声音

<正>我们要坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。——中共中央、全国人大常委会9月5日在北京隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会。习近平总书记在大会上发表重要讲话,强调要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,继续推进社会主义民主政治建设、发展社会主义政治文明。     

政风建设的理念与制度建设的完善

政风建设是党和国家历来关心的一个重大问题,良好的政风建设是一个政府拥有的重大资源和无形财富,也是政府作用充分发挥的一个重要条件。本文将从政风与政风建设的含义入手,提出市场经济条件下政风建设应当树立的几种理念:有限政府、服务政府、责任政府、廉价政府和效能政府,并就此提出应当健全和完善的规章制度,因为科学、合理的制度设计和安排才是转变政风的关键所在。     

“富裕社会”的正义信仰何以可能——社会“公共价值”的实现逻辑

社会正义是当代中国诸领域之最高的德性价值新话语。当代中国社会正义观的建构,必须先行明确使＂正义＂作为一个问题——非正义性现实的症结、难点、实质所在。从根本上讲,中国社会的正义难题,在于没有形成一种有完善而有力的社会＂公共价值＂体系,以此来应对、规约日益膨胀的私欲对于社会公共财富的侵占和不断的＂合法化＂要求。在现代政治哲学视域内,我们需要探寻一种由准＂富裕社会＂到＂美好社会＂的价值通道,以此化解＂财富＂与＂正义信仰＂之间的严重的冲突,从而切实回归公共价值实现的真实目标——中国民众之普遍而真实的福祉。从制度安排上讲,则要立足现代政府之实施正义能力形成的角度,从＂权力政治＂形态走向＂权利政治＂,体现现代人本政治的公共性旨趣;从社会治理理念上讲,是遵循马克思的劳动价值理论,以＂共同富裕＂、＂改革成果人民共享＂等理念,紧紧抓住当代中国社会正义问题的根本性症结——财富分配问题,做出属于中国学者自己的智识性贡献。     

提升公信力：公益组织不能回避质疑

2011年11月11日《工人日报》刊登蒋菡的文章,公益组织必须迈过的一道坎儿即接受社会监督,所募集款物数量、来源、用途及管理程序等都应公开透明。所谓“不便透露”站不住脚,“不予回应”也躲避不了矛盾。     

采纳政协建议长汀县加快社会养老服务机构设施建设

日前，长汀县政协深入到乡镇和县直部门，对该县养老机构设施建设的现状、存在问题及应对措施进行了调查研究，提出了加快社会养老服务机构设施建设等建议。建议得到采纳，县政府召开常务会议进行专题研究，决定采取“多渠投入、合力创办；公建民营、民办公助”等四项措施，加快社会养老服务机构设施建设。     

以公平的价值取向推进我国养老保险改革与制度建设

公平是社会保障制度的天然追求和本质体现。评价其优劣的客观标准,是制度设计是否符合公平的价值取向,是否促进了公平或缩小了不公平。作为解决老有所养问题的根本性制度安排,和最重要的社会保障制度安排,养老保险制度更要强调公平的制度设计和运行效果。目前的养老保险制度覆盖范围窄、统筹层次低、制度分割、责任分担机制亦不明晰,既阻碍着全国统一劳动力市场的形成,又损害了制度的公平性与财务的可持续性。为此,一要逐步清除制度性歧视,弥补现行制度安排缺失,推进制度整合;二要在构建覆盖城乡居民养老保障体系的基础上,逐渐消除制度安排中的歧视与排斥现象,最终实现全体国民公平的养老保险权益;三是改进管理机制以增强养老保险的公平性。     

消解社会浮躁：在不确定性中探究确定性—以制度建设和公共治理构筑社会发展稳定之锚

将浮躁归咎于快速发展,有失妥当,毋宁说,浮躁和恐慌一样,都是对不确定性的社会反应。故化解社会浮躁之道就在于在不确定性中探究确定性,制度是以公权力通过特定程序确立下来的,制度建设能够使社会浮躁状态趋于稳定,但要使社会浮躁趋于沉淀消解,还需要社会各方力量的共同努力,来形成公共治理的动态格局。     

声音

民主党派要认真履行参政党职能,将“北京精神”融人到思想建设、参政议政以及社会服务的工作中,自觉接受中国共产党的领导,自觉抵制有违多党合作制度的思想观念,正确看待社会上出现的各种现象,注意看主流,抓矛盾主要方面。     

行政公益诉讼制度完善之策

行政公益诉讼制度对维护国家和社会公共利益有重要意义。我国行政公益诉讼实践中,对诉讼原告范围的界定不够科学,通过对国外行政公益诉讼成熟经验的借鉴,提出完善我国行政公益诉讼制度,应拓宽行政公益诉讼的起诉资格,并确立检察机关在行政公益诉讼程序中国家公诉人的角色等。     

社会建设重在组织建设

中央提出以改善民生为重点的丰十会建设以来,各地结合学习和落实科学发展观的活动均有可贵的探索实践.我认为推进社会建设重在组织的建设.因为推进社会建设事关两项基本的内容,一是提供实实在在的公共服务,二是实现有效和谐的社会管理.而这两项内容都涉及到社会组织的建设.     

老有所养需要制度创新

<正>老有所养不是一种社会理想,而是人类社会的基本伦理,也是人类文明的基本共识。目前在我国,未富先老已突然降临,对社会结构、养老制度、文化伦理带来了很大冲击。养老难题与先进国家和我们老有所养的愿望相比,中国目前的养老现状存在很多急需解决的问题:一是对老有所养缺少刚性的法律约束和操作技术。虽然《老年人权益保障法》对老年人的权     

发展社会组织别忘了确认诉讼资格

如何为社会组织发展提供良好环境?关键还要靠法治。措施之一就是尽快通过立法确认公益组织的诉讼资格,确保公益组织能积极有效地参与社会建设。据《财经国家周刊》报道,北京市将放开工商经济类、公益慈善类、社会福利类和社会服务类社会组织的登记审批。这四     

推进社会治理法治化 规范社会组织发展

党的十八届四中全会提出坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,社会治理法治化是依法治国的重要组成部分,社会组织作为社会治理的重要主体其依法规范发展是实现社会治理法治化的重要一环,而阻碍社会组织规范发展的制度藩篱仍在,所以,完善制度建设,创新体制机制是社会组织实现规范发展的重要前提和有力保障。     

建立养老服务补贴制度势在必行

近日,民政部副部长窦玉沛在江苏无锡举行的全国社会养老服务体系建设推进会上透露,我国将建立养老服务补贴制度。对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人,经过评估,采取政府补贴的形式,为他     

陵县:调研做好独生子女家庭养老工作

独生子女家庭养老问题,既是民生问题,也是社会焦点问题。陵县人大常委会十分关注人口计生工作,对五个乡镇(街道)计生办进行了视察,走访困难、破产企业退休职工独生子女家庭,广泛了解民意。针对破产企业退休职工独生子女家庭养老政策不完善、养老资金补贴少、覆盖面窄、落实不到位问题,建议政府提高认识,加大对困难、破产企业退休职     

论社会组织参与市域社会治理的制度建设

要建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,就必须重视发挥社会组织在市域社会治理中的作用。这是因为,社会组织有助于推动科学决策、完善公共服务、化解社会矛盾、实现公民自治。当前我国社会组织参与市域社会治理的实践困境在于"契合度偏差",即与社会组织发展息息相关的价值认知、运行监管、组织能力和资源支持尚未能很好地契合社会组织发展的现实需求。要走出社会组织参与市域社会治理的"契合度偏差"困境,就必须优化制度环境,从价值认知、监管制度、能力建设、资源支持等方面下功夫,使社会组织成为制度健全、运行规范、充满活力的市域社会治理参与主体。     

洒向人间都是爱——文明花开燕赵新风吹遍万家

多年来，河北省各级妇联组织积极动员广大妇女参与社会主义精神文明建设和思想道德建设，从妇联自身特点和实际出发，从家庭入手，以创新的精神开展了“五好文明家庭”创建活动，并随着社会主义市场经济体制的建立完善和社会政治文化的发展进步，内涵不断升华，形式不断丰富，工作不断深入，成效不断提高，家庭文明之花盛开燕赵大地，使广大妇女和家庭成员素质得到提高，进一步在社会上倡扬了家庭美德、职业道德和社会公德。以家庭的文明进步促进了村镇、社区的文明进步，成为全省精神文明建设百花园中一朵瑰丽的奇葩。     

建立以社区卫生为基础的医疗保障制度

党的十七大提出了全面建设小康社会的建设目标。并明确提出“要坚持公共医疗卫生的公益性质,强化政府责任和投入,加强城市社区卫生服务体系建设,深化公立医院改革,建立国家基本药物制度,     

审议通过无障碍环境建设条例草案

6月13日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,会议审议通过《无障碍环境建设条例（草案）》。《草案》根据创造无障碍环境、保障残疾人等社会成员平等参与社会生活的要求,本着实用、易行、广泛受益的原则,对无障碍设施建设、无障碍信息交流和无障碍社区服务作了规定,以方便残疾人等社会成员自主安全地通行道路,出入相关建筑物,搭乘公共交通工具,获取和交流信息,获得社区服务。