农业燃油税补贴问题研究

2009年1月起,国家开征燃油税,燃油税的开征将增加农业生产成本,有必要对农业进行燃油税补贴.从燃油税的直接和间接补贴两种补贴方式看,间接补贴有诸种不利;虽然直接补贴制度运行涉及信息费用和监督费用两项成本,但制度成本可以克服,所以燃油税补贴应采取以农机部门为主导的直接补贴形式.     

新农村建设中农业补贴制度的反思与重构——以利益机制为视角

“十一五规划”提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。农业的弱质性决定了农业补贴的重要性和必要性,农业补贴本质上是一种利益的调节,可以从利益的视角对我国农业补贴制度进行剖析,揭示其存在的本源性问题,以建构良性的利益机制。     

对美国削减农业补贴的思考

美国降低农业补贴并不是彻底放弃对农业的保护,而是农业保护政策翻新了花样,变得更隐蔽。作为后发国家,我国正处在从农耕文明向商工文明转型的阶段,有必要采取措施维护我国农产品出口利益。但是从长远看,我国将农业推向自由开放的市场是大势所趋。     

未来十年中国农业补贴政策的调整与完善

未来十年正值我国全面建设小康社会和构建和谐社会的战略机遇期,同时农业发展也将面临更大的困难与挑战,改善与加强对农业的支持与保护势在必行。未来十年,我国应围绕促进农业发展和农民增收这一总体目标,不断完善农业补贴政策体系,进一步加大农业补贴力度,优化农业补贴结构,改进农业补贴方式,创新农业补贴管理体制和建立健全农业补贴法律制度。     

农业补贴觅新策

尽快启动《农业补贴条例》的立法工作,将一些行之有效的农业补贴政策制度化、法制化农业补贴政策是“三农”政策的重要组成部分。2004年是我国农业补贴政策史上的重要转折点。当年中央1号文件提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针,规定在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶以外的所有特产税;同时,对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和     

我国绿色农业补贴政策体系建构研究

农业绿色发展是推进农业供给侧结构性改革的必然要求,是实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重大举措。绿色农业补贴政策体系的建立,将为我国农业绿色发展注入强大动力,提供有力的制度保障。实践表明,我国已具备建构绿色农业补贴政策体系的物质基础、技术基础、社会基础和实践基础。下一步应着眼于推动我国绿色农业发展的现实与长远需要,契合农业供给侧结构性改革与农业现代化建设的根本要求,聚焦现阶段影响我国农产品质量安全、农业资源合理利用以及生态环境保护的关键因素,加快构建我国绿色农业补贴政策体系。     

中国农业补贴政策变动趋势及其影响分析

中国农业补贴政策需要根据未来国内需要和世界贸易组织要求适当调整,本文试图通过对中国农业补贴政策的分析,得到对政策变动趋势的判断并分析其经济影响.本研究使用全球贸易一般均衡模型(GTAP)及其全球贸易和投入产出数据库,通过设计黄箱政策补贴和绿箱政策支持总量增减的变化,设定不同政策方案,模拟中国农业补贴政策可能的变化,讨论在黄箱政策补贴受限情形下,绿箱政策支持对黄箱政策补贴的替代作用和可行性,分析补贴增减给中国和世界主要农业生产区域农业生产和农产品贸易造成的影响.研究结果表明,增加中国农业黄箱政策补贴和绿箱政策支持会减少中国整体福利,但会促进农业生产和进出口贸易;当前应当继续稳定实施黄箱政策补贴,并逐步把农业国内支持政策由黄箱过渡到绿箱.对农业补贴政策变动趋势及影响的研究,将为中国政府进行农业补贴相关政策的制定提供参考.     

60年我国农业政策调整中的利益关系分析

农业是国民经济的基础,农业政策是调整国家与农业利益关系的工具,其目标是实现多元利益的和谐。通过对我国六十年来农业政策的发展逻辑进行考察,发现政策演化的内在逻辑呈现利益失衡—利益平衡—利益和谐的特点,政策变迁的取向则为利益和谐目标下的符合经济学理念与社会公正的制度安排。     

美国绿色农业补贴及对我国农业污染治理的启示

财政支农或对农业进行补贴,是各国政府的普遍做法,但如何提高财政对农业投入的效率,解决好农业的外部性问题,也是各国面临的主要问题。美国的绿色农业补贴计划一方面是对原有的不合理的农业补贴政策的改革,另一方面则是以市场机制为导向,尽量发挥市场的力量,使绿色补贴这一公共政策能起到治理农业污染的作用,对我国的农业污染治理有一定的启示。     

也谈农业补贴

很喜欢贵刊的文章,能够深刻地分析一些热点问题。读完贵刊第15期《农业补贴觅新策》一文,感触颇深。此文对农业方面、农村问题方面分析透彻。贵刊对我国农业财政补贴政策的建议非常好,是针对现实所存在的问题提出的。我来自农村．因此对农业、农村、农民问题很有感触。尤其对贵刊所说的补贴结构不     

我国农业补贴基本框架、政策绩效与动能转换方向

我国已经建立起了直接补贴农业经营者的政策体系,主要包括农民收入补贴、农业生产补贴、农产品价格支持补贴、农业保险补贴、农业金融补贴、基础设施建设补贴以及资源环境保护补贴。农业补贴政策体系建立以来,补贴存量稳定增长,发放时效基本能够满足生产需要,已经形成了多种补贴方式,鼓励了农业领域的投资,在农业增产、农民增收中发挥了重要作用。大样本农户调查表明,现有农业补贴政策执行情况总体较好,广大农民满意度较高。我国的农业补贴政策也存在着细小的经营规模摊薄效果、难以支持农民较大幅度增收、农业增产效果递减、政策协调性不足、对新型经营主体支持不力、聚焦可持续发展不足等问题。在农业供给侧结构性改革进程中,需要明确目标,转变体制,调整思路,拓展农业补贴的对象和范围,创新农业补贴方式,促进农业农村发展新旧动能转换。     

关于农业补贴政策的作用和局限性的思考

农业补贴政策有时会成为一些国际谈判争论的焦点。对农业补贴政策实施的必要性和局限性进行理论探讨,结果表明,农业的弱质性、重要性以及世界上提高食品质量和资源环境质量的新趋势表明了实施农业补贴政策的必要性,并且WTO的有关规则也对农业补贴政策的实施有着明确的规定,许多国家在WTO规则的范围内实施了农业补贴政策。但是,农业补贴政策也表现出一定的局限性,对其替代手段进行研究是值得思考的问题。     

反思农业补贴政策

正新世纪以来,中央不断加大支农强农惠农力度,建立了以"四项补贴"和"三项价格支持(最低收购价、临时收储、目标价格)"为核心的农业补贴政策体系。2004-2014年,中央财政用于"四项补贴"的资金从146亿元增加到1681亿元,累计增长了10.5倍,年均增长27.7%;用于     

粮食补贴政策的实施效果及改进建议

从2004年起,我国全面推行对种粮农民的直接补贴,并且在实践中探索出多种做法。总的来说,我国粮食补贴政策的实施效果是好的,但存在着与WTO规则不符、不同地域间补贴标准不尽合理、政策落实不到位、影响农民积极性等问题。借鉴美国、日本、欧盟等国外发达国家的相关粮食补贴政策,我们可以从以下几方面来改进:建立符合WTO农业协议的补贴方式,构建农业收入支持体系,建立监督机制,提高政策的执行效率等。     

精准扶贫视角下提升我国农业保险财政补贴效率研究

优化我国农业保险财政补贴机制,提升补贴效率,对于实现精准扶贫战略目标具有重要意义.从综合效率、技术效率和规模效率角度对23个省(自治区、直辖市)2013年至2018年的农业保险补贴效率情况展开分析,发现农业保险财政补贴效率存在地区性差异,通过不断完善农业保险补贴机制、提高农民保险意识、防控道德风险、因地制宜创新农业保险财政补贴模式等措施,能极大地提升农业保险财政补贴效率,助力精准扶贫目标实现.     

关于政策性农业保险的财政支持政策

政府财政支持是政策性农业保险发展的基本保障和重要条件.我国政策性农业保险中的财政支持政策主要包括保险费补贴、经营管理支持、风险责任分担与巨灾风险分散机制四方面内容.目前我国政策性农业保险中的财政支持政策存在中央和地方责任划分不合理、保费补贴存在隐忧、经营管理支持不充分、风险分担和分散机制不健全等问题.为此,应明确中央及地方政府在财政支持中的职责划分,逐步完善中央财政支持体系;优化保费补贴政策,适当提高补贴程度,提高参保率;改进对保险经营机构的财政补贴方式;完善风险共担机制;建立农业巨灾风险基金.     

中国农业支持制度的历史变迁:发展回顾与规律辨析

农业的基础性地位和弱质性特征客观上决定了农业支持的必要性。将农业支持细分为价格支持、农业补贴支持、农业投入支持、农业生态补偿支持以及农业金融支持,并基于此对农业支持制度演变进行相关历史回顾和一般规律分析,揭示了基于目标瞄准的制度调整及政策反思。     

武陵山片区农村失能老人养老补贴机制研究

武陵山片区的农村失能老人日常经济生活极度贫困、长期照护服务困境尤为突显。武陵山片区各级地方政府应从补贴对象、补贴标准、发放流程,建立配套的科学评估制度、信息统计管理系统及精明强干的组织队伍等方面为失能老人提供一站式的长期照护服务养老补贴机制,以不断促进武陵山片区和谐生态文明社会的建设与发展。     

我国的价格补贴

这篇文章的作者对我国价格改革的一个重要方面——价格补贴问题进行了较为深入、全面的分析,阐述了价格补贴的内涵及其在新中国各历史时期的作用以及世界有关国家价格补贴的情况;揭示了价格补贴在稳定物价、保障人民正常消费和生产发展中的调节机制;分析了价格补贴在1978年以来变动的情况以及改革的必要性;提出了改革价格补贴的方向和途径,并展望了价格补贴的发展趋势,值得关心价格改革的读者一读。     

中国低碳补贴的法学理论与制度建设

低碳补贴,是政府通过财政资助降低低碳经济发展成本,最大限度地减少碳排放的一种新型补贴。低碳补贴的理论依据是多元的,认为财政法中"环保型财政理念"及环境法中"环境补贴"是其法学依据。低碳补贴制度在我国尚未成形,试图提出若干原则性建议。