在加强学校食品卫生安全工作电视电话会议上的讲话

一、要充分认识开晨加强学校食品卫生安全工作的重要意义,积极发挥自身的职能作用。学校是教书育人的重要场所。青少年学生是祖国的未来。维护青少年学生健康成长的良好环境,是包括公安机关在内的社会各界、各有关部门义不容辞的职责。近年来,由于多方面因素的影响,校园内的各类案件和安全事故屡有发生,特别是针对青少年学生的投毒犯罪活动和中毒事故增多,对青少年学生的健康成长构成极大威胁。投毒案件和中毒事故的发生,往往造成群众心理恐慌,严重干扰学校的教学秩序和社会的生产生活秩序,社会影响恶劣。从当前和今     

卫生部办公厅、教育部办公厅、公安部办公厅——关于进一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局,教育厅(教委),公安厅、局,新疆生产建设兵团卫生局、教委、公安局: 为贯彻江泽民总书记"三个代表"的重要思想和国务院领导同志的批示精神,加强学校食品卫生安全管理工作,2001年8月24日,卫生部、教育部、公安部联合组织召开了加强学校食品卫生安全工作电视电话会议,卫生部张文康部长、教育部王     

简述《河北省城乡集市食品卫生监督管理条例》的立法特点

《河北省城乡集市食品卫生监督管理条例》(以下简称《条例》)在经历五个多月的起草工作后,已于1997年9月3日河北省八届人大常委会第二十八次会议审议通过。该条例共二十三条,是在《河北省城乡集市贸易食品卫生管理条例(试行)》的基础上重新起草的。条例体现了实事求是、处罚法定和与改革决策同步的原则。归纳起来主要有五个方面的特点。一、确立了卫生行政部门执法主体的地位,创设了食品卫生监督员的派出制度。条例在第五条和第十五条分别规定了"县级以上卫生行政部门负责城乡集市的食品卫生监督检验工作,可以向市场和乡镇、街道办事处派出食品卫生监督员,执行食品卫生监督任务"和"本条例规定的行政处罚由县级以上卫生行政部门作出决定"的内容。经过这样修改,一方面,改     

论加强学校的法制教育

现代学校法制教育对建立法治国家、造就法治人才和培养守法公民等方面具有不可替代的作用。学校法制教育是弘扬法治精神,彻底摒弃"人治"思想的基本途径,同时也为国家造就合格的法律操作者和守法公民。本文指出学校法制教育是教育青少年学生知法、守法,减少青少年犯罪的最有效途径。     

加强法制监督 做好行政复议和诉讼工作

近年来,卫生法制建设快速发展,各项卫生行政管理工作已逐步纳人法制化轨道,对卫生法制工作的要求越来越高,也给卫生行政部门工作提出了更高的要求。我们在工作实践中深深体会到坚持依法行政,加强法制监督,是卫生行政部门坚持江泽民同志"三个代表"思想和坚持为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务方针的体现。几年来,我市在加强法制建设,注重卫生法制监督,提高执法人员水平,提高执法质量和效率,全力做好行政复议和诉讼工作方面,取得了一些成绩。根据会议要求,现将我市卫生法制工作特别是做好卫生行政复议和行政诉讼应诉工作的有关情况简要汇报如下: 一、做好行政复议和应诉工作,促进卫生依法行政     

食品卫生许可证年检制度探讨

卫生许可制度是我国一项独立的法律制度,是卫生监督的主要手段之一,卫生许可证的年检制度则是卫生许可证发放管理的重要内容,它体现了卫生许可证的时效性、严肃性和权威性。现行的卫生许可证年检制度在程序上、内容上,方式上还存在一些需要完善的方面。本文就食品卫生许可证年检(以下简称年检)问题作一些探讨。     

浅谈学校中食品卫生监督管理相对人的主体认定

学校中的食堂餐厅属于非营利性质的,可以不单独办理营业执照、税务登记等,这样给卫生执法过程中的主体认定造成一定难度。笔者根据日常监督过程中遇到的情况对学校中食堂餐厅的主体认定进行了分析。     

贯彻依法治国方略 加强卫生行政许可工作的建设

一、卫生行政许可工作的历史回顾(一)卫生行政许可制度的确立和完善卫生行政许可是国家依法管理卫生事务的重要手段,是我们各级卫生行政机关的法定职责之一。目前卫生行政许可几乎涉及了卫生管理的各个方面。其中社会影响大。项目较多的是公共卫生管理方面的许可,也就是卫生行政部门在食品卫生、环境卫生、职业卫生、传染病防治等方面对健康相关产品、执业场所及执业人员健康的卫生许可。我国的卫生行政许可制度是随着社会经济发展和法制建设而逐步确立的。早在1954年政务院批准发布的。第三届全国卫生会议决议"中就确定在我国建立国家卫生监督制度,逐步开展了预防性卫生监督工作。70年代,国家制定了大量的公共卫生标准和管理规定,特别是1979年国务院颁发了《中华人民共和国食品卫生管理条例》,规定了食品卫生的各项卫生行政许可的具体规范和要求,卫生行政许可     

微山县制定措施加强卫生行政执法工作

为更好地贯彻执行国家有关卫生法律法规,确保具体行政行为合法有效,扩大监督执法效果,树立良好的卫生监督执法队伍形象,提高卫生监督执法机关的权威性,山东省微山县近日制定了《关于加强卫生行政执法工作的意见》。具体要求:一是加强卫生法律法规宣传普及工作。各有关单位定期组织卫生法律法规培训、学习,并把学法、知法、守法列为年度考核的重要内容。县卫校开设卫生法制教育课,定期对乡村医生、个体医生进行法律知识培训,作为其晋升、执业的重要依据。充分利用广播、电视、宣传栏或黑板报,"3.15"消费者权益日、"4.25"计免活动日和各项卫生法律法规颁布周年之际进行广泛宣传,并积极争取县人大、县政府对卫生法律、法规开展视察、检查活动。     

健康教育在食品卫生监督中的作用

陈敏章部长曾经指出:"健康教育是通过传播与教育的方法,向社会普及卫生科学知识,强化人们的健康意识,健全或改变与健康相关的行为,促进人群健康的一项事业"。如今,健康教育已深入到卫生工作的各个领域,成为预防疾病、促进健康的重要手段。食品卫生监督工作是预防医学实践之一,其宗旨是保障人民身体健康,增强各族人民的体质。很显然,两者的根本目的是一致的。目前,在国人的卫生法制意识还很淡薄、人群的卫生知识水平还比较低下、经济生活水平普遍较低的情况下,在食品卫生监督工作中有重点地开展健康教育,无疑成为改变不良行为、促进合法经营、改善食品卫生现状的重要措施。     

应急报警联动指挥系统方案为校园安全增添色彩

学校是教师、学生聚集施教学习的重要场所,校园安全对学校的管理和学生的健康成长起着很重要的作用.校园安全隐患具体体现在校舍、交通、消防、食品卫生、安全保卫、网络、学生伤害、安全教育等诸多方面.虽然学校在建设过程中已经有些预防措施的电子建设,但仍然不能更好的阻止安全事件的发生.     

加强职业教育 完善监督执法

卫生监督是卫生法律实施的关键环节。为了严格履行卫生监督法规授予的取权开展卫生监督执法,保证其合法性,合理性,体现国家监督,强化执法职能,正确对待监督执法与监测职能,我站1993年8月在省内率先设立了卫生监督科和卫生监测科。在加强预防性卫生监督机构体制建设的同时,如何进一步搞好卫生监督执法工作做了以下几点探索:一、为了更好地贯彻执行各项卫生法规,明确各级预防保健单位的职责分工和管辖范围。我站实行了地域管理和分级管理相结合。各项卫生监督监测等工作的分级管理原则上按被监督单位的隶属关系,同级卫生监督机构实施卫生监督监测。避免了不同的监督监测机构对同一被监督单位进行重复监督监测现象。     

关于《食品卫生法》中“取缔”是何种行政行为的思考

《中华人民共和国食品卫生法》第四十条规定:"违反本法规定,未取得卫生许可证或者伪造卫生许可证从事食品生产经营活动的,予以取缔。"这是《食品卫生法》正式颁布实施后,赋予卫生行政部门一种新的执法手段,它有力地打击了无证食品生产经营行为,保障了广大群众的身体健康。但"取缔"是何种具体行政行为,即属行政处罚,还是行政强制措施,这是必须明确的法律问题。笔者在此就这个问题进行分析和思考。全国人大常委会法制工作委员会经济法室等编著《中华人     

学校安全程序

新的学年开始了，全美国的学校又一次打开了它们的大门。如同许多教师、管理人员和后勤员工一样，学生们怀着不安的心情，适应着他们的新环境。而这正是学校考虑学校设施安全性的好机会。     

广州市学校卫生行政处罚现况分析

目的:分析广州市学校卫生行政处罚现况,探讨新时期学校卫生监督执法的发展形势和工作重点.方法:纳入全市卫生监督机构自2018年1月1日至12月31日查办且已结案的学校卫生行政处罚案件135宗,分析案件的案由、主体、处罚内容分布等.结果:2018年广州市学校卫生行政处罚案件案由主要分布于教学和生活环境卫生专业(56.3％)...     

预防性卫生监督工作的法律地位

"预防为主"广为人知,早已被世人所接受。而预防性卫生监督工作逐渐被人们重视还是近十来年的事。它突出体现了"预防为主"的我国卫生工作方针,是保障人群健康造福子孙后代的一种重要手段。一、预防性卫生监督工作目前的法律地位虽然我国的有关卫生法律、法规,如《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》均列入了要求对建设项目的选址和设计进行卫生审查,并参与工程验收的有关条款,但由于没有相应配套的实施细则,预防性卫生监督监督工作难以有效、全面地实施。再拿法律法规配套较完善的食品卫生监督工作为例,一九九五年十月三十日公布施行的《中华人民共和国食品卫生法》将要求进行预防性卫生监督的内容列在"食品卫生管理"章节,而通览其第八章"法律责任",却找不到对建设项目不依法进行设计卫生审查和工程卫生验收者所理应     

加强规范管理 推进依法治校——山西省第二人民警察学校依法治校纪实

山西省第二人民警察学校坚持"依法治校、规范管理"的办学模 式,全面贯彻党的教育方针,开拓创新,逐步形成了学校管理的法制化, 德育工作的系列化,教学工作的科研化,育人环境的优良化,并实现了 办学发展史上的"三级跳"由一所办学条件合格评估暂缓通过的学校 到顺利通过合格评估:由一所普通中专学校到省部级重点中专学校;由 一所一般的省部级重点中专学校到山西省德育示范学校和全国中小学 校德育工作先进集体。1999年,学校狱政27班被教育部、团中央评为 "全国先进班集体标兵",2003年,狱政高职8班又被评为"全国先进 班集体",使学校成为省内外均有影响的名牌学校。学校还先后被教育 部、团中央、山西省政府、山西省委政法委、省直工委、省教育厅等单位 授予"山西省中小学德育工作先进集体"、"省部级重点中专学校"、 "山西省德育示范学校"、"山西省文明学校"、省直"文明单位标兵"、 省级"文明单位"、"人民群众满意的政法单位"、司法行政首批"十佳 集体"、全省"中专教育管理工作先进单位",山西省"八五"期间"普 通中专教育先进单位"等荣誉。     

餐饮业食品卫生管理办法

第一章总则第一条为加强餐饮业的卫生管理,保障消费者身体健康,根据《中华人民共和国食品卫生法》(以下称《食品卫生法》),制定本办法。第二条卫生部主管全国餐饮业食品卫生监督管理工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内餐饮业的卫生监督管理工作.第三条新建、扩建、改建餐饮业应当符合《食品卫生法》的有关规定和要求。第四条本办法适用于一切从事餐饮业经营活动并有固定经营场所的单位和个人,也适用于单位和学校的集体食章。第二章卫生管理第五条餐饮业经营者必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记.未取得卫生许可证的,不得从事餐饮业经营活动。     

论学校对未成年学生的安全责任

提高整个民族的素质,把基础教育纳入依法治国、建设社会主义法治国家的轨道,是社会主义民主与法制建设发展到一定阶段的必然要求。从我国现阶段的国情出发,制定统一的中小学生权利保障法及其配套法规体系,建立现代的教育制度,健全教育领导体制,规范义务教育中的国家机关、学校、社会团体和公民个人的职责和行为,解决全国性义务教育中的重大现实问题,这是加强我国当前社会主义法制建设的必然要求,是形成社会主义法律体系过程中的一个重要步骤。本文运用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法,对义务教育立法做了较为全面的研究,我国学校与学生之间的关系界定,因学校与学生之间法律关系的性质,决定着学校与学生之间权利义务关系的内容,其必须妥善处理学生权利保护、确定学校事故责任,并从秩序建构的角度探寻学生权利救济法律原则,主要是扩大立法保护范围等。     

加强卫生行政执法 保护人民身体健康

党的十一届三中全会以来,随着我国法制建设的发展,我省卫生法制工作进入了一新的发展时期。特别是近年来,在省委、省人大、省政府的领导和关怀下,在省法制局的具体指导下,加快了卫生法制建设步伐,使我省卫生工作逐步进入法制管理轨道。卫生立法、执法和行政执法监督等方面,都取得了一定成效,为保护全省人民身体健康,保障和促进我省的经济发展做出了积极地贡献。现将卫生法制工作情况、具体作法和体会汇报如下;一、加强法制基础建设,促进卫生执法工作1、加强卫生立法工作,完善卫生法规体系为了完善地方卫生法规,使国家颁布实施的卫生法律法规具体化,便于结合我省的实际贯彻实施,我们在省人大、省政府的关怀重视下,在省法制局的指导帮助下,从卫生执法工作的需要出发,认真抓了卫生法规的配套工作。1985年至1988年,由省人大、省政府通过立法的地方卫生法规有4部,卫生行政规章有10件。1989年我厅设置政策法规处以后,加强了规划、起草、论证、协调、报批的各个环节的工作,在近5年时间里,相继出台了10个地方卫生法