实施大学生“村官”计划 加强农村基层党组织建设

实施大学生“村官”计划是加强农村基层党组织建设的需要，也是切实可行的措施。针对计划实施中大学生“村官”存在的不能尽快实现角色转变、不能很好地与土生土长的村干部磨合等问题，应加强高校学生的社会实践能力。加强对大学生“村官”的培训力度，加强对大学生“村官”计划的支持力度。     

艰苦磨难炼人才

近年来．各地按照中央关于鼓励和引导高校毕业生面向基层就业的精神．选聘了一批大学生“村官”到农村基层工作。2008年，中央有关部门对选聘高校毕业生到村任职工作作了部署．截至年底，又有7．8万名大学生“村官”奔赴新农村建设一线任职。目前．这些大学生“树官”正活跃在农村基层．     

新农村建设中大学生村官的选用及培养机制研究——以上海市闽行区为例

“大学生村官”，即大学应届毕业生通过考核后到农村基层担任职务。本文介绍了上海市闵行区对大学生村官的选聘、组织管理政策及其思想生活状况，分析了大学生村官对闵行区新农村建设的作用、大学生村官工作存在的问题，提出了完善大学生村官培养使用工作的建议。     

中国大学生“村官”发展历程

从20世纪90年代中期开始，大学生“村官”从无到有，到快速发展，经历了长时间的积累发展过程。 一、自发探索阶段 1995年，为解决“三农”问题，江苏省率先开始招聘大学生担任农村基层干部。1999年，海南省推出大学生“村官”计划，定安、临高、东方等市县先后组织招聘大学生“村官”。     

在希望的田野上--成都市"一村一名大学生计划"扫描

成都市从2005年开始实施“一村一名大学生计划”。大学生到农村后生活、工作得如何?农村基层干部和群众是怎样看待这些“村官”的?带着这些问题,本刊把眼光投向了这批特殊的“村官”。     

“四项制度”助推村官成长成才

庄浪县将大学生村官的成长作为加强全县农村基层组织建设的一项重要举措抓紧抓好，通过“5＋1”帮带、定期培训、交流锻炼和考核奖惩等四项制度，引导和鼓励大学生村官扎根农村干事创业，助推大学生村官成长成才。     

山东省滕州市公开选拔大学生“村官”担任村党组织书记

为引导大学生“村官”真正扑下身子、扎根农村，更好地在农村基层实践中成长，滕州市结合村“两委”换届后部分村党支部书记岗位空缺的实际，在今年3月底，探索实施了公开选拔大学生“村官”担任村党支部书记试点工作。通过宣传发动和组织报名、组织大学生“村官”入村调研、召开演讲推荐会、组织考察、办理任职手续、签订目标责任书等程序，从报考的36名党员大学生“村官”中公开选拔产生了7名村党支部书记。     

论大学生村官自主创业

2008年,中央有关部门启动了“十万大学生村官”工程,选聘了一批高校毕业生到村任职。今年,第二批大学生村官又将奔赴农村基层,投身于新农村建设第一线。到了农村,如何开展工作,今后怎么样发展,如何发挥作用,这是各级党组织和每一位大学生村官都面临的问题。自主创业是大学生村官工程的一个重要组成部分,是大学生村官施展才华、体现价值的重要途径,应该成为广大大学生村官的首选。     

让大学生“村官”顺利进入村“两委”班子

为切实加强农村基层组织建设，不断推进村级领导班子年轻化、规范化、科学化，南通市紧紧抓住健全政策、培训帮带、搭建平台等环节，积极引导和鼓励大学生“村官”进入村“两委”班子。截至今年7月底，全市1430名在职大学生“村官”中，担任村党组织书记46人、     

通州区：将优秀大学生”村官“纳入后备干部管理

江苏省南通市通州区多措并举，将优秀大学生“村官”纳入后备干部队伍进行管理。一是纳入工作规划。他们在全区科级后备干部队伍建设“十二五”规划中，明确了大学生“村官”是后备干部队伍的重要源头。在选拔、培养、管理、使用等环节同步考虑优秀大学生“村官”。二是加强培养锻炼。他们把每年区委表彰的“十佳大学生村官”等优秀大学生“村官”纳入全区后备干部培养计划，由区委组织部统一组织理论培训和实践锻炼。     

充分发挥大学生村官作用 着力加强农村信访工作

近年来,屯留县纪委充分发挥大学生村官优势,因势利导,让他们积极参与农村信访工作,270名大学生村官已经成为屯留县农村基层信访工作的生力军,为消除信访隐患、化解信访难题、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。     

黑龙江省“大学生村官”队伍建设现状分析——以哈尔滨市区九县问卷调查为例

选聘大学生“村官”，是新时期我党加强和改善农村基层党组织建设、培养高素质党政干部后备人才、建设社会主义新农村的重大战略决策。我们通过问卷调查，大致了解了黑龙江省“大学生村官”队伍建设的现状和存在的问题，调查结果表明，目前“大学生村官”队伍整体稳定，在各自岗位上较好地发挥了应有的作用。但仍存在选聘制度不够完善、福利待遇偏低、未来出路堪忧等三方面突出、共性问题。解决问题的前提是“大学生村官”要提升自身的各方面素质，关键是要建立和完善成长环境、选聘录用、社会保障、监督考核奖惩、创业成才及退出机制，或可为推进大学生村官政策提供可资参考的意见和建议。     

要保证大学生“村官”选优干好流得动

中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在1月30日召开的农村基层党建工作座谈会上指出，选聘高校毕业生到村任职具有长远战略意义，要完善政策、健全机制，保证大学生“村官”选优、干好、流得动，使大学生“村官”工作良性循环、健康发展。     

大城县:四措抓实大学生村官管理培养

<正>近年来,大城县始终将大学生村官管理工作作为加强农村基层干部队伍建设的重要抓手,努力探索大学生村官培养管理的新途径、新方法、新举措,帮助他们不断适应岗位需求,提升工作能力。充分关爱,助推大学生村官扎根基层。为给大学生村官提供较好的生活工作环境,大城县尽量将大学生村官安排到距离乡镇较近、交通便利、经济条件较好的村街;为确保大学生村官充分享受待遇,指定专人负责大学生村官的医疗保险、养老保险、生活补贴     

“一线培养工程”在黔江

为积极破解农村基层人才匮乏的难题，改善农村基层干部队伍结构，黔江区从2004年开始实施“一线培养工程”，并把选派“大学生村官”和机关干部到村任职作为“一线培养工程”的主体内容，积极探索加强基层工作与培养提高干部双赢的新路子。     

充分发挥大学生村官作用着力加强农村信访工作

近年来，屯留县纪委充分发挥大学生村官优势，因势利导，让他们积极参与农村信访工作，270名大学生村官已经成为屯留县农村基层信访工作的生力军，为消除信访隐患、化解信访难题、维护农村和谐稳定发挥了积极作用。     

3年“村官”路，苦中甜也乐

2007年，我省开始在全省范围内大规模选聘大学生“村官”，按照有关政策规定．选聘的大学生“村官”任期为3年。如今．3年的时间匆匆而过．他们的任期即将结束。作为在全省范围内选聘的首批大学生“村官”，他们在任期内的表现、在任期结束后的去留等问题引起社会普遍关注。为此．本刊记者选择了大学生“村官”工作开始较早的绵阳市涪城区．就这些问题栗访了任期即将结束的大学生“村官”和相关管理部门人员。     

东方市：建立大学生“村官”培养长效机制

海南省东方市注重在“培、用、管”上下功夫,加强大学生“村官”培养力度。市委坚持将大学生“村官”培训纳入全市教育培训计划,通过岗前培训、主体班次培训、专题培训等方式分批对大学生“村官”进行培训,帮助他们掌握相关知识,迅速进入角色。通过“结对子”确保每名“村官”至少由1名镇党政班子成员、1名所在村（社区）党支部有经验的干部和1名致富能人党员帮带,帮助他们掌握基层工作的方式方法。对于党员大学生“村官”,明确其担任村党支部书记助理,非党员的则担任村主任助理,通过压担子使大学生“村官”在锻炼中成长。     

巧设“三个课堂”为大学生“村官”补脑充电

近年来，省委和市委为义县先后选派大学生“村官”149名到村任职，提供了有力的人才支撑。为了使这些大学生“村官”留得住，用得好，义县巧设“三个课堂”，为大学生“村官”补脑充电，努力提高他们为民服务的本领。     

大学生村官与农村基层党员科学文化素养的培育

部分欠发达地区的大学生村官在实践中对培育农村基层党员的科学文化素养进行了有益的尝试,取得了一定的成绩,但也遇到了各种困难。为此,需要从加强农村基层党组织自身建设、加大大学生村官职前培养和培训力度、充分利用职业化农民教育培训平台等方面入手,推动大学生村官的各项工作的顺利开展,不断提高农村基层党员科学文化素养。