基于城市管理综合行政执法的城市管理体制的形成与发展

城市管理综合行政执法是以政府为主体、各相关利益主体共同参与对城市的公共设施、社会公共事务以及城市经济、社会、文化所展开的管理活动及其相互影响的过程。城市管理综合行政执法体制是城市管理行政执法过程中政府的权力分配、机构设置、职能划分、管理方式和机制运行等综合起来的一个体系或者一种模式。     

北京城市管理综合执法10周年巡礼——科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

近年来，北京市城管执法部门在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，围绕首都环境建设，强化服务理念，创新执法方式、完善管理机。制、提升队伍素质，城管综合行政执法工作取得了突出成绩。在维护首都环境秩序、改善城市面貌、推进依法行政、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。     

城市管理综合行政执法体制、机制创新的法理学思考——以安徽省城市管理行政执法为例

城市管理综合行政执法自建立以来,一定程度上缓解了多头执法、执法交叉、效率低下问题,但也存在的范围过窄、事权错位、处罚公信力下降等现象。为了解决这些矛盾,各地纷纷进行了诸如相对集中行政处罚权范围进一步扩大,城管综合行政执法权进一步下移,重大行政处罚群众公议等一系列体制、机制创新。这些创新在现实中取得了一定的成效,但同时也面临着合法性和合理性的质疑。为了完善创新,务必正确理解创新与法治政府建设的关系,通过完善立法,破解城管行政执法体制、机制创新的无序状态,建立专家参与与公民主体相结合的程序机制,促进体制、机制创新更加合法、合理。     

城市基层综合行政执法的发展导向与实践进路

城市综合行政执法的建构模式在我国基层社会治理领域已探索多年,经历了从形式主义风格到实用主义风格的转变,实现了秩序本位到发展本位的变革.新时代,城市基层综合行政执法需再次完成从重执法信度、强调执法稳定性向呼应社会建设、注重民生需求的进一步升级.在不偏离统一、精简、效能原则的前提下,城市基层综合行政执法应以执法权相对集中体...     

城市管理综合行政执法的现状、问题及对策北大核心CSSCI

在中国加速城市化建设的过程中,城市管理综合行政执法应运而生。经过十余年的各地试点和不断推进,对深化行政管理体制改革、促进社会综合治理、建设法治政府的成效显著。但同时也存在着法律依据滞后、各地体制差异较大、执法权限配置不合理、公务协作体系不完善、执法队伍素质不高等问题。有必要总结经验得失,继续把城市管理综合执法体制改革推向前进。本文建议在提升城管综合行政执法的立法层级基础上,理顺城管综合行政执法体制,合理界定城管综合执法机关的职责范围,完善城管综合行政执法机关与其他机关之间的公务合作制度,并加强城管综合行政执法队伍的培训和规范化建设。     

上海市城市管理行政执法条例实施办法

<正>上海市人民政府令第37号《上海市城市管理行政执法条例实施办法》已经2015年11月23日市政府第100次常务会议通过,现予公布,自2016年1月15日起施行.市长杨雄2015年11月30日(2015年11月30日上海市人民政府令第37号发布)第一条(目的和依据)为了加强本市城市管理行政执法工作,提高执法效率和水平,根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《上海市城市管理行政执法条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实     

完善新型城市管理行政执法主体

探讨完善新型城市管理行政执法主体的问题,从建立城市管理的长效机制出发,提出了加强对新型行政执法主体的管理的若干建议,包括划分责任单位、设置社区监察员、推行城市环境整治工作的社会化、坚持唯一性原则和独立性原则.     

宁波市卫星城市行政执法管理办法

<正>宁波市人民政府令第179号《宁波市卫星城市行政执法管理办法》已经2010年8月23日市人民政府第86次常务会议审议通过,现予发布,自2010年10月10日起施行。市长毛光烈二○一○年九月二日     

科学发展开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

1998年至2008年,是北京市奥运申办、筹备、成功举办的十年,也是北京市城管执法队伍成长发展,为维护首都环境秩序、改善城市面貌发挥重要作用的十年.全市城管执法队伍以创建繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区为目标,以奥运环境整治为重点,以加强城管队伍建设为关键,不断创新管理理念、改进执法方式、提高服务水平,实现了科学发展.     

文化市场综合行政执法管理办法

中华人民共和国文化部令第52号《文化市场综合行政执法管理办法》已经2011年12月6日文化部部务会议审议通过,现予发布,自2012年2月1日起施行。部长蔡武二○一一年十二月十九日第一章总则第一条为规范文化市场综合行政执法行为,加强文化市场管理,维护文化市场秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进文化市场健康发展,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等国家有关法律、法规,制定本办法。     

城市综合管理体制改革向纵深发展——厘清城市管理的概念构建城市综合管理体制

2009年5月4日，“中国城市管理体制及其运行机制研究”课题由国家住房和城乡建设部批准立项。8月7日，该课题组对外公布了有关研究大纲．向全社会公开征求意见和建议．课题组的研究鲜明地提出了“大城管”的概念。     

我国高校城市管理专业的历史沿革和现状

正2015年12月中央城市工作会议的召开和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》的发布,体现了中央对城市发展和城市管理人才的高度重视,我国城市管理专业人才培养在经历30多年的发展后,迎来了快速发展的机遇。为落实中央精神,中国区域科学协会城市管理专业委员会和全国城市管理专业教学指导委员会于2016年1月9日在北京大学召开了城市管理工作规划会议,探讨中国城市管理专业的发展和人才培养。本文主     

重庆市主城区城市管理行政执法联合行动方案

有关区人民政府,市政府有关部门:《重庆市主城区城市管理行政执法联合行动方案》已经市人民政府第46次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。二○○四年十二月三十日     

破产法的历史沿革及发展方向

破产制度是在商品经济条件下,为维护经济秩序,保护债务人和债权人利益,促进经济发展而在法律上反映出来的经济要求。通过对中国破产法的历史沿革以及世界各国破产法发展的共同规律的分析,文章认为中国应在破产法的适用对象和范围等方面不断进行完善,从而使其为经济发展做出更大的贡献。     

城市综合管理体制改革向纵深发展

2009年5月4日,中国城市管理体制及其运行机制研究课题由国家住房和城乡建设部批准立项。8月7日,该课题组对外公布了有关研究大纲,向全社会公开征求意见和建议。课题组的研究鲜明地提出了大城管的概念。一石激起千层浪。课题征求意见大纲公布     

北京古都风貌保护的历史沿革

1949年至1966年的古都风貌保护工作 建国之初,保护古都风貌的焦点是行政中心放在旧城内还是旧城外.中央决定将行政中心放在旧城内后,伴随着最初的城市建设,对如何保护古都风貌时常发生争论,突出的有:牌楼存废之争、城墙存废之争、建筑形式问题.北京市于1953年11月提出的《改建与扩建北京市规划草案的要点》中提出的首都城市建设的六条指导原则中,有三条涉及保护与改革关系如何协调的问题.     

连城县人大专题调研城市综合行政执法工作情况

<正>本刊讯3月20日至21日,连城县人大常委会组织部分人大代表专题调研城市综合行政执法工作情况。调研组听取了县政府关于城市综合行政执法工作情况的专题汇报,实地察看了县城区域范围市场管理、占道经营整顿、两违建筑专项整治情况。针对存在的问题调研组建议:     

深化行政管理体制改革推进综合行政执法试点工作——衢州市综合行政执法改革试点工作做法、成效及建议

党的十七大报告指出:要加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部门体制,健全部门间协调配合机制.综合行政执法作为新型行政组织形式和执法方式,打破了行业和部门及领域的界限,直接跨地区、跨领域执法;统·设置政府执法机构,在精简机构和人员的基础上,促进依法行政,是创新政府组织形式和深化政府管理改革的一种新尝试.     

世界城市视野下北京信息化城市管理发展的基本趋势

建设世界城市已成为北京今后发展的重要战略目标。从国际经验来看,世界城市的突出特点之一是具有全球一流的信息化水平。表现为完备的信息基础设施,发达的信息服务产业和信息技术在城市各领域的应用。     

城市管理行政执法实践难题的化解之道

城市管理行政执法体制改革是中国行政管理的一场巨变,在给城市管理带来伟大成就的同时,也面临着理论与实践的诸多诘问。从理论上诠释这一体制改革的合法性,从制度上明确各部门权限范围,构建执法依据裁决机制是化解实践难题的关键环节。