国有资产管理委托代理道德风险的博弈及防范

委托代理制是伴随资产所有权和经营权相分离而出现的一种资产经营制度。由于委托人与代理人之间存在信息不对称、利益主体的不一致等,导致了在国有资产委托代理过程中产生道德风险。对道德风险进行博弈分析,其防范措施主要是通过激励与约束机制的创新,深化国有资产管理体制改革,使所有者与经营者的目标保持一致。     

国有资产管理体制改革探讨

经过20多年的不懈努力,我国的国有企业改革已经取得了不小的成就,但与建立社会主义市场经济体制的要求相比,其进展还不尽如人意。随着我国市场经济的不断发展,建立与市场经济体制相适应的国有资产管理体制,要通过设立中央、省、市(地)三级国有资产管理机构及“三个层次”的运行体系,建立有效的公司治理结构,从而加快国民经济的发展。     

深化国有资产管理体制改革重在制度创新

国有企业改革事关我国国民经济发展的全局,是一项复杂的系统工程,其中最为核心和根本的是国有资产监督管理体制的改革。深化国有资产管理体制改革重在制度创新,通过激励与约束机制的创新,使所有者与经营者的目标保持一致。     

有关国有资产管理体制改革中国企改革的几个问题

十六大报告中提出要“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人的职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这就明确了国有资产管理体制改革的方向。无疑是正确的。按照魏杰、赵俊超同志的划分,国有资产有四种形态,即企业形态、公共产品形态、货币形态和资源形态。其中国有企业包括全资的国有企业、国有控股企业及参股企业中的国有股份,约占全部国有资产的69.4％。国有企业形态的国有资产在国有资产总量中占有如此高的比例,自然成为国有资产管理体制改革的重中之重。     

国有企业改革与国有资产管理体制改革——访国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁

国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节,也是最艰难复杂的环节。这几年,国有企业改革和国有资产管理体制改革到底做了什么?到目前为止已经解决了什么问题,还有哪些问题没有解决,下一步整个改革的趋势是什么?带着这些问题,我们走访了国务院国有资产监督管理委员会副主任邵宁。记者:邵主任,您好!国有企业改革从1985年开始至今已经走过20多个年头,您能不能就这20多年的改革,为我们作一个简要的概括和总结。邵宁:好的。20多年的国有企业改革大致可以分为三个阶段,即:起步阶段、攻坚阶段和十六大以后规范和深化的新阶段。起步阶段是从198…     

我国非经营性国有资产管理：问题、成因与对策

我国非经营性国有资产规模庞大,约占全部国有资产的35%,但在管理上存在重大的缺陷与问题。其根本原因在于政府职能缺位、产权不清、法规建设滞后、只重财政投入等。近年来,各级政府都在积极探索适合于本地非经营性国有资产管理的新模式,取得了很多有益的经验和模式,但总的看来,仍然缺乏一种明晰高效的非经营性国有资产管理体系。为了建立和完善这一管理体系,笔者尝试从法规建设、机构设置、资源整合、管理制度、监督机制、市场竞争六个方面进行思考,并提出了具体的对策建议。     

行政事业单位国有资产管理问题及应对策略

随着我国经济的持续发展,行政事业单位在不断地加强和完善国有资产管理。同时,行政事业单位国有资产管理也存在一些问题,从而使其管理效率受到一定程度的影响,严重的可能会致使国有资产流失。因此,有必要全面分析其中存在的问题和导致问题产生的原因,并采取相应的策略加以有效解决。     

论国有资产产权流动和重组

国有资产产权重组是社会主义市场经济的客观要求,通过国有资产产权的流动和重组,可以盘活国有资产存量,提高生产的专业化程度和社会化水平,增强国有企业的活力。     

我国国有企业领导制度亟待改革

改革开放 2 0年来 ,伴随着经济体制改革的不断深化 ,我国企业领导制度的改革也在不断深化 ,大体经历了四个阶段。第一个阶段是从 1978年 12月至1987年 10月 ,也就是从党的十一届三中全会召开到党的十三大召开之前 ,主要是向企业下放包括人事权在内的各种管理权利 ,尊重企业自主权 ;第二阶段是从 1987年 10月至 1992年 10月 ,也就是党的十三大召开到党的十四大召开之前 ,主要是在企业推行以承包为主的各种形式的责任制 ,进一步扩大企业自主生产经营权 ;第三阶段是从 1992年 10月至 1997年 9月 ,也就是从党的十四大召开到党的十五大召开之前 ,…     

国有资本收益分配体制改革:在公平与发展之间权衡

在启动国有企业改革相当长的一段时期内,国有资本收益政策性地留存于国有企业或拥有国有资本的非国有企业,这不仅损害了市场经济条件下市场主体公平竞争的原则,而且对于社会主义国家的经济发展也产生了一定的负面影响.本文从公平竞争的角度论述了推动国有资本收益分配体制改革的必要性,并对国有资本收益分配与社会主义市场经济发展的内在联系进行了辩证的分析,最后提出了兼顾公平与发展目标的改革建议.     

在完善市场经济体制中国有企业改革面临的重大新课题

十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》突出地论述了深化国有企业改革问题。据我们在中西部和东北老工业基地调查,大家关注的重大问题主要有三个方面:一是关注国有企业体制改革的大方向大趋势,主要是担忧国有企业的主导地位能不能保住和如何保住的问题     

对深化国有企业改革的认识

大中型国有企业活力不足、效益不佳,使得我国整个国民经济难以真正走上持续、稳定、协调发展的轨道上来.为此,必须要进一步深化国有企业的改革,其途径在于要加快国有企业建立现代企业制度的步伐;要进一步完善市场体系和市场规则,以使市场机制能够正常发挥作用;调整宏观经济政策,转变经济增长方式;对国有企业的改革实行分类指导;要加强企业内部科学管理,强化激励约束机制.     

对国企改革历程的深层次思考

在国有经济战略性调整中,国有资本应该有进有退,但从实际情况来看,却是国进民退.今日国企与老国企不同,已发生质变:资本所属不同、经营自主权不同、经营目的不同、利润归属不同、分配权不同.必须坚决贯彻党的十七届五中全会精神,解放思想,推进国企改革.要破除国有经济老大观念,改变对国企的要求,对国资委应重新定位,要下定决心限期改革国有垄断企业.     

基于产权制度的国有商业银行效率研究

我国国有商业银行低效率的根本原因是产权制度的缺失。理论上分析,国有商业银行的产权界定、产权结构、产权功能都存在着缺失;实证上分析,国有商业银行效率不仅低下,而且呈下降趋势。解决的途径应是使产权主体人格化、产权投资多元化、产权机制内生化。     

把增强企业活力作为改革的中心环节——深圳经济特区国有企业改革回顾

企业是深圳经济特区国民经济的细胞 ,为了使特区整个国民经济焕发勃勃生机 ,2 0年来 ,深圳一直把增强企业活力特别是增强国有大中型企业活力作为整个经济体制改革的中心环节。围绕着这个中心环节 ,确立国家和企业、企业和职工两个方面的正确关系 ,呈现出了丰富多彩的改革画面。一、国有企业改革的基本做法深圳的国有企业由于一开始就面临市场竞争 ,因而相对于内地而言 ,其经营方式和组织制度较早发生了变革 ,这种变革主要表现在 :一是企业比较早地走向市场 ,不再采用计划经济下的产品生产模式 ,而是面向市场的商品生产与经营模式。二是适应…     

国有企业产权制度改革的方向不能动摇--兼与林毅夫教授商榷

产权制度改革不是大规模私有化.国企改革的核心问题是解决"责任难到位".产权制度改革是国企改革的正确方向,要遵循市场经济规则,规范改制行为,坚持多样化改制模式.