讼效果的预防性以及诉讼形式的多样性等特点。我国现行法律对环境诉讼原告资格进行了一定的限定，不适应环境侵权损害日益严重的现实需要，不利于保护环境公共利益。因此，应当建立环境公益诉讼制度，赋予利益关系人、环境保护组织、环境保护行政机关和检察机关以环境公益诉讼的原告资格。     

论民事抗诉监督的信任保证

民事抗诉监督对司法公信力的修补,应当处理好四个方面的辨证统一关系:监督与信任的关系、既判力与再审的关系、实体判断与程序监督的关系、依存性信任与主体性信任的关系.现行宪政框架中我国检察机关的民事抗诉监督,试图通过三种渠道对司法公信力进行修补,即:再审抗诉的不得拒绝、审判监督前置对再审案件的过滤、提高一级的"上抗上审".<民事诉讼法>修正案对此进行了有益的改革,但个别规定还需进一步论证和完善.