完善城乡建设用地增减挂钩制度思考

当前我国耕地已接近18亿亩红线,城市建设用地需求加剧,城乡统筹、区域统筹难题破解,关键应从集体建设用地减少入手,城市建设用地指标与集体建设用地指标、耕地补充指标三挂钩,实现全国政府间交易流通.     

浅议农村集体所有建设用地的保护

农村集体建设用地使用权流转的理论探讨与实践探索由来已久,而其在国家立法层面尚未得到明确支持及合理规制。实践中国家对农村建设用地采用征用的方式转变所有权,而在征地的过程中对农民的利益往往保护不够。要切实保障农民的合法权益,应当首先保障农村集体建设用地的所有权。     

农村集体建设用地流转的主体和利益分配——重庆市和成都市农村集体建设用地流转的政治经济学分析

在现行政府主导的农村集体建设用地流转模式中,土地流转的主体是政府.政府并不是通过市场交易购得土地,而是仍然以征地方式变农村集体土地为城市国有土地,从而占有了农地转用增值的主要部分,这无疑仍然是在一定程度上对农民土地权益的侵害.今后我国农村集体建设用地流转主要应处理好以下三方面的制度和体制建设问题:在城乡统筹战略思维下实行国有土地和农村集体建设用地同权同价;土地用途管制不能和土地所有制和征地制度画等号;尽快修订与土地相关的法律法规.     

如何利用好农村集体建设用地

<正>近年来,北京市在集体土地流转和集约利用方面进行了有益探索,有力促进了城乡结合部环境整治、农村地区城镇化和本地产业发展。十八届三中全会指出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,要逐步建立城乡统一的建设用地市场。在当前对农村集体土地的需求不断高涨的背景下,以全面深化改革为契机,探索北京市农村集体土地利用体制机制及融资模式创新,对于北京率先形成城乡一体化发展格局、提升新型城镇化质量和内     

农村生产用地经营权抵押融资主体博弈分析

文章以博弈论为分析工具,对农村生产用地经营权抵押融资双方博弈行为进行了分析。结果表明,农村生产用地经营权抵押贷款利息、抵押物的价值、信用机制是影响抵押借贷双方行为的重要因素。因此,农村生产用地经营权抵押贷款政策的制定应考虑各种因素,以达到促进农村生产用地经营权抵押贷款业务发展的目的。     

对解放农村生产力进行的思考

新中国成立至今,农村面貌发生了翻天覆地的变化,回顾61年农村改革的历程,我们更加清醒地总结与反思:解放发展农村生产力必须要重视农民、发展农民;要加快基础设施建设;要坚持实事求是、调查研究的精神,为解放农村生产力制定正确的宏观政策,不断推进社会主义新农村建设。     

对我国农村社会保障制度建设的思考

农村社会保障制度建设是我国社会保障体系建设的重要组成部分。这项工作关系到广大农民的切身利益,关系到农村的经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会奋斗目标能否实现。     

农村集体经营性建设用地流转问题研究

农村集体经营性建设用地流转存在诸多问题,主要体现在市场对集体经营性建设用地资源调配作用不到位,招拍挂制度不完善,征收补偿问题依然凸显。必须在规范城乡统一土地使用权交易市场改革试点的基础上,强化农村集体土地承包经营权流转的专门立法,完善农村集体土地征收纠纷救济制度,严惩农村基层组织成员涉地职务犯罪。     

对加快农村小康社会建设的思考

要在2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,就必须把农村小康社会建设放在更加突出的地位。要通过改善农业生产条件、推进农村经济结构调整、提高劳动力素质,进一步深化户籍管理制度、土地制度、金融体制改革,全面推进农村小康社会建设。     

关于农村文化建设的思考

加强农村文化建设具有重要意义。当前,农村文化建设面临机构运转困难、建设主体缺失、文化内容贫乏、投入明显不足、供需矛盾突出等困难,必须通过改革机构、培育主体、加大投入、创新内容等方式予以解决。     

农村土地管理法治建设的思考

土地是国家最重要的物质资源。我国的宪法、综合法、专门法都对土地资源管理作出了相应的规定,基本形成了比较完善的土地资源管理法制体系。但是,随着城乡统筹发展步伐的加快,农村土地管理中存在的一些法治缺陷日益凸显,在十八届四中全会提出建设社会主义法治国家的大背景下,如何推动我国农村土地管理法治化建设值得我们思考并进行深入探讨。     

辽宁严格节约集约用地制度

近日,辽宁省国土资源厅出台《关于建立和实施节约集约用地基本制度的若干意见》(以下简称《意见》),以建立最严格的土地管理制度,促进转变土地利用方式和经济发展方式,为全省经济社会可持续发展提供土地资源保障。《意见》明确了节约集约用地制度建设的基本内容:建立土地利用总体规划管控制度,全面建立并实行建设用地总量控制、建设用地布局和结构控     

沪郊农村宅基地置换推广条件分析

中共上海市委九届七次全会通过的《关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》指出，要推进农村土地管理制度改革；要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地；要总结宅基地置换试点经验，完成好现有试点工作；在有条件地区，试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法，有序推进新一轮宅基地置换。这对沪郊农村宅基地置换的推广提供了政策指导意见。本文拟以沪郊同一区内的两个宅基地置换试点村为对象，对宅基地置换的推广条件和基础进行分析研究。     

2015年底河北农村宅基地全部确权发证

河北省农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室通报农村集体建设用地、宅基地确权登记发证进展情况,并明确设定农村土地确权时间表。N2015年12月底前,全面完成农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权确权登记发证,实现全覆盖。     

盘活全省低效产业用地

推进低效用地再开发,是健全节约集约用地制度、盘活存量建设用地资源、提高土地利用效率的战略性举措。2021年12月,江苏省政府办公厅发布了《关于进一步推进工业用地提质增效的意见》,为进一步盘活全省低效用地提供了基本遵循。针对“新增建设用地短缺已成为制约江苏经济社会发展短板”这一现实问题,中共江苏省委党校第26期乡镇党委书记进修班课题组围绕“盘活全省低效产业用地对策研究”,聚焦土地资源高效配置、集约利用的方式方法开展了针对性调研,为助力“强富美高”新江苏向更高质量跨越提出了对策建议。     

加强农村文化建设的思考

乡风文明是社会主义新农村建设的五大目标之一。培育文明乡风，必须大力发展农村文化。当前，农村文化建设还存在着一些问题，还不能满足广大农民群众多层次、多方面的精神文化需求。必须采取切实措施加强农村文化阵地建设，创新农村文化建设的体制机制，让农民成为农村文化建设的主体。     

构建农村矿业用地双层登记制度

矿业用地制度独立以及农村矿山直接使用集体土地,催生了农村矿业用地登记制度。矿山企业从要素市场获取农村集体土地使用权,为明确和公示土地归属物权而进行民事登记,颁发产权证;发挥土地归属物权的效用而进入矿业开发市场,为准入和监督土地用途而给予行政许可登记,颁发许可证。农村矿业用地的双层登记制度,具有完全不同的法律属性和不同的功能特征,界定了市场与政府职能的分工。依靠相关立法对双层登记的内容、程序、效力及其责任等分别作出规定,以此实现农村矿业用地双层登记的法制化。     

对加强农村社会管理的思考

十七大以来,随着中央各项强农惠农政策力度不断加大,农村经济社会实现了较快的发展,这一时期,既是农村经济发展最快、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期,也是农村社会矛盾相对集中的时期,如何把握当前农村矛盾的特点,是做好现阶段农村社会管理的关键。     

对四川农村社会保障工作的调查与思考

农村社会保障制度关系到我国的社会稳定、经济的持续发展,是当今党和政府迫切关注的重点问题。中国农业经济的市场化改革与发展动摇了传统的农村社会保障制度的依存基础。建立起适合我国国情的农村社会保障制度体系,是全面建设小康社会与和谐社会的需要,是建设社会主义新农村的必然要求。为了解四川农村社会保障工作的现实情况,详实把握社会主义新农村建设对社会保障制度的迫切需要,课题组深入基层,走进农户,通过听取报告、小组座谈、实地考察等形式,对四川省隆昌县当前农村社会保障工作现状进行了调查研究,课题组重点走访了两个乡镇,即周兴…