21、新宪法为什么要规定全国人大代表的豁免权和言论免责权?这种规定和“公民在法律面前一律平等”是否矛盾?

新宪法规定,全国人大代表非经全国人大会议主席团许可,在全国人大闭会期间非经全国人大常委会许可,不受逮捕或者刑事审判;他们在全国人大会议上的发言和表决,不受法律追究。这是为了保证代表更好地行使自己的职权。人民代表大会是最高国家权力机关,人民代表是人民代表大会的组成人员。司法机关如果认为必须对某个人民代表     

新规

四川：人大代表两次“非假不到”将被终止资格 近日，四川省人大常委会表决通过经修正的《四川省〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉实施办法》。其中首次规定，未经批准两次不出席本级人代会会议的代表将被终止资格。     

认真履职 推动跨越

党的十八大报告明确提出＂完善代表联系群众制度＂;《中华人民共和国人大代表法》第一章总则第二条规定：＂全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力＂,第三条规定：＂代表必须模范地遵守宪法和法律,保守国家秘密,在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施＂,第四条规定：＂代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,     

贿选:拿下!

案例简介2002年6月,身为县委副书记、组织部长的钟某,在面临新一轮县长换届选举时,为使自己登上县长宝座实施了一系列计划(此前他已知此次县长候选人只有一人,不是自己)。钟某深谙《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(下称《组织法》),其中第21条规定:县级的人民代表大会代表十人以上书面联名,可以提出本级人民政府领导人员的候选人。第23条规定:选举采用无记名投票方式。代表对于确定的候选人,可以投赞成票,可以投反对票,可以另选其他任何代表或者选民,也可以弃权。钟某双管齐下:一是找县人大代表黄某将6000元…     

如何加强社会主义民主政治制度建设?

正参考思路:(1)推动人民代表大会制度与时俱进。坚持人民主体地位,推进人民代表大会制度理论和实践创新,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。完善中国特色社会主义法律体系,健全立法起草、论证、协调、审议机制,提高立法质量,防止地方保护和部门利益法制化。健全"一府两院"由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。     

我国有关选举方面的法律法规

内蒙古自治区各级人民代表大会选举实施细则。 中华人民共和国宪法;中华人民共和国民族区域自治法;中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法;中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法;中国人民解放军选举全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表的办法;全国人民代表大会常务委员会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定;中华人民共和国人民法院组织法;中华人民共和国人民检察院组织法;中华人民共和国刑法;中华人民共和国民事诉讼法。我国有关选举方面的法律法规     

对违纪人大代表向有关部门提出建议罢免意见时如何准确表述

问：有些违纪人员是人大代表，在向有关部门对其提出建议罢免人大代表意见时，各单位表述不一，有的使用“代表资格”，有的使用“代表职务”。如何才能准确表述?答：中央纪委案件审理室对此问题曾发文(中纪审[2000]24号)作出如下答复：根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》之规定，对于那些已丧失了作为全国人民代表大会代表、地方各级人民代表大会代表基本条件的违纪人员，纪检监察部门在向…     

人大代表结构的优化及民主意义

2013年2月27日，2987名十二届全国人大代表名单正式公布。这是2010年选举法修改后，首次实行城乡按相同人口比例选举全国人大代表。2010年3月14日，第十一届全国人民代表大会第三次会议通过了《关于修改（中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法）的决定》。这次修改最引人注目的地方，一是确立了各级人大代表“每一代表所代表的城乡人口数相同的原则”；二是规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表应当具有广泛的代表性，应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表；应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例”。对照梳理这份新名单，我们会发现一些新特征，诸如基层代表增加，党政干部代表下降等；也可以看到名单背后的进步信号。     

简论人大代表的形象

作为人民代表，应当具有怎样的形象？这是每一位人大代表都要认真思考和实践的问题。在我国，当一名人大代表，不仅光荣，而且负有重大的历史使命。当好人大代表，充分发挥人大代表的作用，这不仅是个人的思想、品德、作风和工作的综合体现，也是事关各级人民代表大会权威、事关人大制度不断完善、事关我国社会主义民主政治建设全局的大问题。《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，“全国人民代表大会代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关的组成人员。”这就…     

略论人民代表的代表能力

由我国的人民代表大会制度所决定,国家的各级权力机关是各级人民代表大会;而各级人大,则是由选举产生的人民代表所组成。对人民代表来说,他在从事法定的代表职务活动时,就担负起了对国家事务予以决策的重任。因此,人民代表理应具有相应的代表能力。所谓人民代表的代表能力,是指     

乡镇政府要为新农村建设提供强有力组织保障

乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分,它承担着国家管理农村社会事务中极其繁杂而又十分具体的工作任务。当前,在农村各项改革不断深入的情况下,特别是农业“两税”全面取消后,如何充分发挥乡镇政府在服务和引导农村经济社会发展中的积极作用,推动农村经济社会快速健康发展,对加快乡镇政府职能转变提出了更为紧迫的要求。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定,乡镇政府具有下列职能:(1)执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令;(2)执行本行政区域内的经济和社会发展计划…     

发展全过程人民民主的法律视角

<正>党的二十大报告中关于“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”专章,是对未来我国民主政治发展全面、系统、科学的部署。报告指出要“扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”、“支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力”。我国现行《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国地方各级代表大会和地方各级人民政府组织法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等相关法律法规的有关规定中,突出体现了全过程人民民主的“全”“过程”“人民”。在人大工作实践中必须严格依法履职,进一步提升人大工作质效。     

1953年-1954年我国人大普选中城乡人口比例原则确立的历史动因

<正>人民代表大会选举中的城乡人口比例是指城乡每一人大代表所代表的人口数。自《中国人民政治协商会议共同纲领》规定各级人大由人民用普选方法产生,以及1953年正式实施《中华人民共和国全国人民代表大会及地方各级人民代表大会选     

地方政府领导人候选人提名制度探讨

地方政府领导人候选人的提名有两种方式,即本级人民代表大会主席团提名和代表联合提名。实践中,主席团作为提名主体的角色却和选举大会主持人的角色存在一定程度的冲突;代表联合提名的作用也因种种因素的干扰难以充分发挥。因此,改变主席团的提名角色,采取措施保障代表联合提名的权利势在必行。     

行权履职,根在“入口”

<正>"被代表"与"被当选"3月14日,3000多名全国人大代表投票通过了第五次修正的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》,意味着"城乡按1:1选举人大代表"、"设立秘密写票处"等成为现实,     

黑龙江省第十三届人民代表大会公告 第5号

正黑龙江省第十三届人民代表大会第一次会议,于2018年1月29日选举高继明为黑龙江省人民检察院检察长。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第八条规定,选出的省人民检察院检察长,须报经最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。     

政治体制改革的突破口选择

政治体制改革是一项复杂的系统性工程，其中会涉及方方面面的人和事，特别是既得利益者的利益，必然会引起一定的社会震荡。因此，慎重地选择突破口，稳妥地选择改革策略，意义重大。笔者以为，由以下三个方面的内容构成的方案可作为政治体制改革的积极而稳妥的策略。 一、完善人民代表大会制度 １．完善代表制度。代表制度是人民代表大会制度的基石，是人民代表大会的权力渊源。因为是人民群众直接或间接地选举自己的代表，再由代表组成了各级人民代表大会。因此，要建立完善的人民代表大会制度，首先应当完善代表制度。 《中华人民共和国…     

论人民代表大会的权力运行机制

所谓人民代表大会的权力运行机制,主要是指人民代表大会权力行使的过程、原则和结果。它既区别于人民代表大会的运行机制,又是其不可或缺的组成部分,是人民代表大会运行机制的核心。一、人民代表大会权力运行的范围人民代表大会的权力运行过程实质上是代表人民当家作主,行使管理国家事务和社会事务的权力的过程。我国宪法和组织法对全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常委会的权力运行范围分别作了规定。这些规定概括起来,就是我们通常所说的国家权力机关所享有的立法、决定本行政区域内的重大事项、监督和人事任免的权力。立法权是指全国人大及其常委会以及有立法权的地方各级人民代表大会及其常委会     

中国人民政治协商会议第十一届宁夏回族自治区委员会第三次会议决议

中国人民政治协商会议第十一届宁夏回族自治区委员会第三次会议,于2020年1月10日至1月14日在银川举行。会议审议决定通过崔波同志和李彦凯同志分别代表政协第十一届宁夏回族自治区委员会常务委员会所作的工作报告和关于提案工作情况的报告。审议通过《自治区政协2020年协商计划》和《自治区政协提案委员会关于十一届三次会议提案审查情况的报告》。委员们列席了宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第三次会议,听取并讨论咸辉同志所作的政府工作报告,讨论自治区2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告,讨论2019年全区及区本级财政预算执行情况和2020年全区及区本级财政预算草案的报告,讨论自治区高级人民法院工作报告和自治区人民检察院工作报告。委员们对上述报告表示赞同,并提岀意见建议。     

“不作为”副省长何闽旭的三宗罪

2006年9月12日，安徽省池州市召开市二届人大常委会第六次会议。会议听取、审议关于罢免何闽旭安徽省第十届人民代表大会代表职务的议案后，表决通过了《池州市人民代表大会常务委员会关于罢免何闽旭安徽省第十届人民代表大会代表职务的决定》。