崇州农业经营模式调查

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村经济体制改革创新的主要成果。30多年的实践证明,以“集体所有、均田承包、家庭经营”为特征的农业经营体系,对推动我国农业农村发展发挥了重要作用。但是,随着工业化与城镇化深入推进、农村土地与劳动力快速流动,我国农业经营格局正在发生重大变化,“弱者种地”“差地种粮”等问题越来越突出,农业发展面临日益严峻的挑战。主要表现在：     

迎接农技推广的春天——访全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟

2012年8月31日上午,十一届全国人大常委会第二十八次会议全票通过了修改后的《中华人民共和国农业技术推广法》。对此,全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员刘振伟认为：“促进农产品有效供给和农民增收,根本出路在科技;提高农业科技转化率,关键环节是推广;构建适应高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展要求的农技推广体系,完善农技推广体制、机制和投入保障机制,将极大地促进农业增效、农民增收和农业可持续发展。     

如何保护你的物权——访全国人人常委会法制上作委员会副主任王胜明

不久前结束的全国人大常委会第十六次会议．对物权法草案进行了第三次审议。日前，记者带着读者关心的有关问题采访了全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明。     

食品安全：法制重构须与道德重建同步进行

今年6月下旬,食品安全法修订草案提交全国人大常委会初审。一部法律颁行仅仅五年即启动大修,这在中国立法史上并不多见,足见食品安全形势之严峻。     

推动城镇化进程需重点把握好五大问题——访全国人大农业与农村委员会副主任委员刘振伟

按照全国人大常委会《关于开展＂十二五＂规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作方案》和吴邦国委员长重要批示精神,全国人大农委把坚持走中国特色城镇化道路问题作为委员会调研工作的一项重要内容。不仅对浙江、江苏、重庆和成都等四省市城镇化、农村土地管理和发展县域经济问题进行了专题调研,还委托湖南、湖北、贵州、甘肃、河南、山东、吉林、黑龙江等八省做了调研。     

稳定和完善农村基本经营制度

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果,30年来农村发展的实践充分证明,这一制度有利于推动农村生产力发展。党的十七届三中全会《决定》强调要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求。     

代表牵挂：大国农业的法制基石

在十一届全国人大三次会议期间,由大会主席团交付全国人大农委审议的代表提出的议案共有27件,涉及10个立法项目和1个执法检查项目。＂尽管议案的数量并不多,但从内容来看,诸如制定粮食法、修改农业技术推广法等等,都是事关国家粮食安全、农业长远健康发展的重大议案。＂有专业人士这样评价。     

自然遗产保护立法：人大代表的法制呼声

＂能受邀参加本次常委会会议,我感到非常高兴。今天听到汪光焘主任说到‘自然遗产保护法草案充分吸纳了代表议案提出的各项建议’,我更是深受鼓舞。＂2011年12月28日,十一届全国人大常委会第二十四次会议第二次全体会议现场,列席会议的全国人大代表马元祝告诉本刊记者。     

关于稳定和完善农村基本经营制度的思考

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是农村改革最重要的制度性成果。党的十七届三中全会强调,要稳定和完善农村基本经营制度,这是实现农业现代化和农村全面小康目标的根本要求,也是深化农村改革、强化农业基础、促进城乡一体化发展的动力源泉。     

新农村建设必须重视统分结合中的集体层经营

农村经济中双层经营体制有待完善目前,我省农村生产经营模式林林总总,但绝大多数是以分为主的统分结合类型或有分无统的类型,其共同点是集体积累很少,力量薄弱,在实践中带来了诸多矛盾。其表现为:(1)小生产与     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷仲裁法(草案)》修改情况的汇报——2009年4月20日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上

全国人民代表大会常务委员会：十一届全国人大常委会第六次会议对农村土地承包经营纠纷仲裁法（草案）进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）、中央有关部门等单位征求意见。中国人大网站全文公布草案，向社会征求意见。法律委员会、农业与农村委员会和法制工作委员会联合召开座谈会，听取意见。法律委员会和法制工作委员会还到一些地方调研，并就几个主要问题同有关部门交换意见，共同研究。     

多途径发展壮大 农村集体经济

一 农村改革以来,我国实行的以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,极大地调动了农民群众的积极性,解放和发展了农村生产力。 但是,在农村改革中也难免会有许多方面的随意性和局限性,最突出的表现是不少地方在“统分结合、双层经营”的本质规定性受到了冲击,致使村级集体经济成为     

农村改革发展取得辉煌成就——“三管齐下”推进现代农业发展

近几年，浙江省农地流转和规模经营开始进入以政策导向、市场调节、利益驱动为特征的较为理性的发展阶段。到2007年底，全省土地流转面积已达465．76万亩，占总承包耕地面积的23．5％；涉及流出土地农户240．78万户，占全省家庭承包经营总农户的25．6名，土地流转的规模和比例均连年有所增长。但是，按照党的十七届三中全会提出的稳定和完善农村基本经营制度的要求，在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的前提下，推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变还有很大的差距。     

顾昂然：立法实践中成长的法学家

顾昂然从1952年起就工作在新中国立法战线,协助决策层工作,接触、参与我国的立法达五十多年。1979年3月起,顾昂然历任全国人大常委会法制委员会委员、资料编译室主任、研究室主任、民法国家法室主任。1983年9月,全国人大常委会法制工作委员会正式成立,全国人大常委会法工委第一任主任是六届全国人大常委会秘书长王汉斌兼任,顾昂然是副主任兼秘书长。七届全国人大时,王汉斌当选为全国人大常委会副委员长继续兼任法工委主任,顾昂然协助王汉斌主持法工委的工作。1993年直至2003年的十年问,顾昂然担任全国人大常委会法制工作委员会主任,全面主持法工委工作。     

法规备案审查：维护法制统一的“利剑”

2005年12月16日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议完成了对《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特区法规备案审查工作程序》（以下简称《法规备案审查工作程序》）的修订。并通过了《司法解释备案审查工作程序》。而早在2004年5月，全国人大常委会就在法制工作委员会中设立法规审查备案室，专司法规备案审查工作。上述举措，为全国人大及其常委会维护法制统一提供了组织上和程序上的必要保障，标志着我国在法律法规审查机制方面迈出坚实一步。     

为农业科技进步提供法制保障——华东地区人大农业与农村工作座谈会综述

以“加强农业法制建设,推进农业科技进步”为主题的华东地区人大农业与农村工作座谈会于7月3日至4日在泉州市惠安县召开。会议总结交流各省市农业法制建设和农业科技发展情况,深入分析当前农业科技发展中存在的问题,研究探讨进一步加强农业法制建设,推进农业科技进步的新思路、新举措。     

全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于立法后评估试点工作情况的报告

全国人民代表大会常务委员会：开展立法后评估工作,是全国人大常委会加强和改进立法工作,提高立法质量,确保法律有效实施的一个新举措。法制工作委员会在全国人大教科文卫委员会、农业与农村委员会和科技部、农业部等部门、单位的积极支持和配合下,     

黑土地上春意浓——吉林省农业立法侧记

地方人大常委会成立30年以来,在宪法和法律规定的范围内做了许多工作,在一些地方,地方人大及其常委会更是做了许多开创性的工作。吉林省人大农业与农村委员会在这方面做了许多有益的尝试,可以说在人大农村工作中,其工作是走在全国前列的。     

经济全球化背景下农业合作社可持续发展的思考

1844年产生于英国的罗奇代尔公平先锋社揭开了世界现代合作社发展的序幕,经过100多年的演变,合作社在世界各国得到广泛的发展。改革开放以来,我国的农业合作社是在农村家庭承包经营基础上,由同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、实行民主管理的互助性经济组织。通过发展农业合作社,有力地促进了农业农村经济的发展：有利于增加农民收入;有利于促进农户与市场的对接,加快推进农业现代化;有利于促进农业产业结构调整,提高规模经营水平,增强抵御风险能力;有利于提高农产品竞争力。     

禄智明：努力实现农村经济社会可持续发展

8月4日至6日,贵州省十二届全国人大代表专题调研组到遵义市开展专题调研。全国人大代表、贵州省人大常委会副主任禄智明担任本次调研活动召集人,全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国作家协会原副主席张健,全国人大代表、全国人大农业与农村委员会委员包克辛,全国人大常委会委员、全国人大民族委员会委员唐世礼等参加调研。