推进机制创新实施人才战略

《深圳市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出 ,“十五”时期 ,深圳要达到率先基本实现社会主义现代化的目标。笔者认为 ,要实现这一目标 ,今后五年当通过人才引进、培养、配置、使用、服务等五大机制的创新 ,全面实施人才战略 ,为深圳经济社会发展提供人才保证。一、推进人才引进机制创新 ,建设人才集聚中心深圳是一座移民城市。吸纳人才是深圳发展的关键环节。在新世纪里 ,要进一步改善吸引人才的政策、机制和环境 ,使深圳成为全国优秀人才的荟萃之地、集聚中心。1 修订吸引人才政策 ,加强人才引进的宏观调控。修改、完善吸引人才…     

推进制度创新完善住房政策

当前,深圳的住房问题成为社会各界普遍关注的焦点.高房价不仅不利于这一基本民生问题的解决,还对深圳吸引人才、促进产业升级、提高城市竞争力等产生一定的负面作用.在深圳经济特区建立30年之际,我们有必要从深圳住房状况的实际出发,以稳定住房价格、解决不同收入居民家庭住房困难、提高对人才的吸引力为目标,完善未来住房政策,并建立适应经济社会发展,适应未来产业化、现代化、国际化建设的新型住房制度.     

学习服务香港提高深圳国际化程度

深圳经过近30年的发展,取得了辉煌成就.在新的历史条件下,如何增创新优势,实现更好的发展?这是新时期深圳发展面临的一个重大课题.省委书记汪洋同志要求深圳把深化深港合作作为推进国际化的突破口,增创新优势,率先探索完善中国特色社会主义的制度模式,着力建设中国特色社会主义示范市.毗邻香港始终是深圳发展的最大优势,深港经济融合,优势互补,就能增强香港对外辐射功能和深圳对内辐射功能,发挥香港资本主义市场体制和深圳社会主义市场体制两种资源的作用.所谓国际化程度,通常是指一个国家(地区)的国际贸易和国际投资参与程度.在国际贸易中,深港经济合作区将会成为一个具有战略意义的影响重大的经济区域.本人结合在中央驻港机构工作时的一些认识,就新时期如何学习香港、服务香港,提高深圳城市的国际化程度谈一些粗浅的看法.     

深圳特区选拨使用人才模式的探索

十五年来，深圳从一个毗邻香港的边题小镇，发展成为初具规模的中等城市，人才的积聚发挥了重要作用。长期以来，深圳力图探索一条在市场经济条件下不断吸引人才、合理使用人才的路子，并取得了一定的成效。一、营造宽松环境吸引大量人才至今深圳从市外引进干部有十万之众，从干部队伍构成来看，主要是调进干部、接收应届大学毕业生和转业到特区的军队干部。坚持调入干部注重来自五湖四海的原则。调进的干部在原有的岗位上担负着重要的工作，在长期的工作实践中，既了解原有计划体制及其弊端，甚至身受其限制，又具有强烈的开放精神和挑战意…     

深圳二次创业的政策选择

正在进行的深圳二次创业所处的条件不同于一次创业。一次创业时，中央对深圳实行优惠政策，政策优势，加上邻近香港的地理优势，创造了深圳发展的奇迹；但是二次创业时，政策优势已经减弱，许多特惠政策已变成了普惠政策，在这种情况下，怎样才能保持自已发展的领先地位？本文认为，深圳的二次创业能否成功，能否继续保持发展的领先地位，在很大程度上取决于政策选择。但是政策选择有很多难题需要认真研究与解决。一、政策选择的难题1．政策超前与政策风险问题深圳以往的许多超前性改革政策的制定与实施，都是有一定风险的，因此深圳的领导…     

山西省海外人才引进的实践与思考

引进海外人才是加快山西高层次人才队伍建设,提升创新能力和核心竞争力的重要途径。建国以来山西的海外人才引进经历了三个阶段,各阶段有其自身的特点。回顾山西海外人才引进的实践,可以总结出以下几点经验教训,即:"欲引先培,培引结合";按需引进,突出重点;方法灵活,形式多样;舍得投入,条件优厚等。改进山西海外人才引进工作应营造氛围、科学规划,创造机会、搭建平台,创新机制、完善政策,改善服务、优化环境,健全体制、形成合力。     

京、沪、穗、深、港人才竞争力比较

本文对中国最有竞争力和人才吸引力的北京、上海、广州、深圳、香港五大城市的人才竞争力进行了分析研究，并进行了相互比较，明确了每个城市人才竞争力的优势与劣势，以期能为各城市人才战略的制定和人才竞争力提高提供参考。     

大专院校人才引进现状、存在问题与改进建议研究

近年来中国大专院校在人才引进数量、政策文件、研究论文与专门会议等方面取得了积极的成果。但同时也存在诸多问题：政策文件制定的机构或主体不统一；研究论文较少且文献级别层次不高；服务期多少参差不齐；人才高消费，跟风炒作突出；住房提供产权模糊：奖励违约处罚随意等。要采取积极的应对措施进一步推动大专院校人才引进工作：要统一人才引进政策制定规则。依法规范各类大专院校人才引进政策文件；要外引与内培兼顾．硬性和柔性引进并举，发挥校内外全体人才的作用；尽快建立切实可行的人才引进工作运行机制，科学系统地实施人才引进工作。     

一流国际化城市目标下的深圳总部经济发展策略

一、"内聚成长、外拓发展"的深圳总部经济发展模式及其主要特征 今年1月,深圳市政府出台1号文件<关于加快总部经济发展的若干意见>,提出加快培育和发展不同领域、不同类别、不同层级总部企业的目标,①并从设立总部经济发展专项资金、拓宽企业融资渠道、引进和培育企业总部人才等方面,加大对总部企业的支持力度,注重营造更加优良的运营环境,由此构建起适应深圳发展实际、有利于总部企业发展的支持性综合政策体系.     

浅析深圳高科技人才资源配置

一、机制自90年代以来,深圳市委、市政府高度重视发展高新技术产业,出台了一系列方针、政策和法规,努力创造平等、规范的法制环境,以促进形成优化资源配置的市场环境,使深圳发展高新技术产业的外部环境和创业条件不断得到改善。而为了使深圳发展高新技术产业具有更高的运作平台、形成更具规模的人才高地和更富特色的人力资源优势,其内部运作机制亦在不断地调整与完善之中。1引力机制。深圳改革开放以来的高速发展和取得的巨大成就,对全国各地人才具有极大的吸引力,可以说,深圳配置人力资源首先发生作用的是其引力机制。根据深圳产业结构调整…     

深圳的国际化程度还处于初级阶段

汪洋同志指出,在科学发展的新条件下,谋划深圳未来,必须解放思想,敢于向世界先进城市"叫板".和香港、新加坡、首尔、洛杉矶等经济上充满活力、综合竞争力强大的世界先进城市相比,深圳的国际化程度还处于初级阶段,深圳的市场经济体制还处于建立到完善的过程之中.     

人才强国战略视角下我国国际人才引进政策分析

党的二十大报告就“深入实施人才强国战略”作出详细部署,强调坚持“人才是第一资源”,聚天下英才而用之。本文基于政策工具理论搭建“政策工具—人力资源管理环节—政策发展阶段”三维框架,对306份我国国际人才引进政策文本进行编码分析。研究发现,我国国际人才引进政策存在政策工具比例不够均衡、政策环节需要有效衔接、一体化协同的国际人才引进机制尚未充分形成、政策生态环境需进一步优化等问题,据此提出了我国国际人才引进政策要突出优势、精准施策;联动引才、试点先行;主动服务、多元激励;搭建平台、融合发展等对策建议,为我国人才强国战略视域下的国际人才队伍建设与管理提供理论支撑。     

深圳应加快深港经济融合和腹地资源整合--兼论深圳国际化城市建设与珠三角经济合作

本期“推进深圳国际化城市建设”栏目刊发了一组重要文章,国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长王一鸣研究员、北京大学地理科学研究中心周一星教授等对如何加快深切国际化城市建设问题作了精辟分析。 王一鸣:《深圳应加快深港经济融合和腹地资源整合——兼论深圳国际化城市建设与珠三角经济合作》——随着我国加入WTO和改革开放的全方位推进,深圳的体制和政策优势已经大大弱化,深圳要继续保持快速成长态势,就要促进区位优势与腹地优势的有效结合,即深化与香港的分工关系和经济融合,培育深圳-香港双核都市圈,积极参与大珠三角的经济整合,拓展“泛珠三角”腹地资源,使深港双核都市圈成为更大尺度空间的经济中心。深港经济融合是深圳建设国际化城市最便捷的路径,而增强深圳对腹地资源整合能力,则更有利干深圳与香港的经济融合。     

新建本科院校人才引进工作的问题和对策

近年来,新建本科院校纷纷出台人才引进政策,加大人才引进力度,但是由于多种因素的影响,存在着人才观偏差、引进工作缺乏系统规划、引进模式陈旧等问题。为此,新建本科院校在人才引进过程中,应该树立全面、科学的人才观,做好人才引进的顶层设计,创新人才引进模式,创造良好的工作环境和文化氛围。     

建立健全深圳社会政策体系的思考

本文简要介绍社会政策的起源、分类及与其他公共政策的关系,试图通过对西方主要国家社会政策发展历程和发展模式的简单论述,浅析社会政策的作用及存在的问题,提出在当今中国特色社会主义建设中,不仅要有完善和科学的政治政策、经济政策、文化政策、环保政策,还必须有完善和科学的社会政策,并对深圳社会政策的建立和完善提出一些粗浅的建议.     

深化人才工作“放管服”改革的现状、问题及对策

目前我国在深化人才工作“放管服”改革方面取得了重大进展,确立了人才工作“放管服”改革的主体政策框架,通过推进简政放权、强化放管结合、优化服务体系,更好地激发了人才活力。但在人才配套管理体制机制、放管方式、工作监管力度和服务模式等方面仍存在不足。在向第二个百年奋斗目标迈进的新征程上,我国亟需健全人才工作体制机制,坚持党管人才原则,完善政策法规体系,以“管”促“放”改进人才培养方式,“放”“管”适度持续释放用人活力,建立科学化多元化的人才评价体系,创新人才引进和流动管理办法,强化人才服务意识,改进人才服务工作,更好地培养、引进、使用、评价和激励人才。     

深圳旅游业发展的政策创新

旅游业发展政策的实质是政府通过政策、法令来引导、扶持和促进旅游业发展。因此,如何结合区域旅游业和区域经济发展实际情况制定合理的政策,是发展旅游业应关注的首要问题。本文对深圳旅游管理和政策调控的目标和任务、深圳旅游业各个领域存在的瓶颈以及深圳旅游业发展政策创新路径进行探索,以期促进深圳旅游业发展,推动深圳城市国际化的建设步伐。一、旅游业管理和政策调控的目标和任务（一）旅游业管理的目标和任务旅游业政策的目标包括：完善旅游管理体制。     

普通高等院校人才引进策略探析

普通高等院校人才引进中存在招聘宣传渠道单一、缺乏人才培养和考核机制、高层次人才引进渠道不畅等问题。为响应全面深化教育领域综合改革的号召,深化教育改革,普通高校应意识到目前人才引进工作的缺陷和不足,实行"走出去"人才引进模式,加大人才培养储备,实施严谨的考核方案,对高层次人才实行柔性引进政策等,推动普通高校人才引进工作健康稳定发展。     

以大开放促进深港衔接

深圳的最明显的优势就是毗邻香港的区位优势，这是任何其他地区所无法取代的。十年来，“香港因素”对深圳经济的发展一直起着相当重要的作用，而在“九七”临近及“九七”以后，这种作用将更加明显。江泽民总书记在八届人大会上对广东代表说，广东的经济发展水平愈与香港接近，愈有利于香港在回归后继续保持稳定和繁荣。我认为，这就是广东、深圳今后10年、匕隼发展的着眼点。我们在制定社会经济发展战略时，必须充分考虑到“香港因素”的作用及意义，政策选择应该定位在使深圳的经济发展水平更加与香港接近，而大的思路应该是：以大开放促…     

特区理论动态

江泽民寄语：深圳要增创新优势更上一层楼中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民1995年12月5日至7日在深圳考察时再次强调，深圳要增创新优势，更上一层楼。他指出，深圳除了要继续发挥“窗口”作用、“试验场”作用，对内地的示范、辐射和带动作用之外，还要发挥新的作用，就是要在恢复对香港行使主权和保持香港繁荣稳定方面起促进作用。江泽民总书记要求深圳要发展高新技术。关于共同富裕问题，他指出，将来在很长一个时期内，始终香港是香港，深圳是深圳，内地是内地，这个区别都还要存在。有些人却往往把“共同富裕”误解为一种…