关于国有企业产权制度改革模式的思考

国有企业改革中的国有资产流失与改革模式没有必然联系,防止产权制度改革中国有资产流失的关键在于制度设计。管理层和职工持股作为一种产权制度改革模式,其优势在于容易被国有企业管理层和职工接受,可操作性强;有利于减轻改制过程中的社会就业压力,维护社会稳定;有利于企业管理层的新老交替,提高国有控股企业的公司治理水平,因而值得推广。但在实施中必须坚持阳光操作,体现效率优先、兼顾公平的原则,并且要解决职工持股会的法律地位问题。     

国有资产管理体制的改革是深化国企改革的切入点

国企存在的问题很多,也很复杂,但问题的症结在于:缺少一个既对“国家”这个抽象的所有者负责又真正地关心国企生存和发展的具体“老板”——国企的所有权主体机构。如果能通过一定的制度安排,设立和塑造一个既严格地对“国家”这个抽象的所有者负责任,又能象私营老板关心自己企业那样关心国企的所有权主体机构,那么,国企所存在的一切问题都会迎刃而解。而这一问题,实际上是国有资产管理体制的问题。所以,笔者认为,要解决国企在改革和发展中存在的诸多问题(特别是那些实质性的深层次问题),必须从国有资产管理体制的改革作为切入点。 一、建立科学、完善、有效的国有资产管理体制,是深化国     

重塑国有资产管理体制

建立有效的国有资产管理、监督和运营机制是搞好国有企业的关键。本文就如何重塑国有资产管理体制,提出了一些思路。     

国有企业改革中国有资产流失风险防范

近年来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显.究其原因是纷繁复杂的,因而其表现形式也是多种多样的.倘若任其发展必将阻碍国有企业的进程,乃至危害整个国民经济的健康发展.因此,必须尽快从改善国有资产管理体制、完善公司法人治理结构、规范企业经营管理、增强社会公众监督等方面来进行国有资产流失风险防范.     

论国有资产管理体制的完善

党的十六大报告提出建立新型的国有资产管理体制,为国有资产管理体制的改革指明了道路。在深入分析原有国有资产管理体制的弊端和总结新型国有资产管理体制特点的基础上,提出完善国有资产管理体制的基本思路和需要进一步研究、解决的问题,具有非常现实的意义。     

资本结构理论与我国国有企业产权制度改革

对国有企业产权制度的改革,人们往往不注意从资本结构入手进行研究,而是直接从企业治理结构方面进行改革,从而形成控制权的错位,导致“内部人控制”比较严重的现状。要从根本上解决国有企业法人治理问题,就应该借鉴资本结构理论中有益的原理,正确认识国有企业产权制度中存在的问题,优化资本结构,从而达到防止国有资产的流失,按照现代企业制度的要求,实现国有企业公司制改造。     

南京市国有资产管理体制的新构建

进入WTO以后 ,面对激烈的国际竞争环境 ,国有资产管理体制改革已到了不能再耽搁的攻坚阶段 ,必须加快国有资产管理体制改革的步伐 ,构建适应社会主义市场经济发展要求的新型国有资产管理体制 ,已成为当前经济体制改革的重要任务。     

国有企业改革中国有资产流失的风险防范

近年来,随着国有企业改革的不断深化,国有资产流失问题日益突显。其原因是纷繁复杂的,其表现形式也是多种多样的。倘若任其发展必将阻碍国有企业改革的进程,乃至危害整个国民经济的健康发展。因此,必须尽快从改善国有资产管理体制、完善公司法人治理结构、规范企业经营管理、增强社会公众监督等方面来进行国有资产流失的风险防范。     

论国有资产管理体制中的“出资人到位”

对国有产权与国有经济的关系,形成了两种不同的观点:"产权相关说"和"产权无关说"。本文回顾和评价了围绕国有产权和国有经济的各种观点,指出"出资人到位"是国有资产管理体制设计的核心问题,国有资产出资人到位的前提是对国有资产管理主体的责、权、利特征进行分析。     

陕西国有资产管理体制和运行机制研究

陕西国有资产管理体制构想:统一归属,分类监管;党政一体,“三管”结合;政企分开,三层营运;属地纳税,收益分流。资本运营应规范和有效控制授权监督机制、“三管”结合机制、业积考核与评价机制。     

深化国有资产管理体制的重大改革

本文在总结以往国有资产管理体制改革经验与教训的基础上 ,对当前正在深入进行的国有资产管理体制改革的基本内容进行了概括 ,并提出了改革中需要进一步研究和解决的问题。文章指出 ,能否正确界定国有资产管理机构的职能 ,直接关系到本次国有资产管理体制改革的成效     

国企产权制度改革与公司治理

我国属于公有产权模式国家,国企经济效益差,国企改革举步维艰,根本原因在于产权制度不完善,公司治理结构不合理。所以,必须对我国国有企业产权制度进行改革,推行产权结构多元化,明确经营权责等。同时要建立合理的董事会结构,强化监事会的作用,在新的产权制度下建立合理的公司治理结构。     

关于构建新型国有资产管理体制的思考

改革国有资产管理体制,关键是要淡化政府在国有资产运营中的行政干预。为此,我国必须设立国有资产管理专司机构,正确界定国有资产的历史使命,充分调动中央与地方在国有资产管理上的积极性,只有这样,才能使国有资产发挥其作为调节社会经济的重要手段的作用,从而使国有企业改革摆脱困境,真正实现企业的制度创新。     

深化国有企业改革的方向

经过30多年的探索和实践,我国国有企业改革取得了巨大成就,经济效益大幅提高,布局结构明显改善,管理体制日趋合理,总体上实现了与市场经济的融合。同时,国有企业也积累了一些问题、存在一些弊端,需要进一步推进改革。     

增强国有企业效益关键在于推进企业产权制度改革——宜春、新余两市国有企业产权改革的调查报告

宜春和新余是江西省的两个重要工业城市,两市在国有企业的产权改革方面可谓奏凯频繁,总结其成功经验有三个方面一、靠大联大"大船"早掉头;二、换汤换药民营进国企;三、有情操作人财两落实.两市国有企业改革成功的经验使我们认识到第一,推行股份制能够放大国有资本功能,增强国有经济的控制力、影响力和带动力.第二,推行股份制有利于国有资本流动重组,实现国有资产保值增值.第三,推行股份制有利于国有企业转换经营机制,成为独立的法人实体和真正的市场主体.同时我们感到推进国有企业改革和发展,应注意抓住的关键是第一,积极推行股份制,发展混合所有制经济.第二,完善公司法人治理结构,转换企业经营机制.第三,建立健全现代产权制度,深化国有资产管理体制等方面改革.     

关于延边国有企业产权制度改革的思考

延边国有企业产权制度改革存在着思想认识上的误区,国有企业的组织形式尚未规范运作和职工的不稳定因素没有彻底消除,为此,探讨延边国有企业产权制度改革至关重要,这是深化经济体制改革不可回避的问题。     

遵循企业发展规律搞好国有企业

党的十六大以来,国有企业的改革和发展取得了巨大成绩,其中关键就是由于国有资产管理体制的创新,遵循企业发展规律,从而激发了国有企业的活力和创造力。     

关于深化国有企业改革的理论思考

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节。从目前实践来看 ,当前和今后一段时期内改革的重点 ,显然是以建立现代企业制度为中心进行国有企业的整体配套改革。借鉴学习他国政府管理国有企业方面的经验教训 ,对于我们在法律上明确政府与企业的关系 ,把握好宏观调控与市场机制的结合点 ,完善国有企业的管理体制 ,兼顾竞争与效率 ,科学地对垄断性企业进行管理具有非常现实的意义。     

论公有制财产权利的确立及产权制度的改革

在社会主义市场经济条件下 ,要推进国有企业改革 ,建立现代企业制度 ,完成工业化积累方式的历史性转变 ,必须推进公有制产权制度的改革。公有制经济要确立自身的财产权利和属性。强调公有制产权制度改革 ,也是有效解决“外部性”问题的需要 ,是解决国有经济、国有企业深层次问题的治本之方     

国有资产管理体制改革的探索与新突破

党的十六大作出国有资产管理体制改革的部署,明确了我国国有资产管理体制今后的发展方向。在建立现代企业制度过程中,针对传统国有资产管理体制的主要弊端,我们对国有资产实现形式的探索,逐渐集中到国有资产出资人制度和管事、管人相结合的体制的构建上来。新的国有资产管理体制正是抓住了这一关键。