119名代表提出的议案——沈阳市人大常委会推进应对人口老龄化问题议案办理侧记

据2008年2月23日全国老龄工作委员会办公室发布的报告,目前中国60岁及以上人口已超过1.49亿,占总人口的11%以上。按国际标准,60岁以上老年人比例占总人口在10%以上的就是老龄社会,实际上中国从2000年开     

积极应对新形势下的老龄问题

截止2008年底,我国60岁以上老年人口已接近1亿6千万人,占总人口的12%。老龄化的快速发展给我们在如何落实科学发展观,构建和谐社会等方面都提出了新的更高要求。着手应对老龄化问题刻不容缓,但我们在老龄工作方面仍然存在许多不足,我们必须充分认识不足,找准基点,积极应对老龄化问题。笔者就如何应对新形势下老龄问题谈点粗浅看法。     

关于科学应对人口老龄化在顶层设计中纳入性别意识的建议

2月23日,习近平总书记对加强老龄工作作出重要指示强调,要求加强顶层设计完善重大政策制度,及时科学综合应对人口老龄化。我们认为,在老年政策的顶层设计中充分考虑到男女老年人的不同特点和需求,并基于这些特点和差异制定相关的政策,以确保男女老人能真正平等分享社会发展成果。一、老年问题相关顶层设计中纳入性别意识的必要性     

积极应对人口老龄化问题

老龄工作是党和政府工作的一项重要内容,从1986年溧阳市建立老龄工作机构算起,至2006年,溧阳市老龄事业整整走过了20年的发展历程。20年来,在市委和市政府的领导下,广     

完善我国生态补偿制度应注重顶层设计

生态补偿作为保护生态资源环境的一种经济手段,在协调经济发展与环境保护矛盾中有着重要作用,这种重要作用随着经济发展与资源环境矛盾的加剧越来越明显。加快建立和完善生态补偿制度,将有利于协调各涉及方的经济利益,促进经济与生态的协调和可持续发展。本文在对生态补偿功效和对我国生态补偿现实问题的剖析基础上,提出完善我国生态补偿制度应注重顶层设计,通过完善制度框架,坚持市场化运作为主导的原则,建立健全法律制度和监督制度,多措并举来实现生态补偿的功效。     

说说“顶层设计”

时下顶层设计成了流行语。也许涵义很给力,也许很切中时弊,所以不仅媒体用,甚至还写进了国务院政府工作报告。但什么叫顶层设计,由谁来顶层设计,怎么进行顶层设计,似乎关心的人并不多。因此,有议议的必要。     

完善社会管理法律体系的顶层设计

法治堪称社会管理创新之纲,社会管理要以法律为指南针,要完善社会管理法律体系的顶层设计。     

双重视角下社区信息化顶层设计的模型研究与实践

本文在总结和分析社区信息化的研究与实践的基础上,通过对其发展历史的回顾,将此类研究分解为社区研究和信息化研究的双重视角。从双重视角入手,对社区信息化建设中的诸多问题进行深入、系统的研究,建立了各自独立的研究架构,并通过二者的相互结合,试图建立社区信息化顶层设计的研究模型。同时,通过介绍具体实践中所取得的成果,提出未来发展的重点方向,为我国的社区信息化提出了一套可行的研究与实践方法。     

社会管理的顶层设计

原来的社会管理体制在计划经济条件下,发育是非常不充分的,它能够应对社会管理的问题是非常有限的,而且效率是很低的,能力是很弱的。今天我们面临着海量的社会管理问题,原有的体制难以承载和解决这些实际问题,因此必须创新管理体制。     

顶层设计应用于社会领域的适用性分析北大核心CSSCI

由于工程技术领域与社会领域的巨大差异,源自工程技术领域的顶层设计延展至社会领域应用时会出现适用性问题,这需要采用适用于社会运行规律的应用形式和原则。社会领域的顶层设计在设计路线上更多地要采用自顸而下的设计路线,在顶层驱动机制上需要建立更加全面复杂的传递与管理机制,在认识过程上更加依赖自顶而下、再自底向上的认识循环。     

高职院校科研管理的顶层设计初探

当前高职院校的科研工作主要存在的问题集中于教师科研能力薄弱、科研内容的问题不突出、科研定位不明确、科研规范性不强、科研团队少、科研经费投入少等方面。学校对科研工作的合理顶层设计与现代电子行政的有机结合,不仅有利于学校科研管理流畅性的提升,还可提高学校整体行政效率。本文根据高职院校科研管理的特点,抓住顶层设计可以具体实施的着力点,探讨高职院校科研管理工作中的创新与突破。     

关于应对人口老龄化的几点建议

中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视老龄工作,中共十九届五中全会更是将积极应对人口老龄化上升为国家战略。可以说,如何科学应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关人民群众福祉,需要集思广益、群策群力。本刊自本期起在《健康中国》栏目中开设《人口发展》子栏目,该栏目将刊登有关人口发展与区域振兴、老龄事业与老龄产业发展、生育政策等方面的研究文章,以期为加强人口发展战略研究,为贯彻落实中共中央关于老龄工作、人口工作重大决策部署,提供有益的理论研究、有价值的建议以及切实可行的经验借鉴。     

坚持科学发展观积极应对人口老龄化挑战

汕头市已进入人口老龄化社会。人口老龄化是社会文明进步的重要标志，同时又给经济增长、社会保障、伦理文化等带来一系列深刻的影响。面对人口老龄化的挑战，我们要从改革、发展、稳定的大局出发，坚持科学发展观，把它作为一个关系到国计民生和国家长治久安的重大战略性问题认真对待，综合考虑，采取措施，积极应对。     

顶层设计内涵解读与首要任务分析

"顶层设计"实际上是指"从高处着眼的自上而下的层层设计"。顶层设计具有应用性、操作性的突出特点,强调执行力,在执行中注重细节,实施精细化管理和全面质量管理,注重各环节之间的互动与衔接,以便确保工程的完成和质量的提升。     

官员财产公开亟需顶层设计

官员财产申报不是什么新鲜话题。阳光是最好的防腐荆,官员财产申报公开,一直处于被持续关注的范畴。十八大期间,代表俞正声和汪洋就财产申报制度的表态,成为网友的关注点,这源于对国家政治昌明的良苦用心与不懈期待。     

怎样理解“顶层设计”

在今年地方“两会”,以及之前的中央经济工作会议、党的十七届五中全会上,“顶层设计”一词频频亮相。“顶层设计”本是系统工程中的一个专用术语,它的本意是“站在高端思考、看问题、出思路”。在深化改革的当口,把“顶层设计”引进经济工作中,意义非同寻常。     

高度重视养老事业发展 维护社会和谐稳定

<正>江都是全省较早进入人口老龄化的县市之一。近期江都市政协对养老事业情况进行了调查,目前全市共有60岁以上老年人21.2万人,占全市总人口20%,老龄化     

从性别视角看积极应对人口老龄化——聚焦老龄社会的性别红利

一、研究背景:从各种"红利"说起中国在过去的半个世纪里完成了人口转变,死亡率和出生率先后下降,尤其是出生率下降速度相对较快,形成了劳动年龄人口在总人口中所占份额较大的人口机会窗口。而在这个劳动力供给不断增加的机会窗口期,恰逢中国改革开放和经济全球化的兴起,为规模巨大的劳动年龄人口提供了充分的就业机会。     

改革强势政府关键:注重顶层设计

如何使拐点真正到来由于这种政府实质性改革进展迟缓,政府转型落后于社会转型和体制转轨,政府的强势依然如故,市场化与行政化的内在冲突加剧,从而使公共治理面临新的挑战早在2003年,在中国面临深刻的社会转型和体制转轨的背景下,不少学者就提出,政府不可避免地要经历一场深刻的转型变革。后来笔者把这种转型概括为:从传     

"无直接利益冲突"对政治稳定的挑战及应对机制

"无直接利益冲突"是以偶然事件为冲突起因,以与事件无关的弱势群体为冲突主体,以政府权力部门为冲突焦点,以借机发泄为冲突心理,以狂热与反常规为进程特点的群体事件.其最大危险是动摇政府执政的合法性基础,直接降低政府的执政能力,加剧有序政治参与和政治体制相对滞后之间的矛盾,极大削弱了政治认同感这一维护政治稳定最有力的因素.化解"无直接利益冲突",维护政治稳定,需要推进经济又好又快发展,消除政治不稳定的经济根源;扩大公民有序政治参与,消除政治不稳定的政治根源;强化社会价值认同感的培养,消除政治不稳定的文化根源;切实加快民生政府建设步伐,消除政治不稳定的社会根源.