伦理视角下政府信用文化研究

政府信用是社会伦理价值观的风向标,对社会信用文化起着导向性作用,是实施管理职能的伦理要素和重要保障;同时,也是提升政府竞争力的重要环节,有助于推动现代政治伦理体制改革,具有很强的时代价值。从伦理视角来看政府信用文化建设主要包含诚信、公正、平等、责任、忠诚等方面的伦理要素。当前,政府信用在制度信用、组织信用和行政人信用等方面面临着一些伦理困境,制约了政府信用文化的提升。将伦理文化的软约束与法律制度的硬约束相结合,提升政府信用文化和公信力,势在必行。     

诚信危机：透视中国一个严重的社会问题

诚信是社会上人与人打交道时的一种信任和承诺。如果一个社会、一个群体间没有信用。那这个社会就可能会崩溃。信用分政治信用和经济信用。政治无信不立。政治信用就是政府威信。立了法就要执法。立了法就要守法。法令不行。政治信用便丧失。经济信用是维持一个国家经济秩序的基本纽带。经济信用丧失。经济秩序便要受损坏。人民的物质生活和国家的经济发展便要受影响。     

地方政府信用的内涵、结构要素及实际测度

在系统梳理总结以往研究成果的基础上,政府信用可定义为政府履行法定职责及对公众承诺的责任感和能力,依据国外权威研究成果,政府信用由政府信用能力、政府善心、政府诚信三大结构要素组成.根据理论分析结果,按照量表编制的理论与方法,在文献调研、专家访谈基础上编制了初始地方政府信用评价量表.预调查的结果表明政府信用三结构要素模型科学合理.在调整了问卷之后首次在国内开展了对县级政府信用水平的大规模问卷调查,基于962份有效问卷的数据,对县级政府信用水平进行了统计分析.结果显示,县级政府信用水平中等略偏上,政府善心维度及中部地区县级政府的平均得分最低.这些结论为加强政府信用建设提供了重要参考.     

信用建设的关键是强化政府信用

市场经济从本质上来说是信用经济。在我国目前的体制结构和经济环境下 ,社会信用资源主要分布在政府机关、金融机构、企业法人和个人这四大体系之中 ,而政府信用在整个社会信用中起主导和示范作用 ,在整个社会信用体系的建设中 ,具有极其重要的示范和带动作用 ,当前 ,我们讲信用。大多是从经济方面去定位、探讨和研究的。然而信用并不仅是一个经济学范畴 ,更重要的是一个社会学范畴 ,是一个政治范畴和道德范畴。当今社会生活中大量存在的信用缺失现象 ,与政府信用观念淡薄有着密切的关系 ,因此 ,加强政府信用建设势在必行。政府信用关乎社会…     

意识形态对社会信用体系建构的影响

社会信用体系建构离不开意识形态的引导。因为,意识形态制约着我国社会信用体系的方向;意识形态为社会信用体系的制度建立和政策的制定提供合理性辩护;意识形态对社会信用体系的建立具有社会整合和规范功能;成功的意识形态能淡化机会主义行为。因此,支撑社会信用体系的意识形态的建构,需要意识形态实现由过去单一政治功能向政治、经济、文化等多样功能转变;需要实现意识形态从为政府服务转向为市场服务;需要通过完善正式制度来提升意识形态。     

加强政府信用建设 塑造政府良好形象

加强政府信用建设,塑造政府良好形象是加强党的执政能力和执政水平的重要条件。政府信用是建立和完善社会信用体系的必要前提,并为社会主义市场经济体制的建立和完善提供了制度保证。要通过转变政府职能,建立政府信用考评机制和政府信用体系等,塑造政府的良好形象。     

和谐社会视域下的中国地方政府信用重构

在构建和谐社会的背景下,政府信用缺失已凸显为党和政府必须高度重视的大问题。当前,地方政府信用存在不少问题,政府信用流失的情况较为突出。而重构地方政府信用,促进社会和谐,已成为中国政府一项紧迫的任务。因此,要加快地方政府职能转变,建设“规制——服务”型的地方政府;加快政风建设;进一步推进政务公开,建立透明政府;要建立和完善地方政府信用管理机制;加快权力监督,确保权力的正确行使;同时要加快政治体制改革的步伐。     

新政治生态下我国政府信用问题的生成机理与治理路径

政府信用问题的治理构成当前我国社会信用治理的重中之重,这一方面源于政府信用在整个社会信用治理中的标杆性地位,另一方面在于引发政府信用问题的诸多因素相互交织及由此带来的治理困顿。这些交织性因素大体可以分成两类:从政府自身来看,主要有政府责任与能力的失调、中央与地方政府之间的权责不对等、政府的利益化、公权力难以约束;从政府外部看,主要是信息传播的便捷和社会力量的兴起。在新政治生态下,应以深化行政体制改革和公民社会培育为基本路径,以信息公开和社会参与为切入点来促进我国政府信用问题的治理。     

浅谈政府信用建设

（一）政府信用问题产生的原因及其表现从本质上看，政府诚信不是一个“运动员”的信用问题，而是一个“裁判员”的信用问题。“裁判员”的诚信关系到竞争的公平和公正乃至市场的整体秩序。政治信用的建设是一项社会系统工程，它本身就意味着道德和法律建设的同步完善。因此，党中央提出实施依法治国和“以德治国”是向政治信用建设迈出的重大一步，具有深远的意义。目前我国信用危机的最大问题可以说是政府信用问题，造成目前这种状况的原因可以从以下几个方面分析：１．从历史角度看，由于长期实行的计划经济与官本位制的影响，导致了一切…     

试论村民自治组织的信用缺失与构建

我国农村村民自治组织的信用问题由来已久,它是随着乡镇经济建设、上层政治改革和整体的社会转型伴生而来的。近年来,由于政府寻租事件的频发和政府保障利益的功能失调,使得政府信用体系岌岌可危,这也直接导致了村民自治组织信用状况的恶化和其自我更新的乏力。究其根源,是由于传统制度的桎梏与社会系统维护的不得力,使得村民自治组织内生性问题和外部性问题一直得不到很好的解决。本文从村民自治组织的信用状况入手,分析其信用缺失的根源所在,并在此基础上总结出一些具有可行性、适合村民自治组织特殊条件的建设性意见,同时也对当前信用建设的研究情况作了浅显的思考。