中国的社区与社区警务——兼论中国社区警务建设中的若干问题

对于中国社区警务,比较一致的共识是：中国社区警务的定位偏重于警务发展战略和警务方式;各级公安机关对实行社区警务战略的重视程度可谓前所未有,即大量理论上的研究和警务运作上的人、财、物投入;中国社区警务发展战略基本成型的标志是2002年3月的杭州会议。社区警务在不断地被付诸实践的同时,效果也因不同的地区而异,一些做法有待于深入研究和实践中完善,主要包括社区警务的协调发展、社区警务的考核、社区警务中的公众参与和警务手段的科技化等问题。     

浅析社区警务战略中的社区参与——以N市X区S街道S社区为例

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与成为实施社区警务的必要条件。但目前在社区建设过程中,社区参与存在着很多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展。以N市X区S街道S社区为例,分析S社区的社区警务中社区参与的现状及其原因,以其为导向提出解决社区警务中社区参与所存在问题的对策。     

浅析社区警务战略中的社区参与

社区警务要求社区民警深入社区,依靠社区力量开展警务工作,因而社区居民的参与是实施社区警务的必要条件.但在目前社区警务开展过程中,社区参与存在参与程度低、积极性不高等诸多问题,影响了社区警务乃至整个社区自治的发展.应分析导致此现状的原因,并采取相应措施,积极推动社区警务中社区参与广泛而深入的发展.     

强化社区警务理念,加强社区警务建设

实施社区警务战略,加强社区警务建设,必须正确认识社区警务与社区建设的关系,强化社区警务理念,必须建立科学、高效的运行机制。     

刍议社区文化与社区警务之关系

人们的一切活动都在一定具体的社区内进行,社会生活存在的一些普遍现象也往往可以在社区里反映出来。社区文化正是社区存在的一个重要现象,也是社区建设的一项重要内容。社区警务是指警察与社区公众有机结合,共同发现和解决社区的治安问题。它不仅是一种警务方式,更是一种警务理念与思想。西方社区警务这一警务方式自80年代中后期传入中国,立即引起中国警方的全面重视。本方拟从社区文化与社区警务的关系出发谈谈自己的看法,以抛砖引玉。     

建立科学的社区警务机制的探讨

社区警务是一种新的警务哲学思想和预防犯罪的实践形式,是世界第四次警务革命的产物。社区警务建设的关键是建立科学的社区警务机制,包括科学配备警力、建立统一、规范的社区警务室、明确社区民警的职责、改革社区警务的勤务方式、建立强有力的保障机制和建立科学的社区警务考核机制等方面。     

议社区警务基础工作社会化

社区警务不仅是一种警务方式,更是一种警务理念。社区警务的核心是改善和密切警民关系,通过服务群众,实现社区警务社会化,达到治安稳定的目的。     

大情报背景下社区警务情报平台建设的思考

社区警务战略是以社区为依托,立足于服务社区、管理社区和保障社区的安全,优化警力配置,规范警务运作,加强情报主导警务在社区警务中的应用。建设在我国固有警务模式的背景下的社区警务情报汇集平台,适应情报主导警务的警务潮流是信息化社会和情报主导警务的客观要求,也是做好当前形势下的社区警务工作的重要基础。     

把握社区建设脉搏推进社区警务战略--新时期加强社区警务建设的几点思考

社区建设是社区警务的基础。社区建设的发展给社区警务工作带来了机遇和挑战。必须加快社区警务探索的步伐,适应社区建设新形势。     

社区警务运行与可持续发展的基础和条件

社区警务是否得以良好运行以及可持续发展关乎社区警务战略实施的成败，它受诸多因素的影响。在推行社区警务战略的进程中．警务与社区、警察与公众、警察机关与社区自治组织的融合，是其根本性内容，社区及其公众的积极参与将在警务工作中占据重要地位。推行成熟的社区警务，必须确保其符合我国民主政治的要求、必须协调好警务工作与社区建设的关系，必须不断优化社区警务动力机制以促进其可持续发展。     

试论山区县市公安基层基础工作

洪江市公安局在强化公安基层工作中,结合山区特点,坚持以“苏州”、“杭州”会议精神为指导,围绕派出所“防范、管理、打击、服务”这一基本职能,狠抓思想认识提高。狠抓社区警务规范建设,狠抓治安联防队伍等群防群治建设,狠抓村级警务站建设,确保了警务前移、警务下沉,着力开创派出所新型警务运行机制的局面,努力实现警民共刨安全文明社区。     

论社区警务的社会化

警务概念的外延扩大与模糊 ,使得传统警务概念受到了极大冲击 ,社区警务社会化也将成为警务工作发展的趋势 ,私人警务的扩展、警务多样化的形成 ,是历史发展的必然 ,也是国家和社会改革的必然要求。警务社会化是警务战略转型的结果 ,更是社会整体结构转型的必然选择。     

中西警务模式演进过程之比较

由于历史和现实的特殊原因注定中国警务模式要走不同于西方警务模式的阶梯性发展,但中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。"杭州会议"以"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意"为目标提出在全国范围内推广社区警务建设,成为对现行警务政策导向和警务模式确定具有重大影响作用的核心概念,成为新时期我国警务改革和运作的新命题。     

正确认识情报信息主导警务模式的意义及其影响

现代警察制度建立以来，先后出现了三种不同的警务模式：专业化的警务模式、社区警务模式和情报信息主导警务模式。三种不同警务模式的产生都因应了特定的时代需求。当前正在兴起的情报信息主导警务模式是信息时代利用新的技术手段对传统的专业化警务模式实现改造之后形成的一种新警务模式。这种警务模式努力回归警察预防和打击犯罪这个传统目标定位。这种目标定位对警察部门内部关系、个人晋职、警察组织形态都产生了影响．     

论虚拟社区警务

虚拟社会（区）研究是信息时代背景下不可回避的一个课题。社区的区域性特征趋于消弭,“共同体”才是社区研究的依托点。虚拟社区是社区发展的新阶段,虚拟社区的管理是现代社区建设的关键。传统的社区警务模式已经遇到了自身难以逾越的障碍,虚拟社区警务则是社区警务的一种颠覆抑或补足。虚拟社区警务的实践在我国虽已悄然实施,但实质土依然处在零谋划、零组织、零警力的阶段,亟需在理论和实践方面予以创新性突破。     

论我国警察制度再次创新的理论支点及实现途径

社区警务战略虽然在警察哲学与警务改革等诸多领域改变着传统,在打击犯罪与促进警察自身队伍建设方面取得了巨大成就,但存在着许多不足与局限性,诸如缺乏现实操作性、长效性不明显、公众热情无法持久、弱化了警察核心职能等。在这种背景下,新公共行政管理,如公共服务的契约外包、民营化等理念成为世界范围内的警察乃至我国警察制度再次创新的理论基础,新公共行政管理的核心特征已深深融入警察机关的管理结构,产生了警察行政的“优化管理实践”的许多新原则、紧缩与分权理念及私有化与竞争理念。     

当前派出所工作存在的主要问题及其解决

派出所工作是全部公安工作的根基所在。要实现"警力配置最优、警力资源消耗最低、警务效益最大"的警务改革目标,必须正视和解决长期以来派出所工作中存在的"领导作风粗而不实、警力调配粗而不优、警务方式粗而落后"等主要问题。解决这些问题既要贯彻层级管理原则、明确工作重点,也要知人善用,合理用警,更要正确看待和协调处理好四项主要警务工作之间的关系;同时,要紧跟信息化发展步伐,实施信息化警务发展战略。     

社区警务及其内容和特点

社区一般是指聚集在一定地域范围内的社会群体和社会组织,以共同文化为背景而组成的具有实体意义的社会生活共同体.社区警务是警察机关依托社区,即依赖社区的人力、物力与财力,实现警察与社区组织、社区公众的有机结合,共同发现和解决社区的治安问题.我国社区警务有多方面的内容和自身的特点与优势.