“一国两制”思想在香港特别行政区立法权上的体现

根据中英联合声明，1997年7月1日我国将恢复对香港行使主权。从此，现行的香港政制模式将为《香港特别行政区基本法》（以下简称《基本法》）所构建的崭新的政制模式所取代。这种新的政制是在“一国两制”思想指导下建立的一种高度自治的政治体制。依照《基本法》的规定，香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。香港特别行政区的立法权，是香港特别行政区自治权的一项重要内容，是在“一国两制”方针指导下，对我国地方立法权的丰富和发展，它不权在根本性质上区别于目前港英政制下的立法权，同时也区别于我国人民代…     

你对香港知多少

你对香港知多少香港政制香港政制是以英国海外辖区所采用的基本模式发展而成，按照《英王制诰》和《皇室训令》的规定制定。英国女皇是香港的最高统治者，香港总督是英国女皇的全权代表，由英女皇根据外交大臣的提名任命，总揽香港的行政、立法大权，并兼任驻港英军总司令...     

香港政制漫议

所谓政制,系指政权的组织形式及其有关制度。以世上现存的政制类型衡量,香港政制颇为独特。概略言之,有以下特点: 香港政制合法性的基础与香港的民意不搭界,其法律依据是153年前维多利亚女皇颁布的《英皇制诰》和英国殖民地大臣签发的《皇室训令》等。香港政制,也是在英国政府控制下形成的。此其一。     

日本地方自治制度的新发展

日本长期实行地方自治制度,并在宪法上作了规定,但中央对地方控制很严。日本近年来积极推进地方分权,主要是废除机关委任事务制度,制定《地方分权推进法》、《地方分权推进计划》和《地方分权一览法》,并改革地方财政制度;与此同时,地方公共团体为加强行政、财政能力而致力于行政体制的建立健全,在建立核心市制度、特例市制度、广域联合体制度,修改市町村合并特例法,改革地方公共财政,实行地方公共团体组织合理化等方面采取了新的举措。     

香港特区的行政公开:理念、制度及启示

行政公开化是 2 0世纪中叶以来世界各国发展的一个新趋势。香港回归祖国以来 ,特别行政区政府坚持“服务市民”、“向市民交代”等行政理念 ,继续推动行政公开化 ,致力于建设“开明政府” ,成效显著 ,在我们今天推进内地各级政府政务公开之时 ,香港特别行政区的经验无疑具有重要的启发和借鉴价值。理念与宗旨。行政公开的实质是政府对自己与公民关系性质的认知和定位。在回归以前 ,港英政府并不是港人利益的代表 ,其管治的出发点是维护宗主国在香港的利益。回归以后的特区政府 ,终于彻底摆脱了殖民时代给我们带来的时间和空间的心理局限 ,对…     

中英关于香港政制抗争的前前后后(上)

1997年7月1日,中国正式恢复对香港行使主权,这颗“东方明珠”届时将回到脱离了150年的祖国怀抱。这一历史性的重要时刻为世人所注目。如何保持香港过渡期的稳定繁荣,实现香港平稳过渡和1997年政权顺利交接,不仅中国人民关注,且世界人民都很关注。 对于香港过渡期政制如何与1997年香港特别行政区政制相衔接,中英两国政府在1984年签署的中英联合声明和全国人大1990年通过的《香港特别行政区基本法》与中英有关协议和谅解中已有明确规定。然而,英国政府和香港总督彭定康顽固坚持“三违反”的立场,千方百计推行企图对香港现行政治体制做重大改变的“政制     

香港问题小知识

1984年月日，港英政府宣布，接受中国政府邀请，派出市政司为首的香港政界知名人士访问团，赴北京参加中国国庆35周年纪念活动。1984年月日，中英关于香港问题的《联合声明》在北京草签，中方代表是副外长周南，英方代表是驻华大使伊文思。《联合声明》宣告中国政府决定在1997年7月1日对香港恢复行使主权，英国政府将在同日把香港交还中国。《联合声明》有3个附件：（一）《中华人民共和国政府对香港的基本方针政策的具体说明》，（二）《关于中英联合联络小组》，（三）《关于土地契约》。1984年月日，邓小平主任会见港澳同胞国庆观礼团时…     

中华人民共和国成立70年地方政府角色的变迁 ——以行政审批制度变迁为背景

中华人民共和国成立70年,地方政府角色经历了深刻变迁。地方政府角色与行政审批制度相关联,并伴随着行政审批制度的变迁而变迁。本文在回顾行政审批制度70年演变历程的基础上,梳理地方政府角色的变迁过程,分析总结其变迁特征与趋势,剖析地方政府角色变迁背后的影响因素,以期为新时代地方政府改革和角色创新提供经验和借鉴。     

厦门：中国首个TD无线城市诞生

2008年9月8日,一年一度的＂9·8＂国际投洽会开幕之际,厦门＂无线城市＂网络也在这一天正式开通。来自许多国家和地区的客商都惊喜地发现,随时随地的手机上网把好多事务料理得妥妥当当,节约了不少时间和精力．所有厦门市民也从这一天开始，迈进了无线空间和移动U时代     

人大第二次释法与香港政改问题的发展

香港回归后,“一国两制”在香港成功实践,中央政府支持特区政府在《基本法》的框架内,循序渐进地发展政治制度,香港公众享受了前所未有的民主权利.但是,香港政制改革问题是错综复杂的,“一国两制”在香港的具体实践亦需要磨合和经验.人大第二次释法为香港政改问题奠定了法律基础,在香港政制发展历程中具有里程碑式的意义.人大第二次释法...     

香港问题小知识

回987年3月18日，立法局议员一在立法局财政预算案辩论时说，香港是中国的一部分，永远不能成为一个独立的国家。因此，本港并不能实行一般独立国家所推行的政党政治。④987年＿月＿日，邓小平主任在会见基本法起草委员会全体委员时表示，香港特别行政区成立后，现有资本主义制度维持50年不变外，之后再50年也可继续不变。他强调中央不会作出损害香港利益的事。④987年月日，外交部新闻发言人强调，香港的政制改革必须同基本法衔接，中国方面阐明中国政府对有关问题的立场，根本谈不上是对英国在过渡时期中对香港行政管理的干预。＠987年．…     

借鉴香港行政中的“积极的不干预主义”——访著名行政学者、中国行政学会副会长夏书章教授

夏书章教授最近致力于香港行政和新加坡行政的研究。他的近著《香港行政管理》已于1991年由光明日报出版社出版,《新加坡行(市)政管理》即将由中山大学出版社出版。当谈及我国政府机构改革,政府管理经济的职能构思时,夏教授就谈到借鉴香港行政中的“积极的不干预主义”。 他认为,任何政府都不可能对经济发展状况不闻不问、漠不关心,而是过问和关心的方式方法有所不同而已。但是,要加以区别的是:过问和关心不一定表现为频繁的、过     

周恩来决定在香港设立八路军办事处

正全国性抗战爆发后,日军逐步南侵。随着平津沪宁等重要城市的失陷和被封锁,香港逐渐成为中国当时对外联络的主要渠道。而日军南侵,也对当时的港英政府造成了直接的威胁。这导致港英政府对香港民众运动的态度开始从原来的高压政策向"睁一只眼闭一只眼"转变。敏锐地察觉到这些变化后,根据香港的战略地位和政治环境,周恩来决定在香港设立八路军办事处。     

港澳基本法中政治体制的差异

港英政府与澳门现行的葡澳政府,它们在本质上都属于资本主义性质的政治体制,但在表现形式和动作方式上却有较大的差异,从而导致港澳行政区长官的职权和立法会的产生方式不同。从行政长官的职权来看,根据《香港基本法》第48条和《澳门基本法》第50条规定,澳门特別行政区长官比香港特别行政区长官的职权更为广泛,其中有四项职权是香港特别行政区长官根本没有的,即制定行政法规并颁布执行;委任部分立法会议员;依法提名和报请中央人民政府任命检察长建议中央人民政府免除检察长的职务;依法颁布授奖章和荣誉称号。从立法机关来看,澳门特别行政区的立法会议员的任职资格比香港特别行政区立法会议员的任职资格要宽松。《香港基本法》第68条规定:非中国籍的香港特别行政区的永久性居民和在外国有居留权的香港特别行政区永久性居民也     

京津冀“十三五”发展目标确定

《＂十三五＂时期京津冀国民经济和社会发展规划》近日已印发实施。这是全国第一个跨省市的区域＂十三五＂规划,明确了京津冀地区未来五年的发展目标。     

谋划新思路 促进大发展——我省“十二五”时期财政改革与发展的基本思路

省委九届十一次全会审议通过的《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）,是指导未来五年乃至今后一段时期我省经济社会发展的纲领性文件,对于科学谋划＂十二五＂时期财政改革与发展,编好财政＂十二五＂规划,扎实做好各项财政工作具有重要的指导意义。     

不可阻挡的历史进程

1984年中英签署的《关于香港问题的联合声明》确定,英国政府于“1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国”,我国政府则于同日“对香港恢复行使主权”。然而,最后一任香港总督(第28任)彭定康却不守信义,倒行逆施,一次又一次地挑起“政制”风波,蓄意破坏香港的繁荣稳定和平稳过渡,为中英两国关系蒙上了一层阴影,因此引起600万香港同胞和全中国人民的强烈关注。     

基本法的实施将推动祖国完全统一的步伐

香港特别行政区基本法从内容看，具有四个主要特点：1、坚持了国家主权的原则。基本法规定：香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分，是中国的一个地方行政区域；与香港特别行政区有关的外交事务以及香港特别行政区的防务由中央人民政府负责管理等等，从而维护了国家的统一。2、坚持了高度自治的原则。基本法规定：香港特别行政区享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权；行政机关和立法机关由当地居民组成；驻港的军队不干预香港特别行政区的地方事务；香港特别行政区政府自行制定经济、财政、金融、文化、教育等各项政策…     

应当建设具有中国特色的中国行政模式——简评《政府改革——中国行政改革模式与经验》

最近由新华出版社出版的《政府改革--中国行政改革模式与经验》一书,是中国人民大学行政管理学院吴爱明教授与成都行政学院发展战略研究所刘文杰教授合作的结晶.作为教育部211工程三期子课题＂中国特色的公共管理与公共政策学科平台建设＂以及＂北京市重点学科行政管理学项目＂的资助成果,此书呈现出与一般理论学术著作颇不相同的特色.这本与众不同的学术著作的独特之处主要体现在运用全新的视角,对中国政府30年来的行政改革进行了全面审视,总结出来的经验与模式不同于经典的西方行政学所奉行的世界行政学圭臬.本书的第二个特点是成功地运用了西方学术界流行的白描式的写法,用近乎学术博客的文笔和语调,准确地把握住中国行政改革的脉络,生动地总结了30年改革经验与得失,分析了未来政府改革的方向.     

以规范的政府行为保障公民的合法权益

随着我国市场经济体制的建立与完善、社会经济的发展以及加入WTO ,我国传统行政管理方式尤其是行政许可制度的弊端日益显现,这就要求转变政府职能,改变传统的行政管理方式。近几年,行政许可制度改革特别是行政审批制度改革正在全国各地如火如荼进行着。现在经过几年的起草、论证、审议之后,我国的《行政许可法》也终于正式出台并将于7月1日正式实施,这对转变政府职能,规范政府的行为,真正服务民众将起到积极的促进作用。行政许可,是行政机关依法对社会、经济事务实行事前监督管理的一种重要手段,与广大人民群众的利益息息相关。多年来,行…