“大部制”背景下的政府CIO制度研究

阐述了国外CIO制度的来源和研究成果;论述了中国政府CIO制度的现状以及政府机构"大部制"改革的实际背景,指出完善的政府CIO制度应该基于有利于"信息资源集成和共享"的原则,从IT治理的角度来设计,包括IT组织结构、决策机制和沟通机制三个方面;详细分析了大部制改革对政府CIO制度的影响,指出主要影响有两个方面:一是对政府CIO职能和职责的影响,二是对政府IT组织架构的影响;提出了政府CIO制度建设需要完善法律保障和调整目前组织架构的建议。     

日本电子政府发展研究:经验与启示

中日两国在电子政府的建设方面都起步较晚,但日本政府把推进电子政府的建设作为行政、财政体制改革的重要一环,提出了"打造世界第一方便、高效电子政府"的战略方针;并通过完善相关法律法规体系,引入PDCA循环工程系统促进业务系统的最优化,确立CIO及CIO辅助官员培养机制以及评估体系的建立与完善等有效措施,实现了电子政府的跨越式发展.现在日本电子政府的发展水平已跻身世界先进行列.相比之下,我国的电子政府发展比较缓慢,与社会经济发展水平不相适应.借鉴日本的先进经验,立足我国的现有国情,找出一条适合我国电子政府发展的路径,不仅能够加快电子政府的建设,也能够进一步推动政府行政、财政体制改革.     

论我国电子政府与学习型政府的一体化推进

本文以政府作为研究对象 ,以“信息”与“学习”这两大时代特征为参照 ,以网络型组织与学习型组织理论为主线 ,围绕电子政府与学习型政府这两种新型组织形态的结构、行为、文化和变革特点展开比较分析 ,提出了将二者进行“系统化思考”和“一体化推进”的参考模型以及相关建议。     

我国政府首席信息官制度建设构想

分析了政府首席信息官的主要职责和能力素质要求,从信息官的选拔任用、考核、培训、薪酬、退出等方面详细勾画了我国首席信息官的管理制度,阐述了与管理制度相应的管理体制以及配套措施建设.     

政府信息公开与电子政府建设

政府信息是最核心的国家资源和战略性资源。政府信息公开有利于实现信息资源的共享和利用,保障公民的权利,推进政治文明,促进依法行政,防止腐败滋生。电子政府建设为政府信息公开提供了重要手段和有力支持,两者相辅相成,相互促进。必须加快电子政府建设,整合政府信息资源,搭建网络服务平台,促进我国政府信息公开。     

全面推行制度创新，推进服务型政府建设

当前,我国掀起了一股建立服务型政府的改革浪潮。文章试图通过推行机构弹性制、民众参与制、绩效评估制、政府问责制 来推进服务型政府建设。     

电子政府:公共服务型政府建设的战略选择

电子政府不仅是一个全新的概念,而且是一种全新的政府业务运作模式。电子政府在本质上是传统物理组织形态向网络虚拟形态的转变,业务处理模式及其流程质量服务导向的改革与优化,其发展以建设更成熟更完善的服务型政府为基本目标。我国电子政府的发展正处在社会及政府转型时期,因此要同服务型政府建设紧密结合,发挥电子政府在推动服务型政府建设中的工具作用,电子政府的服务型价值才能实现。     

大力推进网上办事树立外经贸电子政府新形象

2003年，响应市政府关于大力推进政府网站建设和行政审批事项上网的号召，上海外经贸委机关自上而下，全面发动，加大力度，加快速度，推进行政审批事项上网和网上办事。到2003年底，涉及公众的33项行政审批事项已全部上网，另有20余项涉及面较广、办理量较大的为企业服     

农村基本养老保障制度建设中的政府责任及其定位

农村基本养老保障制度是农村社会保障制度的核心内容。本文详细阐释了农村基本养老保障制度建设中政府责任的理论基础,深入分析了农村基本养老保障制度建设中政府责任的构成内容,并对合理定位农村基本养老保障制度建设中的政府责任提出了有针对性的政策建议。     

法治政府与制度建设

加强法治政府建设是依法治国的必然要求,是法制建设的客观要求,是法治现实的迫切要求,也是公民权利意识觉醒的时代要求。所谓法治政府是相对"人治政府"而言的,从形式上看法治政府是法律政府,是崇尚法律的政府,是依法行政的政府;从实质意义而言,法治政府就是控权政府和人权政府。建设法治政府,必须设计良善制度。加强制度建设,关键是对权力制度进行良善的设计,核心是加强权利制度的建设。建设法治政府,还须培育法治政府的人文环境,对法治系统的软件开发也不能忽视。     

电子政府的实现方式及其问题探析

互联网技术的发展 ,给政府的管理模式带来一场革命 ,“电子政府”应运而生。电子政府通过如下方式实现 ,即电子商务、电子化政府采购及招标、社会保障电子系统服务、电子邮递、电子资料库等。网络时代的到来为我们构建电子政府提供了难得的机遇 ,但也应注意在推进电子政府的进程中还存在着一些亟待解决而需我们加以重视的问题。     

论我国电子政府信息公开制度的构建

电子政府是传统政府行政管理体制在网络环境下的延伸与拓展，而信息公开制度是电子政府治理理念的灵魂。电子政府信息公开制度能够充分保障网络环境下公民知情权的实现，积极推进政府职能转变。构建我国在网络环境下的知情权法律体系，应立足我国政府信息化建设的实际情况，充分汲取国外立法的先进经验，对电子政府信息公开立法进行合理、科学的制度设计，对信息公开的适用范围、实施机制、保障措施和权利主体的救济途径作出详细规定。     

电子政府建设中的行政问责机制探讨

简述了电子政府的内涵及行政问责在电子政务建设中的作用。列举了电子政务建设中行政问责机制面临的问题：因行政任务具有弹性而可能存在责任界限模糊的状况;责任绩效考评存在困难,激励机制需要强化;政府组织的权力强化,职权行使与对职权的监督之间出现失衡;固有行政责任机制所陷入的效率困境。探讨了强化行政问责机制的途径：强化组织机构的执行责任,建立和完善责任承担机制;强化电子政务的绩效评估与绩效激励;强化社会问责,增强政府回应性;引入竞争机制,推行政府管理变革;制定有助于完善行政问责机制的法律法规。     

电子政府:现代公共服务型政府的实现形式

全球化的风暴使传统的政治、经济、社会结构发生着巨大的变化,同时以政府提出了前所未有的挑战。“电子政府”的提出和构建对于传统的官僚体制而言,不仅是一个全新的概念而且是一种新的政府管理模式。它的缘起既是信息技术进步的必然结果,更应是廉洁、高效与民主相统一的政府形象再造的理性选择,是现代公共服务型政府的实现途径。     

电子政府建设对中国政府改革的影响

电子政府在我国产生有其社会历史背景,电子政府的全面建设,能促进政府现代化,使政府职能由管制向服务转化,行政决策由集中向民主转化,权力结构由集权向分权转化,行政人员由管理型向管理知识型转化,政府服务供给手段形式由单一、被动转为多样化、主动服务。     

电子政府及其对公共行政的影响

政府信息化被公认为社会信息化的基础。建立电子政府的目的,是为了对政府机关、企业、社会组织和公民提供自动化的信息及其他服务,从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。建立电子政府十分重要,它可以提供政府的决策理性,促进信息流通利用和平等共享,提高政府的反应能力和社会回应力,可以节约行政成本,提高政府效率,可以公平政府信息、实现开放政府。电子政府的全面建立,能促进政府现代化,使政府的行政职能由管制向服务转化,行政过程由暗箱操作向行政公开转化,行政决策由集中向民主转化,权力结构由集权向分权转化,机构由臃肿向精干转化,行政人员由管理型向管理知识型转化。     

我国政府首席信息官制度建设现状分析

从现阶段我国电子政务建设向纵深发展的需要,从加强政府信息资源管理与开发以及加强政府信息化人才队伍建设的角度,分析了首席信息官制度的现实需求和建立我国首席信息官制度的可行性,并指出了我国建立政府首席信息官制度亟待解决的主要问题.     

电子政府跨部门信息共享的激励机制模型设计

跨部门信息共享问题,是制约电子政府健康发展和有效运行的关键因素之一.为解决电子政府中的跨部门信息共享问题,运用激励理论方法,分析了电子政府的跨部门信息共享的激励问题,并建立了相应的激励机制模型;通过分析认为,为了诱导政府部门提供共享信息,应同时采取正激励措施和负激励措施,两者互为担保才能到达满意的激励效果;所建立的信息共享激励机制模型,主要适用于同级政府所管辖的部门.     

循环经济视角下的政府生态制度建设

发展循环经济是当前粗放式经济发展遭遇瓶颈的必然选择,是现实提出的客观要求。作为一种新型经济发展模式,发展循环经济必然呼唤政府的生态化转型。生态制度的健全是发展循环经济、构建生态型政府的关键所在。     

试论我国政府见习制度建设的方向

陕西省推出的政府见习制度。在得到广大大学生的热烈呼应和推崇的同时。也受到了媒体和诸多社会人士的热议。从推出政府见习制度的意义入手,在简要分析目前我国政府见习制度的现状和存在的问题的基础上。理性思考如何加强我国政府见习制度具有重要的现实意义。