河南：土地执法监察向纵深发展

2003年以来，河南省纪检监察机关紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的要求，按照中央纪委、监察部的统一部署，结合河南实际，相继开展了土地市场秩序治理整顿、经营性土地和工业用地使用权出让情况执法监察、征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况执法监察、查处土地违法违规案件专项行动和国有土地使用权专项清理等工作，取得了明显阶段性成效。     

保障土地交易市场健康有序——《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》关注要点

关注1市政府才能出让土地土地使用权出让的主体只能是市、县人民政府,土地使用权出让合同的订立与履行则由市、县人民政府管理部门具体负责。(第1条)关注2集体土地和农用土地不适用新司法解释房地产开发是指在依法取得的国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为,由     

国有土地使用权出让中的问题须重视

近年来，各级监察机关按照国家要求，积极会同国土资源、建设（规划）、财政、审计等部门，认真对国家土地调控政策落实情况进行督促检查，先后开展了查处土地违法违规案件专项行动、开展国有土地使用权出让情况专项清理、土地执法百日活动和土地出让金管理使用专项审计工作等。从这些活动的情况看，国有土地使用权出让情况总体上是比较规范的，但也存在一些薄弱环节，集中表现在以下几个方面。     

论以出让方式获得土地使用权的流转限制

依《城市房地产管理法》,＂房地产转让＂是指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为;而以出让方式取得土地使用权的,转让房地产时,应符合下列条件：（1）按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;（2）按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的百分之二十五以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件,否则不得转让。     

我是如何搞定项目的

聘政府工作人员当"开发顾问"、在土地费上做文章、少交基础设施配套费、送钱物"摆平"政府官员后逃避项目抵押金、"套"住银行获得贷款、雇用"黑社会"成员强行拆迁……日前,一位房地产开发商向媒体披露了他们违规开发房地产的内幕。     

借贷利息型贿赂犯罪的证据审查

案名：方某受贿案 [基本案情]2008年1月,开发商毛某购买了某市一块土地用于房地产开发,在工程建设中因擅自调整容积率需要补缴土地出让金,后毛某与该市分管城建、国土的副市长方某结识后,在方某的帮助下,毛某实际支付土地出让金远远低于正常应缴数额。     

对商品房预售的探讨和建议

为了保护广大购房者的权益，国家对商品房的预售有着较为严格的法律限制，特别是对房地产开发企业在预售商品房时，硬性条件非常鲜明。根据《城市房地产管理法》第四十四条第一款、《城市房地产开发经营管理条例》第二十三条之规定，“房地产开发企业预售商品房，应当符合下列条件：（一）已交付全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书；（二）持有建设工程规划许可证和施工许可证；（三）按提供的预售商品房计算，投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25％以上，并已确定施工进度和竣工交付日期；（四）已办理预售登记，取得商品房预售许可证明”。国家还对规范商品房预售后有关合同的登记备案制度及产权登记等事项进行了详细的事后调整，如《城市房地产管理法》第四十四条第三款“商品房预售所得款项，必须用于有关的工程建设”等规定对商品房的预售条件、市场准入等予以事前调整及规范。另外，《城市房地产管理法》第四十四条第二款规定，“商品房预售人应当按照国家有关规定将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案”。     

嫌疑犯"收编"狱警

切断关系网:“土地爷”异地羁押 2001年4月3日,济南市天桥区人民检察院接到一封群众举报信。信中列举了济南市土地管理局市场管理处主任科员王守水利用职权,在负责办理土地过户手续和减免土地出让金、配套费等业务中大肆收受贿赂,请求检察机关立案查处。 2001年4月17日,天桥检察院专案组经过从外围调查取证,初步查清了王守水的部分犯罪事实,并将突破口“锁定”在与王守水关系甚密的济南市中伟公司。很快,专案组就发现2000年10月24日这一天,该公司在办理一块土地转让手续时,使用济南小清河用地指标返还了90％的土地出让金,并免交了全部     

房地产项目收购与转让中的法律风险与防范

房地产开发，按照我国《城市房地产管理法》的定义，是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。作为一种周期长、环节多的商业活动．房地产开发的过程也是一个风险相伴的过程。而法律风险在房地产开发的各个环节上亦无处不在，充斥于从立项报批、土地取得、施工建设、     

百字讯

广西壮族自治区资源县纪委监察局开展虚假发票公款报销专项检查。今年以来，县纪委、监察局会同公安、税务、财政、审计等部门，对辖区内党政机关、企事业单位虚假发票公费报销行为进行了专项检查，取得较好成效。截至３月底，共立案９起，收缴违纪资金５７万元，挽回经济损失１６０万元。□资纪宣江苏省启东市土地批租专项治理成效显著。去年以来，该市认真开展土地批租专项治理，促进了土地市场的规范化管理。截至今年３月初，共开展土地招标拍卖７５次，为政府增加收益６０００多万元；自查自纠违规批租地块６８宗，补交土地出让金１１４…     

土地+资金模式开发房地产是否合法? 兼论《城市房地产管理法》第39条的适用

正在房地产开发项目中,土地与资金直接结合的模式在实践中很难行得通。主要原因是有关部门认为这属于房地产转让,如果实际投资开发不到总投资的25%,则不符合《城市房地产管理法》第39条的规定,但实际上这是对《城市房地产管理法》第39条的误读。本文旨在分析土地+资金模式的正当性以及对《城市房地产管理法》第39条的适用问题。     

物业税在我国的立法环境分析

鉴于物业税法律制度在其他国家的成功运用和我国现阶段房地产的现状,我国引进物业税法律制度的条件已经基本具备,并且已成为一种现实需要。但同时我们也应关注到,物业税法律制度的引入与我国的土地出让金制度和其他相关房地产税收法律制度在衔接上存在着一定难度。在制度构建上,我们应坚持并完善土地出让金制度,使物业税与土地出让金并行不悖,同时整合房产税和城镇土地使用税为统一的物业税,进而使物业税与土地增值税分别成为房地产保有和流通环节的静态和动态税种。     

如何认定具体行政行为侵犯农村集体土地所有权时的行政复议申请人

案例: 某市政府将某村集体所有土地征为国有后,出让给甲公司进行房地产开发,甲公司受让该土地后,一直未缴纳土地出让金,也未进行开发建设,在取得<国有土地使用权证>后第三天就转让给了乙公司,而村民仍一直实际使用着该土地.     

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释

(2004年11月23日最高人民法院审判委员会第1334次会议通过2005年6月18日法释[2005]5号公布自2005年8月1日起施行) 根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律规定,结合民事审判实践,就审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律的问题,制定本解释。一、土地使用权出让合同纠纷第一条本解释所称的土地使用权出让合同,是指市、县人民政府土地管理部门作为出让方将国有土地使用权在一定年限内让与受让方,受让方支付土地使用权出让金的协议。第二条开发区管理委员会作为出让方与受让方订立的土地使     

土地监察暂行规定

第一章 总 则 第一条 为了保证国家土地法律、法规的实施,加强土地监察工作,根据国家有关法律、法规,制定本规定。 第二条 土地监察,是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。 第三条 土地管理部门通过行使土地考察职权,维护土地的社会主义公有制,维护国家的土地管理秩序。 第四条 国家土地管理局主管全国土地监察工作。 县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地监察工作。 乡(镇)人民政府负责本行政区域内土地监察工作。     

利剑斩魑魅

北海，这个曾被称作北部湾盲肠地角的小渔村，党的十一届三中全会以来，乘着改革开放的东风．经济发展迅速，进入二十世纪九十年代，已发展成为一个美丽的海滨城市。但是，就在这块土地上，１９９２年春，以其西南地区出海通道的独特地理位置和优惠的土地开发政策，卷起过一场超常的“房地产开发热”。在这股热潮中，一些党政干部利用手中的权力，大肆贪污受贿；一些房地产公司则浑水摸鱼，为了搞到土地批文和好的地块，大肆行贿、贪污。中央纪委等有关部门，按照中央和国务院领导的要求，对此进行了严肃的查处……炒地热热度几何面对北海的…     

以德兴企建广厦 爱如阳光洒晋东——记阳光房地产开发有限公司总经理史钰文

阳泉市阳光房地产开发有限公司成立于2002年7月,是一个集房地产开发、金融、物业、小额贷款等多业并举的非公有制企业。公司自成立以来,在市委、市政府和社会各界的关怀和支持下,     

"三个代表"作指导 依法行政结硕果——山西省忻州市城建管理监察大队工作纪实

2001年12月忻州市、区建设局合并以来,忻州市城建管理监察大队在 忻州市委、市政府的领导下,在主管局领导的亲切关怀与支持下,大队长范 成和带领全体监察队员认真实践"三个代表",全面贯彻落实党的十六大精 神,以保持忻州卫生红旗城市殊荣,服务城市经济发展建设为中心,苦练内 功,狠抓依法治市,全面整顿,文明执法,依法行政。全队上下团结一致,爱 岗敬业,真抓实干,争先创优,在双文明建设方面取得了丰硕的成果。 特别是2002年,在忻州市城市建设"拆违治乱"专项整治活动中,忻州 市城建管理监察大队抓焦点、攻难点、控热点,全方位、多层次进一步强化 了执法队伍建设,加大行政执法力度,重拳出击,集中整治,拆除违章建筑 1260余间、18900平方米;清运垃圾6360余吨;取缔违法流动摊点22500     

屯溪区：“把脉”土地出让金使用情况

黄山市屯溪区人大常委会日前调研了全区土地出让金使用与管理情况。调研组建议，要严格执行有关土地出让金使用管理的政策，设立“土地出让金专户”，根据土地出让类别、收支科目进行分类管理，按照支出项目明细核算；依照政策对土地出让金专款专用，     

案例简报

厦门市原副市长赵克明受贿被判死缓本刊讯：８月９日厦门市中级人民法院对厦门市原副市长赵克明受贿案作出一审判决，以受贿罪判处赵克明死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，上缴国库。法院经审理查明，１９９５年至１９９９年间，被告人赵克明利用担任厦门市副市长，分管城市建设等工作的职务便利，为申请减免、缓交土地出让金、地价款利息、配套费、装饰工程中标、人事调动等事项的单位和个人谋利，先后索取或非法收受他人财物折合人民币４５２万多元。法院认为，被告人赵克明身为国家机关工作人员，其行为已构…