实行事业单位登记管理制度十年回顾与展望

1998年10月25日，国务院颁布施行了《事业单位登记管理暂行条例》（国务院第252号令）。《条例》规定，事业单位经县级以上各级人民政府及其有关部门批准成立后，应当依照本条例的规定登记或者备案。自实行这项制度以来，我省事业单位登记管理工作已取得了长足的进步和明显的成效，目前这项制度已纳入规范化法制化的轨道。总结这十多年来走过的历程，大体可分为三个阶段。     

苏仁华厅长就省直机关及全额预算事业单位实行财政统发工资答记者问

问：作为省人事厅、省编办的负责人,您对实行财政发工资工作怎么看 ?答：从 2001年元月起,省直机关、全额预算事业单位逐步实行由财政统一发放工资,这是省委、省政府交给我们人事编制部门的一项重要的工作任务。对于加强机关事业单位的人事编制管理,巩固党政机关机构改革成果,促进机关工作人员队伍建设,保障工作人员的切身利益,保证国家工资政策的落实到位都有着重要的意义。 一是有利于加强人事编制管理。实行工资统发之后,人事、编制部门审核人员编制、人员工资,财政部门负责组织资金并指定商业银行发放到个人,在管理上形成了环…     

在省直机关住宅小区建设中全面实行招标

去年 5月 ,省委、省政府主要领导就把拟投资 3.2亿元筹建的第一期 2 0余万平方米省直机关经济适用住宅小区的任务交给了我局。这项住宅小区工程是新中国成立以来 ,省直机关第一次大规模建设的职工住宅。面积之大 ,投资之巨前所未有。小区建有高层建筑 2栋 ,多层建筑 1 6栋 ;还建有地下车库 1 .1万平方米 ,设有标准车位 30 0个。另外 ,还建设具有标准泳池的游泳馆一座。省委书记徐有芳多次指示有关部门做好协调工作 ,确保工程建设顺利进行 ;省长宋法棠亲临工地视察 ,了解情况 ,帮助解决问题 ;省长助理、省政府秘书长滕昭祥多次深入施工现场 ,…     

黑龙江省省直机关事务管理局在省直机关职工经济适用住房建设中全面实行公开招标

黑龙江省省直事务管理局承担了省直机关职工经济适用住房 40万平方米的建设任务 ,去年 8月开始实施一期 2 0万平方米工程。按照省政府领导的指示 ,在整个建筑工程中全面实行了公开招标制度。首先 ,在选择施工队伍上采取招标的办法。省直机关局委托哈尔滨市建筑工程招标办公室 ,在全社会范围内公开招标选择施工队伍。参与竞标的施工队伍有2 0多家 ,经过逐个地认真分析和比较 ,最后有 8个建筑公司中标。近日 ,在主体工程开始建设的同时 ,他们又委托黑龙江省机电设备招标局 ,对工程所需的塑钢窗、防盗门、墙面砖、屋面瓦、PPR管材、钢管等 9…     

事业单位实行劳动合同制之我见

劳动合同制是市场经济条件下确立劳动关系的一项基本制度。建立劳动合同制度是事业单位改革用人制度的根本问题。各级政府、人事部门必须十分重视,把事业单位劳动合同制当作一件大事来抓。 第一,要统一思想认识。做好事业单位劳动用工合同制转轨工作。首先,要形成这样一个共识:实行事业单位劳动合同制,是关系到改革和稳定的大事。要与深     

辽宁省省直机关和享受公费医疗事业单位离休干部医疗保障试行方案

离休干部是党和国家的宝贵财富,是中国革命和社会主义事业的奠基人和创造者。在战争年代和社会主义建设时期,他们做出了很大的牺牲和贡献,没有他们艰苦卓绝、可歌可泣的艰苦奋斗,就没有我们今天取得的巨大成就。照顾好他们的晚年生活,特别是在医疗上为他们提供保障是各级党委、政府及有关部门义不容辞的政治责任。为更好地落实中共中央和国务院的离休干部政策,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发<中央组织部、国家经贸委、财政部、人事部、劳动和社会保障部、卫生部关于落实离休干部离休费、医药费的意见>的通知》(厅字[2000]61号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于贯彻落实中办厅字[2000]61号文件有关问题的通知))(辽委办发[2001]3号)中关于建立离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制的要求,结合省直机关的实际情况,特制定本方案。     

山东省人民政府办公厅关于在全省实行行政事业单位由财政统一发放工资的通知

各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各高等院校: 为加强对财政支出和行政事业单位人员管理,确保全省行政事业单位职工工资的及时足额发放,省政府确定,在全省实行行政事业单位由财政统一发放工资。现将有关问题通知如下: 一、充分认识实行财政统—发放工资的重要意义 (一)有利于确保行政事业单位职工工资按时足额发放。多年来,各级政府为保证职工工资及时发放做了大量的工作。但由于若     

事业单位人员实行分级分类管理

《事业单位人事管理条例》将于7月1日起施行。这是我国第一部系统规范事业单位人事管理的行政法规。《条例》适应事业单位改革发展的新形势新要求,将岗位设置、公开招聘、竞聘上岗、聘用合同、考核培训、奖励处分、工资福利、社会保险、人事争议处理,以及法律责任作为基本内容,确立了事业单位人事管理的基本制度。     

成都事业单位全面实行聘用制

《成都市事业单位人事制度改革总体方案》、《成都市完善事业单位分配办法指导意见》以及系列配套改革方案已经出台。该系列方案对成都市事业单位的人事制度、分配制度、劳动保障制度等方面的改革作出了详细规定。     

我国事业单位管理制度创新的对策研究

我国事业单位传统管理制度弊端主要有：制度成本过商，产权庆系模糊，委托与代理机制不健全，制度供给与需求之间不均衡。本文就事业单位管理制度的创新谈几点体会。     

建立事业单位法人登记管理制度的必要性

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的整体推进,在进行党政机构改革的同时推进事业单位的改革,既是适应建立社会主义市场经济体制的需要,也是加快经济发展的重要条件。事业单位改革的方向是实行政、事分开,推进事业单位的社会化,使有条件的事业单位尽快进入市场,参与社会服务和经济活动,这就要求事业单位必须具有独立     

我国将实行统一的税收政策

财政部副部长肖捷在2005年中国发展高层论坛上明确表示,中国将对现行内外有别的税收政策,特别是税收优惠政策进行清理和规范,不再区分企业所有制形式,实行统一的税收政策。在内外资企业所得税并轨过程中,将考虑对现行外资企业已享受的税收管理给予一定的过渡期。肖捷还介绍了今后一段时间优化税收制度改革的其他重点。一是改革个人所得税制度。更好发挥个人所得税调节收入分配的作用,逐步缩小居民收入分配差距,防止两极分化。二是实行增值税转型改革。将在继续做好改革试点的基础上,逐步将生产型的增值税转向消费型的增值税。三是完善消费税…     

赴港澳探亲实行统一规范

据公安部出入境管理局通知，自今年3月1日起，在全国公安机关出入境管理部门实施《内地居民赴港澳地区探亲审批管理工作规范》。《规范》规定，在港澳地区有定居、就学或因私在港澳地区工作的直系亲属的内地居民，均可申请前往探亲。凡经批准赴港澳地区探亲的内地居民，公安机关出入境管理部门发给有效期1个月以内的签注，对其中探望配偶、     

从战略高度实行最严格水资源管理制度

水资源,作为一项基础性的自然资源、战略性的经济资源和生态环境的控制性要素,在中国十分紧缺。2009年,国家提出对水资源实行最严格的管理制度,实现水资源可持续利用。省委十二届七次全会     

工伤保险住院医疗费实行统一结算

厦门市现有参加工伤保险的职工64万人,每年发生工伤事故约2500起,其中需住院救治的近800人次,每年支付工伤治疗及康复费用近1000万元。2005年,厦门市对工伤医疗管理和费用结算方式进行改革,推行工伤保险住院医疗费由社保机构与协议医疗机构统一结算,提高了社保经办能力和服务水平,这在全省乃至全国都是较为先进的。     

云南省人民政府办公厅关于印发云南省省级国家机关事业单位车辆实行统一保险、统一维修管理办法(试行)的通知

省直各委、办、厅、局: 《云南省省级国家机关事业单位车辆实行统一保险的管理办法(试行)》、《云南省省级国家机关单位车辆实行统一维修的     

实行统一的地方立法体制 维护社会主义法制统一

地方立法实行什么样的体制,国家尚未作出法律规定,各省(市、自治区)、市(省会市和较大市)的作法也各不相同。据了解,目前各省、市的地方立法体制大致可以概括为三种类型:第一,分散的地方立法工作体制。即地方性法规草案提请到人大常委会后,交由业务对口的专门委员会或工作委员进行初步审议,而常委会会议一次没有通过的,仍由这个委员会继续审议修改,直至通过。这种立法任务分散到各个委员会分头去搞,好处在于使人大各有关委员会都能参与这项工作,但也存在着明显不足。因为,目前法规草案的起草任务大多数是由政府有关职能部门来承担的,因受其所处地位     

国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见

国发[2012]3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:水是生命之源、生产之要、生态之基,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。当前我国水资源面临的形势十分严峻,水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出,已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶     

机关事业单位离退休费应实行社会化发放

企业单位离退休人员离退休费社会化发放水平全国已达到４８ % ,年底将达到８０ % ,而机关事业单位的社会保险起步较晚 ,绝大多数离退休人员的离退休费当前仍由单位发放。笔者认为 :机关事业单位离退休人员的离退休费应极早改变这一落后状况 ,由单位发放向社会化发放过渡。机关事业单位离退休费实行社会化发放很有必要 ,一是可以减轻单位的负担。随着老龄化社会的到来 ,离退休人员越来越多 ,离退休人员离退休费调整、离退休费发放、离退休人员管理等工作量很大 ,牵制了单位大量精力 ,如果离退休费调整由社保机构负责 ,离退休费发放委托银行承…     

实行最严格的水资源管理制度 保障经济社会可持续发展

面对严峻的水资源形势,我国将进一步加强水资源管理的力度,实行最严格的水资源管理制度,划定三条"红线",推动经济社会全面协调可持续发展