社区领导干部队伍建设途径初探

加强城市社区领导班子建设,一要加强对现职社区领导干部的培训;二要引进社区领导干部的交流竞争和招聘;三要建立健全社区领导干部的考核机制;四要大力培养社区后备干部。     

社区建设：基层公民社会的发育——以浙江省城市社区建设为例

在党的十六大报告中，“社区”这个社会学的专有名词被再三提及：“完善城市居民自治，建设管理有序、文明祥和的新型社区”；“加强公共服务设施建设，改善生活环境，发展社区服务，方便群众生活”；“高度重视社区党的建设，以服务群众为重点，构建城市社区党建工作新格局”。以上与“社区”相关的论述可以概括为3个关键词，即“自治”、“服务”和“党建”。如今，在浙江省，“社区建设”和“社区自治”、“社区服务”、“社区党建”已经成为各级政府在社会领域中的重要工作之一，同时也在老百姓的日常生活中扮演着不可或缺的重要角色。这是否预示着，中国基层公民社会的发育进入了一个新的阶段？     

社区的主心骨 居民的贴心人

地处市郊的北辰区果园新村街道新华里社区现有居民1067户，2800人，其中党员110名。多年来，社区党总支以服务居民群众为重点，以争创示范社区为目标，充分发挥社区在职领导干部多、离退休党员多、高学历居民多的优势，不断加强社区党建工作，构建和谐文明的精神家园。     

建设“四型”社区 推进社区党风廉政建设

近年来，遂宁市船山区围绕建设“和谐城、爱心城”总体目标，以建设“四型社区”为抓手，着力创新体制机制，切实加强城市社区党风廉政建设，成功创建“全国和谐社区建设示范区”。主要做法是：     

社区里的老人们——记河南县优干宁镇社区党支部

青海省黄南藏族自治州河南蒙古族自治县优干宁镇社区党支部努力探索社区党建工作思路，依靠社区力量，强化社区功能，解决问题，提高社区成员的生活质量，取得了明显成效。党支部开展多种形式的政治学习教育，把党的旗帜举起来，让党的声音响起来，将党的形象树起来，充分发挥了离退休党员自我组织、自我教育、自我管理的作用，让离退休党员的晚年生活过得更有意义、更有色彩。2008年党支部荣获全县“先进党支部”、全州“社区建设示范单位”、“全省先进社区”称号，     

社区文明之花

随着社会主义市场经济体制的不断完善和镇区城市化进程的加快，大量的“单位人”将成为“社会人”，下岗职工党员、流动党员、离退休党员流向社区。因此加强社区党员管理、社区服务管理、社区党组织建设等，成为当前一项紧迫而繁重的任务。赤峰市喀喇沁旗旗委组织部按照“三个代表”重要思想的要求，积极探索社区党建工作的方法和途径，他们以“结对共建”为载体，找到了一条加强社区党建的新路子。社区内高楼林立，居民们处于一种半封闭状态，生活、交往和处理有关事务难免受到各种局限。为了彻底改变这种状况，喀喇沁旗工商局、民政局、社…     

社区体制创新与社区党组织的功能定位

现在“两级政府、三级管理”已经成为上海社区发展的瓶颈，如果不突破其中的制度性障碍，1996年面临的情况将还是“涛声依旧”。具体来说，目前社区管理难在三方面：一是“条块结合，以块为主”的机制很难体现。街道的综合执法，实际上是执法主体不明确，容易造成相互扯皮；二是“条”     

用好群众心中那杆秤——万盛区抓群众考评干部小记

“领导干部到底干没干实事，我们老百姓也可以说上话了。”万盛街道万北一段社区主任朱书勇感慨地说，“现在对领导干部的考核，我们老百姓说的话可是很有分量哟!”     

什么是社区？

“社区”是我国社会学者从外文翻译过来的一个名词。1887后，德国社会学家F·媵尼斯最早提出“社区”的概念，其后，美国人C．P．罗密斯将德文“社区”英译为Comlullity。Community有公社、团体、共同体等含义，后来，美国社会学家R·E·帕克等人又赋予了它地域性的含义。1933年，燕京大学一批青年学生翻译帕克的社会学论文集时，首次将Community译成中文“社区”。     

“智慧社区”：社区管理更智能更现代

1月14日，朝阳区委书记程连元到“智慧社区”团结湖街道一二条社区，开展“书记下基层”宣讲活动。一进社区，他立即被一台大屏幕“电视”吸引住了。这台大屏幕“电视”就是“智慧信息机”。手指轻点，就能让居民跟政府办事机构的工作人员面对面交流。     

社区『网格化』管理 社工精细化服务

近年来，天津经济技术开发区发挥滨海新区先行先试优势，以打造社区管理与服务的“共同体”为目标，创新基层管理体制，逐渐形成了社区治理的“泰达模式”。康翠社区就是其中的一个典型代表。康翠社区积极探索新型管理模式，通过“政府购买服务”“项目委托”等方式，     

用制度共建精品魅力社区

近些年来，在黄石市铁山区委、区政府的正确领导下，在省、市民政部门的指导下，铁山区民政局立足实际，积极创新，以社区建设“共驻共建、资源共享”模式为主线，以构建和谐的“精品、魅力”社区为目标，全面推进社区各项建设，为我区创建“全国社区建设示范城区”做出了积极贡献。     

怎样开创社区共建工作新局面

人们常说：“社区是我家，共建靠大家。”在社区共建工作中，作为基层党组织应该发挥哪些作用、做好哪些工作呢？日前，四位来自和平区小白楼街的社区党组织负责人做客本期“支书茶座”，就“怎样开创社区共建工作新局面”这一话题进行了探讨与交流。     

感受北京“魅力社区”

2006年10月29日，北京首届“魅力社区”评选活动，经过四个多月的初选、复选和决选，居民们用手中的200多万张有效选票，从遍布京城的2500多个社区中，选出了自己心目中的十大“魅力社区”。近日，记者步入其间，零距离感受到了“魅力社区”的独特魅力。     

社区治理社会化的实践路径与发展趋向

社区治理社会化作为医治社区行政化弊病的路径选择，愈发成为当下我国基层社会治理创新的共识。当前，我国社区治理社会化已形成“嵌入式”和“内生式”两种实践样态。基于结构—过程的分析视角，“嵌入式”社区治理社会化依赖社会组织实现社区外部社会性要素的集聚，“内生式”社区治理社会化依赖社区组织实现社区内部社会性要素的盘活和整合。“嵌入式”社区治理社会化形成社会组织治理体系，“内生式”社区治理社会化形成社区组织治理体系。社区治理社会化的两种实践形态日渐耗散着现行社区治理结构与体系，带来了社区社会性资源内外区隔的困局，阻碍社区治理社会化制度优势的发挥。为打造共建共治共享的基层治理新格局，社区治理社会化亟待探寻新的发展模式，推动从分治到融合的社区治理社会化的体系之变。社区治理社会化的融合样态旨在型塑整体性治理体系，深化和拓展居民自治，更好地将社区治理社会化制度优势转化为治理效能。     

一条成功的社区党建之路——南川市东城街道鼓楼坝社区党建工作的调查

南川市东城街道鼓楼坝社区于2001年12月成立，近三年来，社区党委通过认真践行“三个代表”重要思想，大力加强社区党的建设，热心开展为民服务，为社区党建工作闯出了一条新路子，受到上级党组织的多次表彰和肯定。社区党组织先后荣获“南川市先进党支部”、“重庆市农村‘三个代表’重要思想学习教育活动先进集体”、     

积极打造服务型社区

社区是群众自治组织，承担着组织群众、教育群众、服务群众的基本职能。社区工作说一千道一万，最重要的还是“服务”，“为百姓想民生件件实实在在，做小事干正事事事踏踏实实”。还要引导社区居民进一步增强自我管理、自我服务、自我教育的能力。社区工作要把主要精力放在服务居民、     

创造性地搞好社区党组织建设

(一)增强社区意识，确立社区党建工作新思路。街道党建转向社区党建，是党的基层组织建设与体制转轨、社会转型相适应的结果，代表着一种方向和趋势，因而也是一种战略性举措。社区党组织要注意发挥“三个作用”：政治上的引导作用，组织上的保证作用，工作上的服务作用。在功能定位上具备“三大功能”：对社区重大问题的决策指导功能，对社区管理的组织协调功能，对社区党员干部居民群众的教育管理和服务功能。在实现形式上达到“三个转向”。     

坚持党建引领 健全社区治理体系

<正>党的二十大报告指出，健全城乡社区治理体系，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。今年以来，隆尧县坚持以党建引领不断探索社区治理新路径，健全社区治理体系，切实将阵地建设和便民志愿服务延伸到社区“最后一公里”，收到了良好社会效果。“党建+网格”织密共建“一张网”。为了让社区治理“活”起来，首先要让社区治理主体“动”起来。全县9个社区设立若干个小区党小组，选优配齐楼栋长，同时，在较大单元各选配一名网格员，     

治理单位的重构与社区改革

从“单位制”到“街居制”，再到“社区制”的转变，清楚地勾勒出了中国城市社区的发展历程与走向，也表明了我国基层社会管理单位的重构历程。在推进以社区作为基本治理单位的社区建设和发展的进程中，出现了各具特色的社区管理和治理新模式，从中也可以看出社区改革后中国城市基层社会变迁的一些趋势与问题。