对提高执政水平和领导能力的几点认识

"三个代表"重要思想为新时期提高党的执政水平和领导能力提供了新的理念.适应新的形势需要,执政党需要大力加强执政能力建设,健全决策机制,提高决策水平,建设一支高素质干部队伍.     

努力提高领导本领是加强执政能力建设的必然要求

在新的历史时期,全面加强党的执政能力建设,关键要努力提高各级领导干部的工作能力和水平。面对新形势、新任务,领导干部要不辱使命、不负重托,努力提高学习的本领,提高"结合"的本领,提高抓落实的本领,提高依法行政的本领,提高正确处理改革、发展、稳定三者关系的本领,提高拒腐防变等六个方面的本领。     

全面推进党的建设 努力提高党的领导水平和执政能力

按照"三个代表"的要求,全面推进党的建设,努力提高党的领导水平和执政能力,要切实做到增强党的观念,坚定理想信念,始终体现共产党人的先进性和时代精神;增强宗旨意识,改进工作作风,始终保持党同人民群众的血肉联系;增强创新意识,积极开拓进取,不断提高适应现代化建设需要的能力.     

从以党代政到依法执政——中国共产党执政方式的重大创新

从以党代政到依法执政是中国共产党执政方式的重大创新.坚持依法执政是革除传统执政方式弊端的迫切需要,也是适应改革开放和社会主义现代化建设事业发展的必然选择.按照依法执政的要求,改革和完善党的领导方式和执政方式,要确立"法律至上"的执政理念,规定执政党的执政权限和执政程序,强化对执政党权力的监督,规范党政关系,发展党内民主.     

论党的执政本质和执政职能

党的性质决定了党的职能主要是政治职能.但是,执政党的职能与非执政党的职能是有差别的,而且,不同国度的执政党的职能也是有差别的.政党的职能受政党的性质、地位、组织结构、政治环境、政治传统的影响和制约.中国共产党的性质、地位等决定了党是社会主义事业的领导核心,党的领导职能是广泛的、全面的,是政治、思想和组织的领导职能的统一,是权力领导职能与非权力领导职能的统一.党的执政职能从一定意义上讲,就是党的政治职能与社会管理职能的统一.党的政治职能是党的阶级性的集中体现,社会管理职能是党的政治合法性的现实基础,放弃执政党的社会管理职能就等于放弃了党的执政基础.     

全国党校系统“法治、宪政与中国共产党依法执政”理论研讨会综述

2004年8月14-15日,全国党校系统"法治、宪政与中国共产党依法执政"理论研讨会在中共云南省委党校举行.在这次为期两天的理论研讨会上,来自全国党校系统的教授和学者以及部分高校和研究机构的特邀专家、教授就法治、宪政与依法执政等重大理论和实践问题进行了广泛深入的研讨.现将此次研讨会的主要观点综述如下:     

刘少奇对改革和完善党的领导方式和执政方式的探索

党的领导方式和执政方式必须随着历史条件的变化和党的工作重心的转变而改进,这是刘少奇的一贯思想.上世纪50年代中期,他开始提出"党政分工"的观点,此后他不断对以党代政和党包办一切的领导方式提出批评,甚至把这种扭曲的领导体制视为"左"倾错误产生的条件之一.尽管他的这些探索并未触动当时的领导方式,但仍对历史产生了一定影响.     

关于加强党的执政能力建设的思考

加强党的执政能力,首先要正确处理好党的执政能力建设与党的执政方式、执政方略、执政规律、执政理念等几个重大关系,并在此基础上准确把握执政能力建设的实现途径。     

依宪治国、依宪执政的深层内涵和时代意义

党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出"坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政",阐发了依宪治国、依宪执政的深层内涵:保障公民的基本权利,"坚持人民主体地位";既明确写入"坚持中国共产党的领导",又强调"党坚持在宪法法律范围内活动"。《决定》的诞生,标志着中国共产党从和平与发展的时代主题出发,从经济领域统一的世界市场的全球背景出发,根本摈弃曾经长期延续的疾风暴雨式大规模群众阶级斗争、敌我斗争的治国、执政的陈旧思维和行为方式,转向依法治国、依法执政(首要就是依宪治国、依宪执政)的新的思维和行为方式。《决定》的诞生,必将加速中国特色社会主义建设,深刻影响未来中国现代化进程。     

制度建设与执政能力

党的角色和历史任务的变化,要求正确处理“破与立”、“内与外”、“党与其他组织”、“党与法”、“党权与民权”等关系,将制度建设作为党和国家的根本性建设,依法执政,从法律和制度上获得党执政的形式合法性;在领导和支持人民当家作主的过程中,使民主制度化、规范化和程序化。     

党的领导是实现社会公平正义的政治保障

正近日,习近平总书记在武汉主持召开部分省市负责人座谈会,围绕全面深化改革提出了6个需要认真调查研究的重大问题,其中,第五点是要"进一步实现社会公平正义,通过制度安排更好保障人民群众各方面权益",第六点是"进一步提高党的领导水平和执政能力,充分发挥党总揽全局、协调各方的作用"。如何实现社会公平正义、提高党的领导水平和执政能力都是党在长期执政过程中所要     

提高党的执政能力和领导水平制度的基本内涵、逻辑结构和健全路径

党的十九届四中全会首次明确提出"健全提高党的执政能力和领导水平制度"的战略议题,并将提高党的执政能力和领导水平制度定位为坚持和完善党的领导制度体系六个方面的重要制度之一。提高党的执政能力和领导水平制度具体包括发展党内民主和实行正确集中的制度、健全决策机制的制度、改进党的领导方式和执政方式的制度、全面增强执政本领的制度等,共同构成一个系统完备、相互支撑、有机协调的制度体系。不断推进制度理念的现代化,切实增强制度的科学化、规范化、体系化程度,优化制度运行机制以激发潜在的制度效能,充分发挥党员领导干部和广大党员在制度完善中的主体作用,是新时代健全提高党的执政能力和领导水平制度的战略路径。     

论中国共产党的领导、执政及执政合法性——兼评当前中国政治研究中的几种观点

党的领导有政治、思想、组织等多种方式,其中的政治领导即通过国家政权途径的领导最重要也最关键。将党的领导限定为"国家政权之外、通过非执政手段和非政权途径率领人民为某项目标奋斗",非常有害也非常危险。党的执政是实现党的政治领导的基本途径,执政的主体是承担政治领导职能的党的各级组织机关,而不是任何党员个人。现代民主制度是确保现代国家政权具有合法性的一项国家基本制度,其基本含义是"国家政权产生于人民的选择"。"人民的选择"的不同形式,形成了现代民主的两种基本类型--自由民主与人民民主。中国的政治制度是人民民主制度。中国共产党的执政具有一切现代民主政权所应具有的合法性。     

论依法执政

根据党的十六大和十六届四中全会提出的作为执政党的中国共产党要坚持依法执政,本文着重从两个方面进行了阐述:(1)在新的实践中丰富和发展依法执政思想。(2)坚持依法执政需要明确的基本要求和掌握的基本环节。     

依法执政与党的领导方式和执政方式的重大转变

建国以来,党的领导方式和执政方式经历了从主要依靠政策到既依靠政策又依靠法律、再到主要依靠法律的转变。依法执政使党组织与人大、政府、司法机关、群众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系开始逐步理顺,为民主执政、科学执政奠定了基础。     

浅议提高党的领导水平

党的十六届四中全会对加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平提出了新的要求.加强党的执政能力建设是一项系统工程,党的思想、组织、作风和制度建设都应围绕这项工程来展开,并贯穿于改革开放和现代化建设的全过程.     

话说党的建设“伟大工程”

把党的建设称为"伟大的工程"是毛泽东1939年在延安的一次报告中首先提出来的.党的建设理论作为毛泽东思想的一个重要组成部分,也是在延安整风时期不断走向成熟和完善的.毛泽东提出,我们要建设一个全国范围的,广大群众性的,思想上、政治上、组织上完全巩固的马克思主义的中国共产党.他认为建设这样一个党是一项"伟大的工程".他还认为,在夺取中国革命胜利的"三大法宝"(党的领导、武装斗争、统一战线)中居于最核心、最关键地位的是中国共产党的领导.     

论新时期干部领导能力的提升

强化干部领导能力的提升,要坚持把改革创新作为根本要求和强大动力;要做到在学习中提升干部领导能力,在实践中磨炼干部领导能力,在群众中丰富干部领导能力。     

马克思主义执政理论的伟大创新--略论党的第三代领导执政治国思想

文章认为"三个代表"重要思想作为科学理论体系,集中体现了党的第三代领导集体的执政治国思想,它是马克思主义在中国的最新发展,也是马克思主义执政理论的伟大创新.     

十八大以来党的执政建设研究:目标、道路与能力

中国共产党在领导中国特色社会主义现代化建设过程中,不断探索与完善党的执政建设,构建起由执政目标、执政道路与执政能力组成的逻辑统一的整体性执政构架,并制定与实行了一系列正确的执政策略。党的执政目标是实现中华民族伟大复兴的"中国梦",实现这一目标的策略是坚持以人民为中心的"五大发展理念"。党的执政道路是中国特色社会主义道路,坚持这条道路的策略是以协调推进"四个全面"战略布局实现"五位一体"的总体布局。保持党的先进性的策略是加强"五个维度"的党的建设。其中"执政能力"是保障,"执政道路"是根本,"执政目标"是方向。这三大建设要求中国共产党要正确处理好政党、国家与人民的关系。