政府应重视对城市土地无形资产的管理

建国以来，我国的城市经过几十年的发展和积累，已经形成了数额巨大的土地资产。随着城市土地资产观念的提出和对其研究的深入，城市土地无形资产问题已经摆到了政府的面前。经营城市土地“有形”资产是要赚钱，而管理城市土地“无形”资产是要花钱。前者是政府把城市土地运用市场经济的手段，进行聚集、重组和营运，尽可能获得盈利，以弥补城市建设发展中资金的不足，而后者是政府制定土地政策、对土地的区位条件进行改善等，尽可能的提高土地形象，在“无形”提升土地价值。     

和谐发展的山西省国土资源厅晋中经济开发区土地分局

山西省国土资源厅晋中经济开发区土地分局成立于1999年5月。受省国土资源厅委托，享有依法管理开发区范围内土地的权利，具体职责是：宣传贯彻执行国家土地管理有关法律、法规和政策；负责开发区内各项建设用地审核报批：组织开发区范围内土地使用权出让、转让、出租、抵押：监督检查区内土地利用情况，依法查处土地违法案件，调处土地纠纷：搞好区内土地资源调查登记、发证和统计工作，编制执行土地利用年度计划和规划，组织区内土地开发、复垦和整理。辖区范围包括17个村，辖区总面积55．8平方公里。     

中国历代土地资源法制研究（修订版）

蒲坚著，北京大学出版社2011年10月版 本书按照历史时期，全面、系统地叙述和研究了我国1949年以前历代土地资源的法律制度，内容涉及各个时期土地资源的管理机构和职能、土地资源的立法、土地资源的所有制形式、土地资源的经营方式与管理方式、土地资源的买卖与租佃、土地资源的保护以及土地资源管理的经验与教训等方面。本书充分展示了我国历代土地资源法制的丰富内容，总结了土地资源管理的有益经验和失败的教训，这些经验与教训对完善我国现代土地资源管理有着积极的借鉴意义。     

着力盘活土地资源

近年来，我们坚持深化改革，克难奋进，积极创新土地流转机制，做到土地经营与土地开发并举。着力盘活土地资产，当好土地“财神爷”。2001年，崇阳县国土资源局被授予“全国土地资产管理工作先进单位”、“全省国土资源系统最佳单位”和“全省土地资产管理工作先进单位”。     

土地与房子：70年后怎么办？

关于我国房地产的权利归属，法律对房屋和土地做了不同的规定。房主对房屋拥有所有权，对土地只有使用权；房屋建筑有使用寿命，而房屋所有权却无限期；土地所有权属于国家，房主只拥有土地的使用权，而土地使用权又是有限期的。于是就出现了无限期的房屋所有权和有限期的土地使用权之间的矛盾。按现有法律规定，住宅建设用地的使用权以70年为限，那么，70年土地使用权到期以后，土地怎么办？房子怎么办？     

深化改革 强化管理 管好用好土地资产资源

土地是国家的宝贵资源和重要资产，是国民经济和社会发展的重要基础。土地管理事关全局、大局。今后一个时期，我们必须把贯彻落实党的十四届五中全会精神放在工作的首位，深化改革，建立起适应社会主义市场经济体制的土地使用制度和土地管理体制，强化和规范土地利用及权属管理业务，以耕地保护为中心，优化土地资源配g，充分发挥土地资源整体效益，以适应经济体制和经济增长方式的两个根本性转变。一、做好土地文章以地生财兴县——转变观念，发挥土地资产效益，以地取财。长期以来，人们常常忽视了土地作为重要的有价资产的作用。在土地…     

永平县非承包耕地管理中存在的问题及对策

土地是人类赖以生存和发展的宝贵财富，也是不可再生的有限资源。当今世界各国都普遍重视对土地的利用和保护，我国人口众多，人均耕地少，土地问题是制约我国农业发展乃至整个国民经济发展的重要因素。认真贯彻“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，解决好土地问题，尤其是保护耕地问题，关系到全民族生存发展的重大问题。为此，对土地问题的研究和探索已成为当前各级政府和土地专管部门面临的一项重大课题。土地问题需要研究的内容很多，涉及面广，本文仅就永平县非承包耕地管理的问题作一些探讨，以期起到抛砖引玉的作用。     

热词

土地闲置2年未开发政府无偿收回 《海南省闲置土地认定和处置规定》11月1日起施行。根据新规，非因政府原因和不可抗力造成土地闲置满2年未开发的土地，政府将无偿收回。《规定》明确要求建立闲置土地处置和新增建设用地计划指标挂钩制度。处置闲置土地成绩突出的，     

与时俱进 务实弥远——前进中的江西省土地勘测规划院

江西省土地勘测规划院是江西省国土资源厅直属技术事业单位，肩负着为全省国土资源管理基础业务提供保障，为国土资源管理决策提供技术支撑的重任。主要职责是：在江西省国土资源厅领导下，参与全省土地管理各项技术规程规范和各级土地利用规划的拟定，开展土地利用分等定级估价、土地勘测、土地资源调查、土地遥感监测、土地信．息化系统建设等业务，提供土地管理技术服务，并负责全省国土资源管理系统的技术指导和业务培训。     

武汉土地管理中如何落实可持续发展观

土地既是一种重要的自然资源，也是发展经济的重要载体。在我国发展经济的大潮中，受传统的价值观念、土地制度等因素的影响，武汉土地的使用没有得到有效的约束，土地的利用效率大大降低。因此，如何可持续利用有限的土地成为一个值得关注的问题。本文从价值观念、制度和土地市场等方面对土地管理中的可持续发展进行论述，提出一些可持续利用土地的建议，以期能够提高土地利用效率。     

农村妇女土地承包权问题的制度分析

农业、农村和农民问题，归根结底是土地问题。土地是农民的生存之源，发展之本，农民获得稳定的土地权利是实现其他权利的重要基础。农村妇女由于历史和现实的诸多原因，首当其冲地在土地承包权问题上遇到权益受侵问题，由此产生的土地纠纷，已成为当前农村土地问题中的突出矛盾之一。     

国务院关于开展第二次全国土地调查的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）的有关规定，国务院决定自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查。现将有关事项通知如下： 一、调查的目的和意义 土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，‘掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。     

论划拨土地使用权市场化

论划拨土地使用权市场化马壮昌建立我国的土地市场是一项艰巨复杂的系统工程，我们必须抓住关键，突破难点，才能达到预期的目的。在我国城市土地中，由于增量土地，即通过征购农田和改造旧城收回的土地只占很小的比例，因而要大规模地建立土地市场，在增量土地市场化上做...     

为什么征用、转包土地还要付钱?

在复习《经济常识》时，学生们提出了一个带有普遍性问题：“在社会主义条件下，既然土地已不再是商品，为什么国家征用集体的土地或农民相互转包土地时要付钱呢？”对于这一问题，我是这样讲的。首先，土地所有权要求国家征用集体的土地时要支付一定数量的费用。我国宪法第10条规定：“城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地，也属于集体所有。”由此可见，在我国虽然消灭了土地私有制和私有权，但土地仍不是由全社会统一所有，而是分属于国家和集体两种公有制形式…     

论我国土地监察制度变迁及其绩效评价

科学、客观地评价土地监察制度的实施绩效，对于深化、完善我国土地监察制度具有重要的理论和实践意义。文章在分析我国土地监察制度变迁的基础上，建立了包含土地执法监察制度变量在内的耕地变化驱动模型，定量测算出土地监察制度在保护耕地中的贡献。研究发现，1982年以来土地监察制度发挥了积极作用．遏制减少的耕地面积约达119．57万公顷。鉴于此．需进一步深化土地监察制度和土地执法工作机制改革以及完善相应配套措施。     

中国封建社会的土地制度及改革方案

封建制生产关系的基础是封建土地所有制，即封建地生占有基本生产资料土地和不完全地占有直接生产者农民。地主对农民的剥削，是建立在他们占有了社会绝大部分土地的基础上。在以农业生产为主的封建社会，农民没有土地，只得向地主租种土地，忍受地主的剥削和奴役。所以，我们说，封建的土地所有制，是农民受苦、地主致富的总根子。而封建的土地占有制形式，即土地制度的发展和变化，又是揭示封建社会历史发展规律的一条根本线索。中国封建社会的土地制度，随着历史的发展，曾出现了多种形式，其中井田制、限田制、王田制、屯田制、占田制、…     

规范城郊土地交易行为

城乡结合地区用地管理一直是困扰基层土地管理中的“老大难”问题，为规范城乡结合部土地交易行为，建立和完善土地市场交易运行机制，笔者认为应从以下几个方面入手。 　　1充分发挥规划的“龙头”作用。 　　土地利用总体规划划分了土地利用区，明确各土地利用区的主要用途和区内土地使用条件，为各级政府依法保护、合理利用土地提供了翔实可靠依据。因此，各地特别是城乡结合部要严格执行土地利用总体规划，不得随意改变，牢固树立违反规划就是违法的观念，以增强规划的约束力。 　　其次还要正确处理好土地利用总体规划与城市总体规…     

土地承包经营权流转

顾钰民在《复旦学报》（社会科学版）2009年第5期撰文认为，土地承包经营权流转是在家庭联产承包责任制基础上对农村土地产权制度的深化改革。一方面通过对土地承包经营权的法律界定，进一步完善土地承包经营权权能，真正落实农民对土地财产的权利；另一方面，通过土地经营权集中，进一步推进农业规模经营，加快由传统农业向现代农业转变的进程。土地承包经营权流转体现了社会化大生产的基本要求和发展趋势，符合现代市场经济的基本原则。土地承包经营权流转不涉及改变土地集体所有性质的问题。     

改革完善农村土地制度

十七届三中全会《决定》明确指出“土地制度是农村的基础制度”，论述了改革农村土地制度的意义和基本思路。进入市场经济时期，土地要实现效益最大化，客观上要求土地资源通过市场机制进行最佳配置。如何把严格保护耕地与满足工业化和城市化建设用地需要结合起来，如何把提高土地利用效益与维护农民利益结合起来，要求我们创新土地制度。     

关于控制药价虚高的几点建议

我国土地资源绝对数量大，居世界第三位，但相对数量少，人均占地面积不到世界人均占有土地面积的1／3。为此，党和政府十分重视土地的合理利用，把“珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”作为我国长期坚持的一项基本国策。