让“单独二胎”政策真正促进人口长期均衡发展

十八届三中全会提出“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展”。“单独二胎”政策放开后，立即引起社会各界高度关注和热烈反响。如何让国家实行“单独二胎”政策，有效地发挥完善人口结构、促进人口长期均衡发展的效益，为此建议：     

独生子女家庭与国防风险研究

在我国,独生子女家庭是与计划生育政策密不可分的一类特殊家庭。随着目前独生子女家庭数量的增加,家庭结构和亲子关系的变化,对国防建设产生了影响;成年独生子女投身国家安全事业也给家庭安全带来了一定程度的风险,本文考察与研究了独生子女家庭的国防风险问题。     

新政别在企业“闪”了腰

今年＂两会＂前后,全国出现了＂单独二胎＂新政启动的小高潮。截至目前,至少已有11个省份正式实施＂单独二胎＂新政。据估算,放开＂单独二胎＂政策,未来将可能每年拉动0.2%的国内生产总值,并在一定程度上改善和缓解＂独生子女＂政策带来的社会问题。既然是事关国计民生的大事,又有政策明文规定，那么在具体执行层面，在劳动关系管理过程中，用人单位又应当注意一些什么问题呢。     

话题

【单独二胎政策启动】11月15日，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”。这标志着延宕多年的“单独二胎”政策将正式实施。     

关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知

各区县人口计生委、卫生局、民政局、财政局、人力资源和社会保障局、房地产管理局：计划生育特殊困难家庭指独生子女发生三级以上伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭。这些家庭在生活保障、养老照料、大病医疗、精神慰藉等方面存在一些特殊困难。我市按照国家要求，对计划生育特殊困难家庭实行了计划生育特别扶助制度，取得了积极成效。为贯彻落实国家卫生计生委等五部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发[2013）41号），进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作，现通知如下：一、加大经济扶助力度（一）根据经济社会发展水平，逐步提高经济扶助标准。经报请市政府批准，自2014年1月1日起提高我市计划生育家庭特别扶助金标准，即对独生子女伤残家庭，扶助金标准由每人每月220元提高到每人每月400元；对独生子女死亡家庭，扶助金标准由每人每月270元提高到每人每月500元。其他政策仍按市政府办公厅《转发市人口计生委市财政局拟定的天津市计划生育家庭特另fJ扶助制度实施方案（试行）的通知》（津政办发~20083132号）的规定执行。     

浅析军人家庭小型化趋势对部队建设的负面影响

自国家实行计划生育政策以来．我国军人家庭规模逐渐趋于小型化．“四二一”家庭结构已经成为军人家庭结构的主要模式。军人家庭小型化趋势给部队建设带来了一定负面影响。本文拟对其表现形式及其成因进行归纳、分析，以期能为这一新兴军事社会学问题的深入研究提供参考。     

独生子女家庭养老的现状与问题——对广州市部分城市青年独生子女的调查

通过对广州市20世纪70年代起政府实行“晚婚晚育,计划生育”政策后出生的部分城市青年独生子女的调查,反映出这一代独生子女以家庭的形式照料老人的现状。指出了他们的困难与问题并提出了建议。调查表明,独生子女家庭养老负担重、问题多,它将直接影响社会发展,成为今后我国普遍的社会问题。为此,全社会应及早重视独生子女家庭养老问题。     

对计划生育特殊家庭给予更多关怀

三十多年来，广大群众积极响应党和国家号召，实行计划生育，为我国经济和社会发展做出了历史性的重大贡献。这些早年实行计划生育的夫妻，目前已经进入老龄阶段。其中一些计划生育家庭的独生子女，由于各种原因，有的死亡、有的伤残。客观上使这些老年夫妻老来无依，多数生活困难，形成了计划生育特殊家庭。     

“单独二孩”实施效果与改革策略

"单独二孩"作为一个压力测试和政策试验,有助于对未来生育政策的改革方向和策略提供决策支持。研究发现,鉴于"单独二孩"和"全面放开二胎"效果的类似性,我国育龄妇女的终身生育率仍然将低于人口更替的生育水平的现实,从现在开始实行"全面放开二胎"生育政策调整是可行的。从充分满足民众的生育需求和维持宏观人口发展均衡可持续的目标来看,建议从2019~2020年开始,在"全面放开二胎"以后逐步落实向"家庭自主生育"转变,以及实现计划生育向家庭计划的转变。     

福建为农村独生子女提供优惠政策

福建省人口计生委日前出台了今年为计划生育群众提供的优先优惠政策：计划生育家庭奖励扶助标准由每人每年600元提高到960元；小额贴息贷款优先安排计生困难家庭；90％以上的县（市、区）对农村独生子女和二女家庭女孩给予中考加到6分的奖励；     

独生子女的社会行为取向及其结构性因素分析

本文对独生子女的社会行为取向之“个我取向”形成的结构性因素进行了分析,认为社会的变迁与转型、独生子女的家庭结构和家庭关系以及家庭教养方式是独生子女的社会行为之“个我取向”的结构性原因。     

基层计生干部的困惑与心声调查

面对新经济形态下居民与农民复杂的身份变化,城乡二元的生育政策越来越陷入困窘,计划生育工作越发步履艰难、陷入被动。现行的生育政策给群众家庭和基层计划生育干部的工作都带来明显的负面影响。     

关注“失独”现象 救助“失独”家庭

我国计划生育政策已经实施了三十个年头,期间全国少生约4亿人口,于国于民都发挥了重要而积极的意义。然而,部分计划生育家庭因为独生子女死亡(以下简称"失独"),在精神和物质生活等方面处于十分艰难的境地,"失独"现象和"失独"家庭已成为目前我国亟待解决的具有政策性、广泛性、迫切性的共性问题。这些家庭曾经积极响应国家计划生育号召,为经济社会的发展做出     

落实政协提案 苏州14万余企业退休人员喜领计生奖励金

<正>近日,苏州市持独生子女父母光荣证企业退休人员喜上眉梢,他们领到了3600元的一次性计生奖励金。这一政策的落实凝聚着新老政协委员的不懈努力。人口和计划生育工作是我国的一项基本国策,苏州市出台了一系列对实行计划生育的夫妻或者家庭,在发展经济、扶贫以及独生子女入     

“普惠”+“特惠”:对计划生育特殊家庭的特别关爱

正党的十八届三中全会启动实施"单独二孩"政策,被称为全面深化改革带来的民生实惠。我国严格执行计划生育政策30多年取得显著成效的同时,也产生了100多万独生子女死亡或者严重伤残的特殊家庭,并已日渐成为包括党和政府在内的社会各界高度关注的社会问题。中共重庆市渝北区委党校与区人口计生委合作调研,发现计生特殊家庭有独特之处,期待党和政府以及社会各界多加关爱,建议构建具有"普惠+特惠"特点的计生特殊家庭特别关爱社会服务保障体系,进一步加大特别关爱力度,切实     

独生子女“代”所带来的家庭结构变化

独生子女“代”已成为了中国一个独特而庞大的社会群体。独生子女“代”的概念的形成，也预示着一个全新的社会家庭结构正向我们走来。当代家庭的结构和规模、功能以及成员间的关系也都因此正在发生着改变。中国的家庭结构所发生变动，它对整个社会将产生很大的影响。     

农村伤残或死亡独生子女家庭养老保障服务研究

农村伤残或死亡独生子女家庭是计划生育政策催生的政策性特殊弱势群体,养老的物质保障薄弱,养老的医疗保障不足,缺乏日常生活照料,精神慰藉匮乏.因此建设农村伤残或死亡独生子女家庭保障服务势在必行,通过加强物质经济的保障、日常生活照料保障、精神情感的慰藉机制等途径构建多元社会组织参与的保障机制建设.     

家庭结构与健康风险:基于青少年近视的实证分析

家庭结构与青少年发展关系密切,但鲜有研究注意到其对身体健康的影响。本研究以近视为例,强调独生子女带来的亲子唯一性和强势社会化对我国青少年身体健康的影响,以及家庭居住安排不同带来的条件叠加效应。基于CEPS数据的分析表明,独生子女近视几率显著高于非独生子女;居住安排对独生子女是否近视没有影响,但会显著改变非独生子女近视的几率。在控制其他变量的情况下,这种效应的大小虽有所下降但仍显著存在。因此本研究认为,家庭结构变迁,特别是独生子女家庭增多也是近几十年来我国青少年近视率不断增高的社会原因。未来研究应就此进行更加丰富的探索,厘清其中的作用机制,从社会科学的角度为全国性的近视防控提供更多依据。     

点燃失独家庭的生活希望

我国计划生育政策实施30多年来,广大计生家庭对我国控制人口总量作出了积极贡献。同时应该看到,由于种种原因,现实中一些计生家庭,尤其是近百万独生子女家庭因为失去了独生子女而承受着巨大的痛苦、付出了沉重的代价。本文所说的失独家庭,是指独生子女发生死亡,其父母不再生育和收养子女的家庭。他们当中的大多数是中老年人,大多出生于上世纪五六十年代,赶上八十年代首批执行独生子女的政策,     

计划生育家庭养老实施优惠政策的建议

我国计划生育政策实行40多年以来,群众婚育观念发生较大转变,人口增长得到有效控制,人口素质显著提高,人口结构明显改善,为经济社会协调发展奠定了良好基础.但是,随着人口老龄化以及家庭小型化、空巢化趋势发展,特别是"421"模式(四位老人、二位父母、一个小孩)家庭的形成,以家庭养老为主的传统养老模式难度增大,完善计划生育家庭养老政策机制,成为社会管理的重要问题.