一种新的模式:以创业促就业

<正>近年来,就业一直是一个沉重的话题。由于种种原因,目前我国人口过剩性失业、大学毕业生摩擦性失业、农村富余劳动力和经济结构调整的结构性失业等多种失业交织在一起,就业形势较为严峻。     

就业与失业:科学界定与统计测算

一、问题的提出 劳动力的就业与失业是人力资源开发利用的一个重要方面,也是关系到人民切身利益与社会稳定的问题。作为就业、失业工作重要基础的就业与失业统计,不仅能够使我们摸清劳动力资源及其开发利用情况的“家底”,使国家通过产业结构调整等宏观政策来指导人力资源的合理配置,而且能够客观地反映失业人员所处的状况,从而为制订就业政策、失业安置与保障政策提供科学依据。同时,还可以据之研究劳动力市场的变化、劳动力流动的状况,并对整个国民经济形势进行总体判断和科学预测。因此,改进和完善就业、失业统计具有十分重要的意义。     

扩大就业,使人民生活更加富足

本文论证了就业与小康社会和工业化的关系,分析了近期就业的形势。在此基础上,揭示了就业压力大的根本原因。明确指出我国失业问题不能从周期性失业的角度作出解释,只能从摩擦性失业、结构性失业和非自愿失业的角度进行剖析。最后,本文有针对性地提出了扩大就业的基本思路和举措。包括加大对高收入者的征税力度,反对延长劳动时间和兼职多项工作的做法,大力发展第三产业和劳动密集型产业,加快城镇化进程,处理好减人增效与扩大就业之间的关系等。     

解决社区就业问题的对策思路

就业是民生之本,社区作为社会的基础、城市的细胞,在增加就业机会这方面起着重要的作用。改革开放以来,社区就业作为一种新的就业形式为扩大就业提供了机会。当前,我国就业形势十分严峻,在失业总量矛盾没有解决的情况下,结构性失业和失业的区域性问题     

周恩来就业保障思想及启示

就业保障对于社会的经济发展、社会的和谐稳定起着非常重要的作用。周恩来针对建国初期大量失业现象存在、就业形势严峻的情况,提出了一套行之有效的就业方针并指导付诸实践,充分体现了做好失业预防工作、实施失业补救的就业保障思想。周恩来的就业保障思想,不仅成功地解决了当时严峻的就业问题,而且对于解决当前我国突出的就业矛盾,也起到了重要的指导和借鉴作用。     

发挥失业保险预防失业促进就业的作用

对于要不要进一步发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,目前还存在一些争议.事实上,面对金融危机的挑战,失业保险已经发挥了稳定就业和预防失业的作用,我国<就业促进法>对预防失业有专门的法律要求,中央领导2009年5月也再次强调了发挥失业保险基金预防失业、促进就业的作用,可以说,发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,不仅在理论上可行,而且是国际失业保险的发展趋势.     

促进就业:政府的基本职能和义务

就业问题已逐渐成为我国社会经济生活中的基本问题。在解决失业和促进就业上,政府的作用占主导地位并具有特殊的意义。一、制定有利于促进就业的社会经济发展战略政府在解决失业、促进就业上的基本职能和义务首先体现在制定有效治理失业的战略决策上,即将就业指标纳入国民经济和社会发展的战略体系, 制定有利于就业的社会经济发展战略。     

促进兵团灵活就业健康发展之我见

一、灵活就业的提出及发展趋势灵活就业作为一种就业类型的专用术语是在1998年国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议之后,在开辟就业岗位、鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业、自主创业、鼓励第三产业吸纳下岗失业人员的实践过程中逐步提出来的。灵活就业顾名思义,就是与传统的正规就业有所区别,表现为用工形式更为灵活,灵活就业的人员既包括如文艺演职人员、自由撰稿人、流动兼职财务人员等,也包括一般劳动者,如家庭小时工、劳务承包工等。     

苏州地区"黑色失业"与"绿色就业"对比研究

节能减排、关停并转以及技术进步对就业的影响是一把"双刃剑",一方面,导致部分产业及部门日趋衰亡,并排斥出大量劳动者进入失业队伍,形成黑色失业;另一方面,又促进新产品、新部门及新产业的产生,创造新的就业机会,形成绿色就业.分析苏州地区黑色失业和绿色就业总量、结构及替代效应,梳理黑色失业和绿色就业的运动路线及其运行原理,评...     

周恩来就业保障思想及启示

就业保障对于社会的经济发展、社会的和谐稳定起着非常重要的作用.周恩来针对建国初期大量失业现象存在、就业形势严峻的情况,提出了一套行之有效的就业方针并指导付诸实践,充分体现了做好失业预防工作、实施失业补救的就业保障思想.周恩来的就业保障思想,不仅成功地解决了当时严峻的就业问题,而且对于解决当前我国突出的就业矛盾,也起到了重要的指导和借鉴作用.     

关于本溪市失业状况的调查与建议

失业包括无职业的显性失业和虽有职业但就业不充分、低效率就业的非公开失业即隐性失业。失业是当今世界各国、各地区普遍存在的一种社会现象。在社会主义市场经济条件下,一定程度的失业率给在岗职工带来的危机感、进取心、责任心、敬业精神,以及提高知识技能水平的自觉性。但另一方面,社会能够承受多高的失业率而不至于发生剧烈的动荡?如何采取措施缓解就业矛盾促进经济与社会协调发展?本文根据对本溪市失业人员状况调查所获悉的部分资料,做一些分析与探索。     

全面促进就业 缓解就业压力

我国就业问题正面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业等几方面的压力,缓解就业压力必须全面促进就业,而促进就业既是政府的职责,又离不开失业者自身的努力。     

积极消除“零就业”家庭

就业是民生之本。但在世界各国,都存在着失业现象,只是程度不同、境况各异。我国是人口大国,由于人口多、底子薄,就业问题格外突出。在失业群中,人们发现,最困难的是“零就业”家庭,即一家数口中虽有劳动力,却无就业者,生计没有着落。失业者情况多样,如夫妻同下岗、子女未就业以及土地被征用等。对他们给以低保或失业保险,可以勉获温饱,但是难以持久,更不用说逐步改善和走向小康了。实践中也涌现了一些好经验,是以“零就业”家庭为对象,优先安排其就业,即使一户只安排一人就业,就成为“零失业”家庭。“零就业”家庭是窘迫的,转化为“零失业…     

大学生更高质量就业供给侧改革的实践逻辑

推动大学生就业供给侧改革,对化解大学生就业难题、实现更高质量就业具有重要意义。当前,经济发展进入新常态的特殊背景、大学毕业生供给总量增加的客观现实与实现更高质量就业的战略任务,导致大学生呈现出选择性失业、消极性就业和结构性失业等问题。通过大学生就业供给侧改革,实现有业可就、就业满意和创新创业的目标要求,必须推动把握市场需求优化人才供给结构、转变供给观念增强就业核心能力、改革教育方式落实创新创业教育的就业供给侧改革实践。     

为何经济快速增长,失业率却居高不下?

解决就业问题,实现充分就业,是一项十分复杂的系统工程,不能简单地、片面地认为只要经济持续增长了,失业问题就能解决。因此,对四川经济增长和失业增加这一矛盾现象应作全面的、客观的分析。四川经济增长与失业增加存在矛盾。由于经济转型和就业体制改革等多种因素的影响,经济增长与就业(失业)变动之间的关系呈现出较强的非一致性和明显的不协调性。表现在:一方面四川经济持续快速增长,GDP增长速度逐年加快,另一方面就业压力不断增大,失业和下岗人员逐渐增多,失业率(此处仅指城镇失业率,下同)逐步攀升。这种矛盾现象在20世纪90年代以来表…     

建市场活机制转职能--宜宾市竭尽全力打好再就业攻坚战

近年来,宜宾市按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,通过加快劳动力市场“三化”(科学化、规范化、现代化)建设,运用市场机制优化配置劳动力资源,并充分发挥政府的宏观调控作用,有效地推动了下岗失业人员就业和再就业。自1999年至今年6月,全市劳动力市场、人才市场登记求职人员达13万余人,其中下岗失业人员2.2万人,通过双向选择,实现就业再就业7.9万人,其中国企下岗失业人员     

浅谈“知识失业”与“知识就业”

"知识失业"是我国一种新的失业现象,它是某些领域对知识劳动的需求不足、供给过多引起的结构性失业,具有"自愿失业"与"非自愿失业"的特点,针对"知识失业"问题,政府部门要为"知识就业"架桥铺路,求职者要确立新型就业观,以及加大培训力度,提高在职员工从业素质,从而实现"知识就业".     

什么是失业人员?失业后有哪些权利?

失业人员是指法定劳动年龄内有劳动能力,目前无工作,并以某种方式正在寻找工作的人员。包括就业转失业的人员和新生劳动力中未实现就业的人员。在法定劳动年龄内的人员,若不具备相应的劳动能力,也不能视为失业人员,如精神病人、完全伤残不能从事任何社会性劳动的人员等。目前无工作并以某种方式寻找工作的人员,有工作要求,但受客观因素的制约尚未实现就业的人员都视为失业人员。对那些目前虽无工作,但没有工作要求的人则不能视为失业人员。这部分人自愿放弃就业机会,已经退出了劳动力的队伍,不属于劳动力,也就不存在失业问题。城镇各类企业…     

必须重视和充分发挥社区在促进劳动再就业中的作用

当前扩大就业、减轻失业是我国经济和社会运行中最突出的问题之一,要解决这个问题,仅靠政府行为是不够的,还要发动全社会力量,充分发挥社区的作用。一是关于社区就业的对象问题。随着劳动力市场的不断完善,今后劳动者在市场上只表现为就业与失业两种形态。就目前社区而言,再就业的主体是因国有和集体大中型企业停产、待产或破产而离开企业、失去工作的人,同时还包括三资、私营企业中失业的城镇人员。社区再就业的对象主要应确定为居住在本社区内的下岗和失业人员,而不能无限扩大到社会。二是关于社区再就业的目标定位问题。从现阶段的实际看,要以社会稳定为第一目标。要积极做好下岗和失业人员的思想工作,确保他们基本的生活保障,促进社区及社会的稳定。同时要发挥社区自身的优势,通过走访、谈心等引导下岗和失业人员打破就业终身制的传     

创新八大服务 打造和谐社区—延吉市构建和谐社区的启示

一是创新就业服务。把社会化就业与街道内部就业紧密结合起来，完善就业信息快速反馈、空岗资源共享、劳务派遣互利等机制；加大对下岗失业人员的教育培训和帮扶力度，帮助其转变择业观念，提高劳动技能；做好对辖区内下岗失业人员基本状况的调查摸底，建立跟踪服务卡，根据用工要求，在“定向”和“定单”上下功夫，