贯彻依法治国方略 开创卫生法制工作新局面

全国卫生法制工作会议今天开幕了。这次会议是在认真贯彻党的十五大精神,全面实施依法治国,建设社会主义法治国家基本方略的新形势下召开的,是根据政府机构改革和法制建设的总体要求,贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,推进卫生法制建设的重要会议。这次会议的主题是:回顾总结我国卫生法制建设所取得的成就,研究部署今后几年卫生法制工作的主要任务,动员各级卫生行政部门加强对卫生法制工作的领导,促进职能转变,严格依法行政,把卫生法制建设提高到一个新水平。     

建立健全卫生执法监督制约机制 加强卫生执法队伍职业道德建设

我很高兴参加这次会议,能有机会和大家一起就卫生法制建设方面的问题进行研究、讨论,对我来讲,是一次很好的学习机会。张部长的工作报告对我国改革开放以来卫生法制建设与执法监督工作取得的成绩、存在的问题进行了回顾和总结,提出了今后五年卫生法制工作的重要任务。国务院法制办杨景宇主任和全国人大常委会教科文卫委员会张怀西副主任的讲话对卫生法制建设给予了充分的肯定并提出了更高的要求.最后,殷部长还将对这次会议进行总结。所以,我这里不作过多的重复,仅就依法行政、健全卫生执法监督机制、卫生执法人员的职业道德建设等问题谈一些个人的理解和看法,供大家参考。     

上海市副市长左焕琛在全国卫生法制工作会议上的讲话

今天,卫生部在上海召开建国以来首次全国卫生法制工作会议,这是我国卫生工作中的一件大事,在此我首先代表上海市人民政府对各位领导和代表的到来表示热烈的欢迎,并对大会的召开表示热烈的祝贺!这几年来,我们国家的法制建设发展非常迅速,"依法治国"已被定为我们管理和建设国家的基本方略,法制工作已成为行政管理工作中的一项主导内容。这次全国卫生法制工作会议的召开,既是对前阶段卫生法制工作的总结,也为今后进一步加强我国卫生法制建设指明方向.刚才,张文康部长、杨景字主任、张怀西副主任委员都作了很重要、很精彩的报告,相信通过这次会议,将会对我国卫生法制工作起到积极的推动作用。     

在全国卫生立法与医学伦理讲习班的讲话

两年一度的全国卫生立法讲习班今天即将结束了。这是卫生部和世界卫生组织合作举办的第六次立法讲习班,办班的主题也从广泛地讨论卫生立法问题逐渐转入专题研讨,参加这次会议的代表有78名,还有部分省、市、区的厅局级领导,说明卫生法制工作越来越得到重视,是个好现象。近年来,随着国家社会主义法制建设的不断加强,卫生法制建设得到了较快的发展,目前发布的卫生法律五部,卫生行政法规21部,再加上部门规章和地方法规、规章,卫生法律体系已初具规模。去年末,党中央、国务院召开了建国以来的第一次全国卫生工作会议,为我国卫生事业的建设和发展树立了新的里程碑。李鹏总理在全国卫生工作会议上的讲话中,强调"完善卫生法制,是我国法制建设中的重要内容,也是加强党和政府对卫生工作领导的一项重要措施。各级政府要加强卫生行政执法职能,提高执法人员素质,加强执法力度,坚决打击和惩处各种危害人民健康、损害人民利益的不法行为。加强对食品、     

殷大奎副部长在全国《卫生法》立法研讨会上的讲话

这次会议我们邀请了部分省市法规处的同志共同研究起草《卫生法》的问题。全国人大科教文卫委员会对卫生立法工作,特别是研究制定《卫生法》的工作十分重视和支持,张怀西、刘明璞副主任委员等这次又亲临指导,对此,我们表示衷心的感谢。为贯彻江泽民总书记在党的十五大提出的依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,卫生部于1998年11月在上海召开了全国卫生法制工作会议,回顾总结了我国卫生法制建设取得的成就,研究部署了今后几年卫生法制工作的主要任务,提出到2010年建立起适应社会主义市场经济体     

全面推动我国卫生法制建设

卫生部为贯彻落实党的十五大关于依法治国的重大决策,以及党中央、国务院关于卫生改革与发展的决定,推进卫生法制建设,召开这次卫生法制工作会议,是十分必要,也是非常及时的,这对推动我国卫生法制建设,以及卫生事业的顺利发展,必将起到重要的作用。我很高兴有机会参加这次会议,学习卫生法制建设的一些基本问题,并和同志们共同研究、探讨我国卫生法制工作中的有关问题。刚才文康部长已作了全面的报告,现在我想就加强卫生法制工作问题,从立法、普法、执法监督三个方面谈一点个人的意见,供同志们参考。     

严格依法行政 继续深化改革——在2001年全国卫生法制与监督工作会议上的讲话

2001年全国卫生法制与监督工作会议今天开幕了。一年来,在部党组的领导下,各级卫生行政部门和卫生监督战线上的同志们认真学习江泽民总书记关于"三个代表"的重要思想。进一步转变观念、转变职能、转变作风,积极探索卫生监督体制改革,进一步加大卫生行政执法力度,各项工作取得了新的进展,为保护人民健康、维护正常社会卫生秩序发挥了重要作用。今天,我们在新世纪春天来临之际召开这次会议。中心议题是落实2001年全国卫生工作会议精神,贯彻学习国务院第三次廉政工作会议精神,继续全面推进卫生监督体制改革,部署今年全国卫生法制与卫生行政执法工作。下面我代表卫生部讲几点意见: 一、2000年卫生法制与监督工作的回顾 (一)卫生法制工作成效显著     

加强法制监督 做好行政复议和诉讼工作

近年来,卫生法制建设快速发展,各项卫生行政管理工作已逐步纳人法制化轨道,对卫生法制工作的要求越来越高,也给卫生行政部门工作提出了更高的要求。我们在工作实践中深深体会到坚持依法行政,加强法制监督,是卫生行政部门坚持江泽民同志"三个代表"思想和坚持为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务方针的体现。几年来,我市在加强法制建设,注重卫生法制监督,提高执法人员水平,提高执法质量和效率,全力做好行政复议和诉讼工作方面,取得了一些成绩。根据会议要求,现将我市卫生法制工作特别是做好卫生行政复议和行政诉讼应诉工作的有关情况简要汇报如下: 一、做好行政复议和应诉工作,促进卫生依法行政     

上海市举行第二次经济、行政法制工作会议

上海市人民政府于今年一月中旬召开了本市第二次经济、行政法制工作会议。这次会议,是为了加强经济、行政法制建设,保障和促进经济体制改革和对外开放工作的顺利进行而举行的。会上,市政府秘书长钱学中传达了第二次全国经济法制工作会议精神,回顾了本市第一次经济、行政法制工作会议以来的工作情况。副市长阮崇武在会上作了加强本市经济、行政法制工作的报告。他强调指出:我国经济体制的改革,将在相当广阔的领域内和相当深刻的程度上展开,各级干部特剔是领导干部,必须提高对经济、行政法制工作重要性和迫切性的认识。对如何加强本市经济、行政法制建设,他提出了七点要求:(一)加快制定法规、规章的步伐。(二)继续认真完成法规的清理、编纂工作。(三)严格执法,切实监督经济,行政法规的     

政府法制在治理整顿中的地位和作用

一、政府法制在治理整顿中的历史发展政府法制这一概念是一九八七年四月经国务院批准召开的全国第一次政府法制工作会议上提出的。同年十二月在广西桂林召开的全国政府法制工作理论研讨会上,得到我国法学界学者的确认和赞同。政府法制概念的出现,明确了国家权力机关、行政机关和司法机关在加强和健全我国社会主义法制建设中的各自职责,标志着我国社会主义法制建设走上了全面发展     

加强卫生法制建设 保护人民生命健康——在部分省市卫生立法研讨会上的总结讲话

全国人大教科文卫委员会和卫生部联合召开的部分省市卫生立法研讨会经过三天的大会交流和讨论,今天就要结束了。这次会议是在贯彻党的十五大"依法治国,建设社会主义法治国家"治国方略,进一步加强卫生法制建设,保障卫生改革深入开展,使卫生工作更好地为社会主义建设服务,为人民健康服务的形势下召开的。会议主要围绕卫生法律框架以及相关的法律问题进行了热烈的讨论,代表和专家从不同的角度各抒己见,对卫生法制建设提出了很多很好的意见和建议,这将对今后的卫生法制工作起到积极的推动作用。     

开展法制宣传教育 规范卫生监督执法工作——在全国卫生厅局长法制培训班暨全国卫生法制宣传教育先进集体和先进个人表彰大会上的讲话

为贯彻落实第五次全国法制宣传教育工作会议精神,进一步推动卫生监督体制改革,卫生部决定举办这次卫生厅局长法制培训班,并表彰全国卫生系统法制宣传教育先进集体和先进个人。这次会议的主要任务是:表彰卫生系统"三五"普法工作先进集体和先进个人,部署"四五"普法工作,就整顿和规范市场经济秩序工作进行再动员,对深化卫生监督体制改革进行再部署。下面我分四个部分讲几点意见:     

谈卫生监督体制改革

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确提出:到2000年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系。当前卫生监督体制改革已成为卫生改革的重大课题,受到普遍关注。笔者就卫生监督体制改革的背景、必要性、目标及内容等谈一些个人的粗浅看法,希望引起大家共同讨论,以推动这项工作的开展。一、卫生监督制度概况我国现行的卫生监督制度是我国卫生法制工作的主要内容之一,也是我国社会主义法制建设的重要组成部分,是国家管理卫生事务的重要形式和手段。新中国建立后,按照预防为主的卫生工作方针,根据1953年政务院第167次会议的决定,参照前苏联的模式,在全国范围按照行政区划建立了各级卫生防疫站。1954年政务院第206次会议批准发布的"第三届全国卫生行政会议决议"提出在我国逐步建立国家     

山西公安法制建设的成就和经验

自1990年全国、全省公安法制工作会议以来,在小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下,随着国家民主与法制建设的不断加强,山西省公安法制建设也得到了长足的发展。1990年召开第一次全省公安法制工作会议时,山西省118个县级公安机关只有7个县建立了法制机构,专职法制干部也只有三四十人,与形势发展对公安法制工作的要求极不适应。经过“八     

武汉市召开第一次全市政府法制工作会议

【本刊讯】六月十六日,武汉市人民政府召开全市政府法制工作会议,传达全国政府法制工作会议精神,明确政府法制工作任务,落实加强法制建设的措施。一些法律院系的专家学者特邀参加了会议。市政府秘书长金作良同志就武汉市如何贯彻落实全国政府法制工作的问题作了     

浅谈政府法制工作的职能作用和重要地位

政府法制工作是去年4月全国政府法制工作会议上提出的一个新概念。它的提出是我国法制建设的一大进步,有重要的理论意义和实际意义。当前社会上不少人,包括政府的一些领导干部,一提法制建设就认为是“公检法”的事;一提运用法律手段就认为是逮捕、判刑;一提立法就认为是全国人大的事;一提守法就认为是老百姓的事等等。这些模糊认识不予澄清,势必影响政府法制工作的顺利开展。而正确地认识政府法制工     

立法与法制监督并举 开创卫生法制新局面

随着我国法制建设的发展,特别是卫生法制的发展和完善,卫生法制工作的任务也日益繁重,为了适应行政法制建设的新要求,我局于1991年设置了卫生法规处,卫生法规处从其成立至今,主要坚持这样的指导思想,即一手抓地方卫生立法工作,一手抓卫生法制监督工作,并坚持立法与法制监督并举,以加强本市的卫生法制工作,因此取得了较好的成绩,归纳起来看,主要做了以下几方面的工作:一、着重加强地方卫生立法工作为了使卫生行政管理工作纳入法制管理的轨道,适应行政机关转变职能的需要,卫生法规处自成立之日起就一直把     

任建新副院长在全国法院院长会议上的讲话(摘要)

邓小平同志关于“一手抓建设,一手抓法制”的战略思想,是社会主义历史经验的高度概括和科学总结,是人民民主专政理论在新的历史条件下的重要发展,把社会主义法制建设提高到了新的高度。我们这次会议就是要以小平同志的讲话为指导,认真学习和贯彻落实中央领导同志最近对加强政法工作的一系列指示,认真学习和贯彻全国政法工作会议的精神,进一步开创全国法     

认真贯彻立法法 进一步推动卫生立法工作

在全国人大和国务院的领导下,我国卫生法制建设迅速发展,为提高人民健康水平,促进社会经济发展,提供了有力保障。九届全国人大通过的《中华人民共和国立法法》对于进一步健全和规范卫生立法工作,完善我国社会主义卫生法制具有重要意义。现在,我就卫生立法的有关情况向各位领导和同志们汇报如下:一、统一思想,充分认识社会主义市场经济体制下卫生立法工作的重要性卫生法制工作是国家法制建设的重要组成部分。卫生立法是卫生法制建设的基础,是保障人民健康权益的基本手     

改革经济体制必须加强法律调整

最近举行的第五届四次全国人代大会是我国社会主义建设上的一次重要会议,也是法制建设上的一次重要会议.这次大会上赵紫阳总理所作的关于当前的经济形势和今后经济建设方针的政府工作报告和相应的决议,以及大会通过的经济合同法、外国企业