“一票否决”之否决

“一票否决”是工作考核的一种方式。对一些涉及全局性的重大工作，涉及政治、社会稳定，危害人民生命安全的重大事故实行一票否决，原本是合情合理的。但现在一些不需要实行一票否决的也搞一票否决，使之泛滥成灾，以致人们不再将一票否决当回事了。     

慎用“一票否决”

近年来,一些地方为推动中心工作的开展,保证重点工作的落实,纷纷实行“一票否决”的积极作用是明显的。问题在于，现在有的地方和部     

公共性重构:农村基层治理内卷化的破解

正一、引言税费改革以前,县与乡镇政府的财政收入依赖于农业税费的征收,由于国家实行的是自上而下的"一票否决"式的硬性税费任务,村干部在完成这一硬性指标的过程中,时常会受到一些村民的抵制。所以,为了完成上级的任务,乡镇政府就会通过建立私人关系和让渡一些物质利益等手段,以"搭车收费"的方式调动村干部     

岂可恃能凌法

报载,日前对安徽“高炉王”刘俊卿庭审透出信息,这位曾经在当地不可一世的“高炉王”,居然生育了6胎。如众所知,去年以前,各地计生工作都实行“一票否决”:单位超生、取消当年所有评先资格;个人超生,原则上     

“一年白干”不可行

“年初出事，白干一年”、“年尾出事，一年白干”是部队的一句老话。指的是单位出了安全事故后，在年终评比甚至个人职务升迁时会被一票否决、由此导致部分干部工作中出现畏首畏尾明哲保身现象．     

良性开发周边资源

蒙古国新近通过了资源矿产法,开采矿产的费用标准提高了10倍,环境保护标准开始实行“一票否决”,意在遏制中国少数企业的低成本扩张行为     

黑龙江省对污染物减排纳入干部考核

黑龙江省近日出台了《黑龙江省“十二五”主要污染物总量减排考核办法》，年度主要污染物总量减排的考核结果将作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，纳入省委省政府对各地区的目标责任考核。对考核结果不合格的地区，实行问责制和“一票否决”制，暂停该地区有关企业新增主要污染物排放建设项目的环评审批，暂停安排该地区省级污染治理和减排专项资金，撤消省授予该地区环境保护方面的荣誉称号，对领导干部参加各种评优予以环境保护“一票否决”，并实行通报批评、约谈、诫勉谈话等。     

完善乡镇党委工作运行机制的思考

甘谷县乡镇党委换届后，大部分乡镇实行了党政主要领导“一肩挑”，减少了副书记职数，实行了委员交叉任职。乡镇领导体制改革取得了实质性进展，党委班子结构得到优化、活力增强，工作效率明显提高，整体运行比较顺畅。但是，乡镇党委工作运行中也存在一些问题。一是有一些乡镇在班子成员工作职责和权限的划分上不尽科学合理，有较大随意性。尤其是专职副书记和人大主席的角色定位需要进一步明确。     

“信访寻租”令人惊

据新闻媒体披露,在不少地方,严格的信访指标与领导干部政绩挂钩,并实行＂一票否决＂,在这样的制度下,滋生出＂信访寻租＂,成为当前腐败新动向。     

建国初期毛泽东领导的意识形态工作及其启示

建国初期毛泽东领导的意识形态工作,既取得了伟大的成果,也留下了一些缺憾。回顾这段历史,我们得到的启示是:必须努力提高党领导意识形态工作的能力。为此,要提高把握意识形态工作全局的能力,实施正确的意识形态战略,实行灵活的意识形态策略,制定和执行正确的意识形态工作的方针政策。     

“信访寻租”令人惊

据新闻媒体披露，在不少地方，严格的信访指标与领导干部政绩挂钩，并实行“一票否决”，在这样的制度下，滋生出“信访寻租”，成为当前腐败新动向。     

“一票否决”的泛化不容小觑

正"一票否决"似乎成了一个筐,什么都可往里装。据报道,某省"一票否决"事项竟多达62项,几乎涵盖社会生活方方面面,仿佛没什么不能"一票否决",让基层苦不堪言。"一票否决"被滥用,不良后果显而易见。其一,让下级穷于应付,实在应付不过来时,极有可能弄     

节能减排一票否决绩效考核：央地博弈中的逻辑演进

选择合适的绩效考核工具是政府治理能力现代化的重要体现。国内学者对于环境保护是否适用一票否决绩效考核工具争议不断。在实践先行的情况下,通过构建基于绩效改进的央地博弈模型,分析节能减排从一票否决绩效考核的启动到表态式一票否决绩效考核、考核式一票否决绩效考核和绩效考核科学化的演进逻辑,可以有效地回应上述分歧。分析结果认为,考核成本和目标达成度是影响中央政府采取何种考核方式的决定因素,省级地方政府的强力博弈是影响中央政府目标达成度的重要因素;中央政府以及省级地方政府都会依据自身目标的实现程度进行反思,提出绩效改进的行为策略,以启动下一阶段的博弈,进而在实践中推动了节能减排一票否决绩效考核的演进。对四个阶段绩效考核方式的效果进行比较发现,一票否决之于节能减排绩效考核并不是必然的要求,科学化的绩效考核更有利于促进节能减排目标的实现,更有利于维护制度的威信。     

政工短讯

长春电业局实施“一把手工程” 为把精神文明建设摆在更加突出的位置,长春市电业局实施了“一把手工程”。他们将两个文明建设纳入以领导班子整体功能为龙头、由行政一把手总负责,实行一岗双责、齐抓共管、一票否决等管理办法的系统工程,实行安全生产、经济效益、精神文明三并举,健全机制、完善制度、塑形育人三同步,竞争、考核、奖惩三挂钩的思想政治工作方针。这一双文明建设领导机制的建立收到明显成效,该局变电容量、售电量和企业固定资产大幅度     

政工短讯

王庄煤矿实行“包保联”制度山西潞安矿业集团公司王庄煤矿是全煤行业首批建成的高产高效现代化矿井，多项经济技术指标屡创全国第一。在煤炭市场激烈竞争中，该矿实行思想政治工作“包保联”制度，成效明显。包即全矿９００多党员每人包２－３名群众，确保党员和所包群众无违章违纪、违反计划生育；保即每个党员和所包群众要做到保证安全生产、工作质量、组织纪律、安定团结和经济效益；联即分管领导和业务科室联点包基层队组，定期调研解难，为职工办实事。每名党员签订《包保责任书》，考核结果一票否决。３年多来，该措施精塑了党员形象…     

"信访寻租"令人惊

据新闻媒体披露,在不少地方,严格的信访指标与领导干部政绩挂钩,并实行"一票否决",在这样的制度下,滋生出"信访寻租",成为当前腐败新动向. 某省规定,上访者要在信访部门所在地派出所登记造册,然后通知上访者所在地政府派人来领人.     

建立领导干部问责制若干问题研究

领导干部问责制正在成为舆论关注和理论研究的热点问题,并逐步从观念层面向实践层面延伸、从政策层面向制度层面拓展。对领导干部问责制涉及的一些主要问题进行深入研究,对国内一些地方实行行政首长问责制的情况进行及时总结,并从理论上对建立和实行领导干部问责制进行思考和概括十分必要。     

论行政执法责任制

行政机关实行行政执法责任制的必要性（一）实行行政执法责任制是宪法对行政机关制度建设的规定，行政执法责任制是现代行政管理的重要内容，也是源于宪法对规范包括行政执法机关在内的国家机关行为的规定宪法第二十七条明确规定：“一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效率，反对官僚主义。     

加强企业内部会计控制的新选择

目前,一些企业的会计信息失真现象较为普遍,严重影响了社会主义市场经济健康有序地运行。造成这种现象的原因是多方面的,但企业内部会计控制薄弱是其中重要的因素。加快建立现代企业制度步伐、引入社会审计监督机制、对重要岗位职工实行信用保险和工作轮换制、依法惩治违法行为人等,是加强企业内部会计控制的新选择。     

关于党委常委会研究干部实行预告制的构想——对提高研究干部任用问题的党委常委会议质量的思考

党委常委会研究干部 ,是干部选拔任用工作中起决定性作用的必经程序 ,是体现党管干部原则的一个关键环节 ,同时 ,又是我们党在干部工作中实行民主集中制的重要体现。但是 ,如此重要的会议 ,也有一些地方却视同儿戏 ,没有能真正起到集体决策的作用。本文试对这一现象作初步探讨 ,并试图提出一种建设性的构想。说有还无的党委常委会议　　目前 ,一些地方研究干部的党委常委会议质量之差让人吃惊。说是开了 ,常委们基本上没有发言 ;说是没有开 ,这一道程序已经走了 ,个人的意志已经变成了集体的决策。其主要表现和原因大约有以下诸多方面 :一次…