深化我国县乡财政体制改革

县乡财政是我国财政体系中的基础环节。近年来,我国县乡财政困难较大,已经成为妨碍经济社会可持续发展的重大隐患。因此,直面我国县乡财政困难现状,分析其成因,积极探讨解决对策,深化我国县乡财政体制改革刻不容缓。     

我国分税制财政体制与乡镇负债

巨额乡镇负债已直接危及我国基层政权的运转和社会安定,也影响了政府的形象。造成乡镇负债产生并急剧膨胀的原因很多,其中,改革不完善的分税制财政体制是形成乡镇负债的重要体制原因。     

深化财政体制改革 推进小康社会建设

财政作为党的事业的重要组成部分,国家政权活动的重要方面,事关治国安邦、强国富民,在全面建设小康社会进程中肩负着重要的使命。财政部门必须坚定树立贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性,充分发挥职能作用,肩负起推进全面建设小康社会进程的历史重任。一、充分发挥财政职能,为建设小康打好基础根据社会主义市场经济的内在要求,我国财政主要包括调控经济、收入分配、资源配置和监督管理四项职能。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段,离不开财政的总量持续扩张、结构不断优化、体制全面改革、政策合理调整,离不开财政职…     

民生财政导向下的我国社会养老保障研究

政府保障公民基本生存权利要求公共财政的效益最大化,构建以民生财政为导向的社会保障体系是实现这一目标的有效途径。我国处于快速老龄化过程中,现有的社会养老保障存在城乡、地域和身份分割,打破碎片化的养老保障格局需要构建以公共财政为基础的现代社会养老保障体系。养老保障作为民生财政的核心内容,建构民生财政取向的社会保障体系对于我国养老社会保障成功转型,实现城乡一体、公平合理的社会保障具有十分重要的意义。     

关于省管县财政体制改革的思考

党的十六届五中全会明确提出:“理顺省级以下财政管理体制,有条件的地方可实行省级直接对县的管理体制。”这指明了省管县财政体制改革的方向。我们要站在经济社会发展新的高度上,站在财政发展改革新的起点上,科学构建省管县财政体制和县乡财政运行机制,促进省域、区域、县域经济社会快速健康和谐发展,全面实现湖北省“十一五”经济社会发展目标。     

中国财政体制立法之完善

为完善我国财政体制立法 ,必须提升立法层级 ,理顺立法体制 ,把财政体制立法权限划归立法机关 ,应建立分税制分级财政体制 ,完善政府间事权划分立法、政府间财政收支权限划分立法、政府间转移支付立法 ,制订出税收基本法。     

透视2013“民生财政”

坚持以人为本理念,加大公共领域投入,着力保障改善民生,是建设公共财政的根本要求,也是多年来我省财政工作的生动实践。2013年,省级预算安排继续重点保障民生方面的各项支出,为落实省委、省政府为民办实事,进一步推动社会事业发展提供有力的财力支撑。     

着力打造民生财政

各级财政部门要充分认识《决定》的重要意义，进一步增强责任感和使命感，进一步推进体制机制创新，进一步健全和完善公共财政体系，自觉把全面改善民生促进社会和谐贯穿落实于财政工作的各个方面，充分发挥其作为党委政府重要物质基础、体制保障和政策手段的作用，扎实推进和谐社会建设。     

县级财政解难出路何在

县级政府是中国政权组织构架中十分重要的一级组织,县级财政是维持县级政府机构正常运转的重要保证。县级财政的实力和规模影响县域经济和社会发展,是县域经济综合实力的反映。按不可比口径,1998年,云南126个县中,财政不平衡县最多时达106个,占总县数的83%,赤字金额为11.7亿元。2000年,全省128个县,收支不平衡的县达126个。县级财政的实力不足,削弱了全省经济的实力,制约了县级乃至全省经济社会的发展。近几年,云南财政取得了长足的发展……     

我国财政转移支付制度存在的缺陷及改革思路

我国的转移支付制度的实施对带动中西部地区的发展、促进全国区域间的协调发挥了重要的作用,但我国目前的转移支付制度存在着一些待改进的问题,如转移支付对税制的替代效应明显;中央和地方政府的事权界定不清;转移支付项目不规范;困难地区对转移支付补助过度依赖;转移支付的结算办法有缺陷等。改革我国财政转移支付制度,要以法律的形式固化中央和地方政府的事权;弱化部门利益,归并专项转移支付项目,提高地方财政调控能力;提高转移支付结算的科学性,彰显公共财政的公平性。     

中国公共服务体制改革30年

本文总结了改革开放30年来中国公共服务发展的成就,指出了存在的问题,并对其体制、机制障碍进行了剖析,在此基础上提出了构建政府公共服务职责体系,深化公共服务体制改革;加快公共财政体制改革,推进基本公共服务的均等化;完善城乡公共服务体系,提升公共服务绩效;创新公共服务供给方式,构建多元主体协同治理格局等对策建议。     

国企产权改革30年

在1978年～2008年的30年里,国企产权改革经历了一个不断向前推进和不断完善的过程。从最初的放权让利和利改税、承包经营责任制,到转换经营机制和建立现代企业制度,再到现在打造一批具有国际竞争力的企业集团,国企产权改革一浪高过一浪。围绕使用权、收益权、转让权和所有权的界定、执行与流转,我国国有企业改革的线索逐渐清晰,框架逐步完善。现阶段的问题则是进一步完善企业家的报酬制度和公司治理结构,建立经理人市场和责任追究机制,处理好国企的社会责任与利润目标二者之间的关系。     

30年来中国政治体制改革的经验启示

中国政治体制改革，是包含着各种政治要素在内的全方位的改革，是一项长期复杂的系统工程，势必对社会的进步与发展产生深远影响。文章通过对中国政治体制改革历程的理性思考，从理论根基、实践探索、战略部署以及条件保障几方面对改革的经验启示进行分析。     

干部制度改革30年的成功实践及主要经验

改革开放以来,我们党的干部制度改革经历了一个持续深化的过程,从改革的内容、进程分析,大致可分为改革启动、逐步规范、全面推进和深化攻关四个阶段。本文在对干部制度改革回顾的基础上,总结归纳出干部制度改革必须坚持党管干部原则;必须服从服务于党的政治路线;必须坚持制定制度和落实制度并重;必须整体配套、相互协调;必须尊重群众的首创精神;必须坚持解放思想、开拓创新等经验。认真总结这些经验,在新的实践中自觉加以运用并使其不断充实和完善,对于全面加强党的干部队伍建设、推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有重要意义。     

新时期30年文化体制改革述略

新时期30年文化体制改革大致上可以分成20年从动式文化体制改革和新世纪主动式文化体制改革两个阶段。发生阶段性转变的原因是受经济改革带动和对文化安全问题与文化的经济价值的认识加深了。从动式改革是跟随经济改革而被动进行的,目的是减轻财政负担;主动式改革是对知识经济和文化安全问题有了崭新认识之后,为发展和繁荣文化而提出的。     

改革开放30年之基本经验

纪念改革开放30周年,最重要的是系统地总结改革开放的历史经验,并将其上升为规律性的认识。改革开放实质上是一次真正的革命,其主要任务是实现三个根本性转变。改革开放的伟大意义在于从传统的社会主义道路转向中国特色社会主义道路。改革开放的核心问题是解放和发展生产力,根本的判断标准是"生产力标准",而科学发展是改革开放的基本出发点和落脚点。改革开放必须有科学的理论依据,必须遵循客观规律。其中,我国现阶段的历史定位是改革开放的基本理论依据。改革开放的关键环节是政府职能的转变。     

王晨：中国人权取得了历史性进步

Under the guidelines set at the Third Plenary Session of the Eleventh Central Committee of the Communist Party of China （CPC） in late December of 1978, China entered a new historical period of reform and opening-up. Over the past 30 years, the CPC has, rallying round it the Chinese people of various ethnic groups, worked unswervingly to push China＇s institutional reforms and open the country to the outside world.     

改革开放三十年来我国多党合作制度的创新与发展

改革开放三十年来,我国的多党合作制度实现了从"多党合作格局"到"政治制度"层面、再到确定为我国的一项基本政治制度的跨越式发展.在这个不断升华和立体式发展的过程中,我国多党合作制度制度化、规范化、程序化的水平得到很大提升,初步实现了价值的普适性与形式的民族性的科学融合.     

改革开放30年北京城市管理基本经验

改革开放以来,北京城市管理的内容、体制都发生了巨大的历史性变化。30年中北京城市管理经历了三个发展阶段：第一个阶段是1980年到2000年,这一阶段北京的发展主要以城市大规模建设为主,管理制度的架构相对滞后,造成建设与管理之间局部失衡;第二个阶段是从2001年到2004年,城市建设进入与管理初步结合的阶段.