消肿先治腐争——吃“皇粮”现象透视

我国机构臃肿之快确实令人震惊：１９９３年至１９９６年，我国吃“皇粮”人口年增长１００多万，到１９９６年底，全国吃“皇粮”人员已达３６７３万人，比１９７８年增长８２．３％。剖开臃肿的外表往里看，不仅爆出一件件争吃“皇粮”的奇闻，更有隐藏在背后的一幕幕见...     

吃“皇粮”趋势与宏观控制政策

吃“皇粮”趋势与宏观控制政策周天勇一个国家如果吃“皇粮”的人数相对太多，而生产财富的人相对太少，任其下去，这个国家迟早也会支撑不住的。一、吃“皇粮”人员的规模和扩张趋势１９９５年底，在我国国家机关、党政机关和社会团体中就业的人数为１０４２万人，在事业...     

人文荟萃

人文荟萃“皇粮”吃多少中国有多少“吃皇粮”的人？每年吃掉“皇粮”又有多少？全国政协委员王翔提出了一组数字，让人吃惊。王翔委员说，我国财政供养人员占全国总人口的比例由１９７８年的２．１％上升到了１９９６年的３％。３％是一个什么概念？那就是３６７０万人。...     

中国特色山地城镇化之路亟待探索

山地是人类生存发展的资源宝库、绿色摇篮和民族文化源泉。在全球，山地占整个陆地面积的比重为20％．约有一半的人口依靠山地生活．一半人口的淡水资源依靠山地提供：在亚洲．山地^整个陆域面积的比重达40％；中国是世界第一山地大刚．山地面积超过600万平方公里．占陆域国土面积的比重达70％．耕地占全吲耕地面积的比重约为50％，山地县（市）占全部县市的比重接近70％、山地人口占全国总人口比重达50％以上，     

浅谈福州实施再就业工程的形势与对策

福州国有工业建设是相对滞后的，因而在经济转轨时期下岗失业的形势也就相对的不那么严峻。据统计，1996年福州国有、集体企业大约只有47．5万人，若按现在国内公布的下岗人数占职工总数的25％的比例计算，福州职工下岗的高峰期预计有11．88万人，而实际上1996年福州下岗人数只有2万（1997年才增至4万人），而几乎在同一时期，我国工业集中的城市上海却有89万职工大转岗，辽宁也有80万人需要分流安置。相比之下，福州的再就业压力小得多。相对国有工业滞后而言，福州的“三资”企业、乡镇企业以及民营经济却是异军突起，取得了迅猛的发展。…     

略论加快实施人才资源开发战略

我国加入WTO后所面临的最根本的挑战是对人才的挑战。这是因为，一方面我国人才数量偏少，据有关资料统计，在“人口—人力—人才—高层人才—国际化高层人才”结构中，我国有１３亿人口资源，具备劳动能力的人力资源只有７．７５亿，其中的人才资源（中专毕业以上或获得初级以上专业技术职称）仅占５．５％，约４０００万人，而高层人才（工程师和科学家）又仅占人才资源的５．７％，约２００多万，国际化高层人才（国际公认的世界一流的科学家和工程师）更少，我国仅６０００多人，而英国、德国各占３万多人，日本２万多人，美国达１２…     

也谈我国职工下岗现状、原因及再就业对策

失业是当前一个世界性问题。我国目前正处在产业结构调整、经济结构转轨时期，职工下岗和再就业问题日益突出，已成为当前我国社会经济生活中的热点、难点问题。一、我国下岗职工的现状及产生原因据国家有关部门98年初统计：全国国有、集体、三资企业累计下岗职工已达2000万人，大约占职工总数ZO％。这2000万人中70％已实现再就业，还有30％即600万人没有工作，（其中有320万为国有企业职工）1996年失业率为3．l％，有550万人，加上98年初的600万，目前全国待业人数共1100多万人，失业率为7％。（据有关人士预测，到“九五”末，我国将可能…     

人口老龄化下我国老年社会工作的困境与出路

<正>一、我国人口老龄化的基本特征(一)老年人口总量大、增长速度快。2010年1月28日全国老龄工作会议上,国务院副总理回良玉指出:截止2009年年底全国60岁及以上老年人口达到1.6714亿,占总人口的12.5%。与上年度相比,老年人口增加725万,老年人口比重增加0.5个百分点。与此同时,高龄化程度进一步加重,近10年来,我国高龄人口增加了近一倍。2009年,80岁以上老年人口达2000万左右。     

论储蓄向投资的转化

一、发展直接融资，走出资金“剩余”与“紧缺”并存的怪圈（一）居民：储蓄存款快速增长近年来，我国国民收入分配格局发生了很大变化，政府、企业收入的比重下降，个人收入的比重上升，城乡居民储蓄存款逐年递增，个人储蓄已成为国民储蓄的主体。1990～1996年的六年间，城乡居民储蓄存款余额从7119．8亿元增至38520．8亿元，增长了4．4倍，而同期金融机构存款只增长了3．9倍，而且城乡居民储蓄存款占金融机构存款总额的比重亦由SO．8％增至56．2％，这说明银行等金融机构的资金来源越来越依赖于城乡居民的储蓄存款。另外，城乡居民储蓄存…     

我省下岗人员的结构及其影响

近年来，我省下岗职工人数逐年增多。据统计，全省下岗职工已由1996年末的48．03万人增加到今年上半年的99．34万人，仅一年半时间，人数增加了1．1倍。下岗职工占全部职工的比重，也由1996年的8％上升到今年上半年的16．7％。现将我省下岗职工的人员结构及其有关影响进行粗浅分析。第一，从年龄结构上看，年龄大者居多。在计划经济时代，年龄大在住房、工资、职称等方面都占明显优势。可现在，年龄大成为下岗的首选目标。这部分年龄偏大的下岗者大多是硬性政策的产物，多半采”取内退方式，生活基本有保障，对社会不会造成什么影响。第二，…     

政府行政人员编制与行政管理费用改革的国际比较和借鉴

为了更好地理解和落实我国机构改革的艰巨任务,作者搜集了一些国内外有关政府行政人员编制和行政管理费用的数据与情况,加以分析比较,提供读者借鉴参考。一、政府行政人员编制方面(一)我国国家机关、政党机关和社会团体从业人口(简称从政人口,不合军队、警察、教师等,下同)的比重(％)1.从政人口占总人口的比重(％)及其与国际的比较这一比重一般以占总人口的1％左右为标准,最多以占总人口的3％为界线。在这个     

大力提高农民素质是建设现代农业的根本举措

当前，我国农村劳动力整体素质不高，平均受教育年限较短。城镇具有高中、中专、大专、本科、研究生学历的人口比例分别是乡村的3．4倍，6．1倍，13．3倍，43．8倍和68．1倍（国家统计局资料，2005年）。贵州农村人口数量多、比重大、素质低。“五普”时贵州农村人口比重为85．5％，高出全国平均水平面21．7个百分点；城乡文盲率分别为6．53％和16．20％。分别高出全国2．49和7．95个百分点；     

伊犁州“九五”农牧业发展新思路

一、基本情况和奋斗目标。伊犁哈萨克自治州是一个以农牧业为主的自治州，是自治区粮、油、畜的重要基地之一。在党的农村经济政策的指引下，全州农牧区经济持续稳定发展，农牧业生产连续17年获得丰收。互994年农业增加值达24．71亿元（按如年不变价计算，下同）农业总产值3735亿元。农业增加值占农业总产值的比重达67．07％，占国民生产总值的比重为44．61％。在农业总产值中，种植业产值为2！．78亿元，牧业产值14．12亿元，林业产值0．64亿元，渔业产值0．3亿元。近年来，自治州的种植业结构得到进一步调整，粮食和经济作物面积比例趋于…     

“中国奇迹”的昭示性

1949年新中国成立前夕，国际上曾有人预言：没有一个中国政府能够解决人民的吃饭问题。事实证明，中国不仅用占世界不到10%的耕地养活了世界近20%的人口，而且人民从吃得饱到吃得好再到吃得健康．创造了人类发展电上的奇迹。     

峥嵘岁月铸辉煌 革命老区展新颜

云南是我国革命老区形成较早的省份之一。按照国家民政部、财政部界定的革命老区条件，1999年批准确定云南省47个县（市、区）和38个乡（镇）为革命老区，涉及15个州（市），土地面积17．97万平方千米，占全省土地面积的45．6％，人口2201万，占全省总人口的49％：     

全国党组织、党员队伍、干部队伍统计资料

党员队伍状况 1．党员总数及其占人口的比例 党员总数：6451．7万人； 党员占全国总人口比例：5．2％。 2．党员队伍的构成情况 （1）女党员数：1119．9万人，占党员总数比例：17．4％； （2）少数民族党员数：401．1万人，占党员总数比例：6．2％； （3）机关干部、国有事企业单位管理人员、专业技术人员中的党员人数：1594．4万人，占党员总数比例：24．7％； （4）在读研究生党员7．7万人，占党员总数的0．1％； 大学本、专科学生党员数：21．1万人，占党员总数比例：0．3％。 3．几个年份党员总数及所占人口比例 单位：万人 年份 人数 …     

公路还是要姓『公』

2010年，我国社会物流总费用7．1万亿元，占国内生产总值（GDP）的比重为18．1％，比发达国家要高l倍左右。许多商品的价格变化，不再取决于生产和供求，而是取决于运输状况。     

西部崛起科学城——西部（重庆）科学城的“科创高地”构筑逻辑

<正>5.4%，这是2022年西部（重庆）科学城的全社会研发投入强度。这个高于全市2.1个百分点的比率，在西部（重庆）科学城激起的“浪花”超乎想象——科技创新发展速度肉眼可见：战略性新兴企业产值约占全市25%，市级以上研发机构增至327个，市级以上科技创新人才超140人，高新技术企业增至315家，科技型企业突破1500家，每万人口有效发明专利拥有量53件、达到全市3倍以上。     

“钢骨”撑起的省会城市群经济圈——我省“一体两翼”区域经济发展新格局系列报道之二

省会城市群经济圈包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州7市，辖52个县（市、区），行政区划面积5．2万平方公里，占全省的33．4％。2006年，该区域人口3219，4万人，占全省的34，6％；实现生产总值7818．8亿元，占全省的35．4％；地方财政收入占全省的29．1％。济南位于区域中心，与其他六市均直接接壤，构成了以济南为核心、六市为周边圈层的空间布局，是一个典型的环状城市群经济圈。     

美国的“成人教育”

美国有2．8亿人口,约为中国的1／4,但大学数量却是中国的两倍。据美国教育部统计, 2000年美国高等学校总量为4096所,其中大学2320所,占学校总数的57％;社区学院1776所,占43％。美国的在校大学生共有1450万,其中大学890万,其余560万为社区学院的学生,占总数的39％。